增强六种意识 着力提升服务科学发展能力
中共湘西自治州委副秘书长 黄光锦
党委办公室在深入开展学习实践科学发展观活动中，要紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，贴近实际，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强学习、创新、全局、协调、责任和效能意识，努力提升谋划科学发展的战略思维能力、践行科学发展的调查研究能力、辅助科学发展的参政设谋能力、推动科学发展的综合协调能力、落实科学发展的督促检查能力和促进科学发展的服务保障能力，全力服务发展、服务决策、服务落实。
一、增强学习意识，提升谋划科学发展的战略思维能力
以科学发展观统领党委办公室工作，坚持把党委办公室工作置身于全州经济社会发展全局中去谋划、去思考，切实提高党委办公室人员的理论素养和战略思维能力。真学、真信、真懂科学发展观等党的创新理论，始终把握发展第一要义，牢固树立科学的世界观和方法论。通过学习新知识、新理论，不断培养发散性、多层次、广视野的全局思维能力，敢于“跳出湘西看湘西”。从把握国际形势发展趋势和国情、省情、州情的特点入手，不断吸取新知识，掌握新信息，在知识不断更新中促进思维方式的转变，特别是进一步解放思想、转变观念，坚决破除束缚手脚、禁锢大脑、制约前行的老旧思想，在继续解放思想中服务科学发展，用思想的大解放推动党委办公室工作水平的大发展。在不断学习的过程中，强化工作的主动性、系统性和创造性，形成倒逼机制，使党委办公室人员逐步向“开口能讲、提笔会写、遇事善办”的复合型人才转变，让党委办公室的工作更加符合、更加适应科学发展观的要求。
二、增强创新意识，提升践行科学发展的调查研究能力
调查研究是践行科学发展观的有效途径，只有善于运用这一武器，才能履行好办公室的职责，才能更好地为州委决策服好务。在新形势下党委办公室如何践行科学发展观，更好地发挥参谋助手作用，要在调查研究中把握科学发展的规律。坚持用深入、心入、身入的务实作风，准确认识和把握科学发展的客观规律性，就是既要考虑眼前，又要着眼长远；既要遵循经济规律，又要尊重自然规律；既要注重经济政治效益，又要兼顾社会生态效益。要在调查研究中凝聚科学决策的智慧。始终坚持把维护人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，问政于民、问需于民、问计于民，在“调查”上做文章，在“研究”上下功夫，善于从大量的调研情况中作全面系统的思考，经过科学提炼、概括和总结，发现事物发展的内在规律，为决策提供可靠的依据，将更多的调研成果转化为“坚持科学发展、加快富民强州”的动力。
三、增强全局意识，提升辅助科学发展的参政设谋能力
发挥好促进科学发展的参谋助手作用，要求做到事事有预见、想在前，参在关键处、谋到点子上。办公室领导要在决策建议中想大事、谋划全局。始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精确洞察力，善于从决策者的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，既“参之有道”，又“谋之有方”、“言之及时”。办公室领导要在文稿起草中出精品、以文辅政。坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，用活跃的形式反映真实的情况，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理。办公室领导要在信息服务中当“耳目”、敢参善谋。
2 善于在调查研究、基层报送材料、新闻媒体、领导关注的问题和群众的所想所盼中捕捉、挖掘、提炼信息，突出重点，善于多层面、多角度地研究提出有价值、有见地的决策建议。
四、增强协调意识，提升推动科学发展的综合协调能力 提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作，既是各级党委办公室的职责所在，也是党委办公室贯彻落实科学发展观的具体要求。要加强横向协调。充分发挥党委办公室的牵头抓总作用，协助党委统筹协调好人大、政府、政协及其他各方面的关系，使各方能够更好地各负其责，形成上下联动、左右互动、步调一致的良好工作格局。要注重纵向协调。主动密切加强与上级部门的沟通联系，及时了解上情，积极争取更多的支持。坚持把对上服务与对下服务有机结合，及时掌握、真实反映基层的情况，使领导及时了解基层的实际困难和问题，掌握工作进展情况和政策执行的效果。要搞好内部协调。以优质服务竞赛活动为抓手，切实加强内部科学管理，发挥整体优势，突出抓好重大突发事件、重要活动和重要会议的跟踪服务，实现办文零毛病、办会零失误、办事零差错，不断提高“三服务”水平。
五、增强责任意识，提升落实科学发展的督促检查能力 强化督促检查工作是贯彻落实科学发展观的“推进器”。我们要站在维护州委权威、提高执行力、确保政令畅通的高度，把抓落实放在更加突出的位置，不断探索和改进督促检查工作的新机制，全力以赴抓好督查工作。按照“督在关键处、查在实效上”的要求，重点督查科学发展观和中央、省委、州委重大方针政策的贯彻执行、重大决策部署的组织落实和人民群众反映强烈的热点难点问题的解决和整改。要进一步改进方式。在运用联合督查、实地督查、跟踪督查、抽样督查等基本方法的同时，更多地开展
3 暗访督查、回访督查、督查调研等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性、真实性和有效性。切实抓好督查反馈。对上级出台的重大决策和重要部署以及领导同志批示查办的重要事项，要实事求是地及时反馈，做到事事有着落，件件有回音，确保决策落到实处。
六、增强效能意识，提升促进科学发展的服务保障能力 党委办公室工作无小事。常规服务和人文环境的好坏直接影响到党委办公室工作科学发展的质量和水平。围绕创建和谐机关目标，创新体制机制，积极探索机关后勤服务社会化管理新路子，加快推进机关环境建设。围绕创建节约型机关目标，大力倡导厉行节约，做到接待服务既热情周到又勤俭节约。围绕创建效能型机关目标，切实转变干部作风，使各项工作做到既规范有序又管理科学。善于把握人性要求，体现人文关怀，营造人文氛围。坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，充分调动办公室人员的积极性、主动性和创造性，使他们始终倾注满腔的热情和激情，保持昂扬的顽强斗志。被动的工作主动干，艰苦的工作抢着干，已定的工作提前干，各项工作争优干。与时俱进，多思创新之举，多练创新之功，多获创新之绩，不断开创党委办公室工作新局面。
