学习实践活动
调
研
材
料
中共银定图镇委员会 银定图镇人民政府 二00九年十月十一日
学习实践活动调研材料
按照自治区和市党委精神，从今年9月开始到明年2月，在全区基层单位开展第三批学习实践活动，银定图镇作为第三批学习实践活动单位，坚决把学习实践活动作为重大的政治任务、重要的发展机遇和强大的工作动力，按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕市委确定的“坚持科学发展、推进转型升级、实现富民强市”的主题和“加快转型升级保增长，加强社会建设保民生，解决突出问题促和谐，努力转变作风促发展”的实践载体和市委王素毅书记强调的五个“更加注重”及苏木镇党委、政府“三不做、八要”，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，迅速行动、周密部署、突出特色，使学习与实践结合，创造性地开展工作。按照第一阶段按排要求，我们向社会各界人士广泛征求意见和建议，在全镇范围内认真开展调查研究，把方方面面的智慧和力量集中到银定图镇经济社会又好又快发展的重大决策上来，各分管领导根据分管工作，形成调研材料，并于2009年10月11日召开党委会认真讨论研究，从科学发展、深化镇情认识入手，重点抓好以下几方面的工作。
一、重点抓好农业生产，生态文明建设，做好禁牧工作。立足于我镇农牧业发展优势，积极调整产业结构，大力发展绿色日光温室蔬菜、设施畜牧业，引领农民向现代农业要效益。在丰乐
5、7社和建设4社交汇处规划建设1800亩设施农业种植基地，分三年实施完毕，09年已建成日光温室194座。充分利用沙丘、荒地，在每个村确定一个300至1000亩的养殖小区，发展壮大养猪业。加大禁牧工作，改变传统的
畜牧业经营方式，由散放型向舍饲圈养型转变。把禁牧与农牧民增收和生态建设三者结合起来，通过舍饲圈养，让广大农牧民从中获得经济收益，最终实现禁得住、不反弹。
二、重点抓好农村牧区的社会保险和社会保障体系建设。及时把就业、社保、扶贫、农村新型合作医疗、农业综合补贴的各项政策落实到位，确保困难群众基本生活不出问题。
三、重点抓好农村牧区人口的有序流动。充分发挥城镇社区的集聚和辐射带动作用，实现人口向城镇集中，居民向社区集中。抓好乡镇驻地规划，把乡镇驻地建设好，形成农畜产品加工区、行政区、商贸区、居住区、文化娱乐区等功能完备的小城镇。
四、重点抓好农村牧区团结、维护稳定和平安建设。进一步强化信访工作，切实做好人民群众来信来访，实行首问负责制，有效预防和化解各类社会矛盾。高度重视安全生产和工作监管，健全和落实责任制，坚决防止重特大事故发生。完善消防站建设，保障人民群众生命财产安全。巩固和壮大了最广泛的爱国统一战线，充分调动了工会、共青团、妇联、工商联等方方面面的积极性，为构建和谐社会做出了积极的贡献，
五、重点抓好农村牧区先进文化的发展。巩固义务教育普及成果，提高办学质量。保障困难家庭子女不辍学，强化学校及幼儿园安全和卫生管理，确保孩子安全健康学习。加快卫生事业发展，加大对镇卫生院、基础设施建设和购置医疗器材的投入，切实改善诊疗条件，提高诊疗水平。加快有线电视整改，提高收视质量。 加大广播信息宣传，各村全面实施“金喇叭”工程。组建秧歌队、歌剧团进村社表演，
在村内建设“草原书屋”综合文化活动室等文化阵地，丰富和活跃农村文化生活。
六、重点抓好生活方式转变，倡导新生活方式。切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，扎实推进“五五”普法和无毒社区创建活动，不断提高公民素质和社会文明程度。
七、重点抓好民主权利的落实，争当基层民主政治建设的探路者。一是深入开展“三先”活动。在广大干部中大力倡导三先活动，即：“有话让老百姓先说，有事为老百姓先办，有利为老百姓先争”,要敞开大门，敞开胸襟，主动和群众交朋友，与群众面对面、心贴心交流，真正了解基层群众在想什么，在盼望什么，，在反对什么，在怨恨什么，并把群众的意愿作为执政的重点和办事的重点，在农村真正建立起“群众说了算，干部领着干”的工作新机制。二要全面推行“四公开一民主”制度。“四公开”就是村务、政务、党务、财务公开，“一民主”就是管理民主。就是办事要亮亮堂堂，让群众心里明明白白。特别是对群众最关心的惠农政策、村干部报酬、困难户照顾、计生指标、农村党支部和村委会的选举等等，要做到全公开、全透明，切实以公开促公正，以公正保稳定。三要建立“三带”工作机制。就是“党委书记带班子、党政班子带干部队伍、乡村干部带农村群众”，通过上级带下级、干部带群众，真正形成上下齐心干事业、同心协力谋发展的生动局面。四要健全落实矛盾纠纷排查预警机制。镇村干部工作在最基层，对农村的情况最熟悉，要随时掌握重大社情民意，做到民忧我先觉、民动我先知，真正做到与老百姓休戚与共、融为一体，不断密切党群、干群关系，切实把群众利益高高举过头顶，通过为民办实事
的实际行动，使群众的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒畅，让老百姓在内心深处说共产党好。
通过深入调查研究，开展学习实践科学发展观，要求我们在实际工作中切实从思想认识、实际工作、体制机制等层面解决影响和制约发展的突出问题，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。因此，用科学发展观指导民生工作，就是要站在民主、公平、正义原则上科学地平衡群众利益，把全镇有限的财政实力和公共资源更好地用于服务民生，使科学发展的成果体现到提高全镇人民群众生活水平上，真正把改善民生从口号变成长效服务机制。
中共银定图镇委员会
银定图镇人民政府
二00九年十月十一日
