河北省大气污染成因分析及防治措施
摘要：随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高，大气污染状况也在不断恶化，如何防治大气污染已成为国内外关注的热点之一。本文以河北省大气污染现状为研究对象，综合运用大气污染防治理论，从而为大气污染防治提供理论依据。
关键词：河北省；大气污染；防治措施； 一 概述
1987年，世界环境与发展委员会出版了《我们共同的未来》报告。该报告首次提出了“可持续发展”的概念，即“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。这就要求我们在发展经济的同时，也要注意环境保护，实现人与自然的和谐发展。
河北省地处华北平原的北部，是全国主要能源供应基地之一，素有“燕赵煤仓”之称。“十一五”期间，河北省生产总值连续五年保持平稳增长，财政收入增长超过一倍，与此同时，河北省的大气污染状况也在不断加重，这种以损害环境为代价的经济增长不符合可持续发展的要求。因此，如何缓解大气污染，加强环境保护已经成为河北省发展经济的首要任务。 二 河北省大气污染现状和原因分析
（一）河北省大气污染现状。近年来，随着河北省工业的迅猛发展，大气污染日益严重，空气质量也在不断恶化。2010年，河北省可吸入颗粒物已达到0.08mg/m3，并且已经成为首要污染物。它们本身体积很小，重量很轻，并且夹带着细菌，极易被吸入人体内，引发疾病。同时，由于可吸入颗粒不易沉降，导致阳光不易穿透这些物质，空气能见度极低。二氧化硫和酸雨的污染状况虽然有很大改善，但其污染状况仍然需要足够的重视。
（二）河北省大气污染原因分析。1.城市建设是影响河北省大气质量的主要原因。根据对河北省大气污染物主要来源进行分析，其主要来源可以分为三个方面：（1）工业建设（2）燃料燃烧（3）尾气排放。由于河北省工业发展比较迅速，并且多为钢铁、石化企业，使得各类工业企业排放大量的工业污染物质。燃料燃烧和尾气排放会排放大量的可吸入颗粒物和二氧化硫等有害物质，人体健康受到严重威胁，导致疾病的发生。
2.地形和气候因素对河北省大气质量的影响。河北省全省地势由西北向东南倾斜，西北部为丘陵、山区和高原。河北省属于温带大陆性气候，四季分明，具有春季多风干燥，夏季炎热多雨，秋季晴朗凉爽，冬季寒冷多雪等特征。在地形和风向的作用下，河北省的可吸入颗粒物和其它污染物并不能随风扩散，而只能停留在原地。这些地理和气候因素使得河北省的大气环境面临严峻的考验。
[1]3.负外部性的影响。负外部性是指某个经济主体的经济活动对旁观者产生的不利影响，这种不利影响带来的损失不是经济主体所获得或承担的，是一种附带影响[2]。从可持续的角度来讲，外部性是市场失灵的主要表现形式之一。如某个造纸厂对大气造成严重污染，但却让周围居民去被迫承受大气污染造成的损害。因此，负外部性也导致了大气污染。
4.全民环保意识薄弱。当前，人们对环境污染的认识有许多不足。如对环境污染问题的重要性、艰难性和潜伏性存在许多误区，对政府采取的各项环保措施不够理解等等；各地政府机关片面追求经济的发展，却忽略了环境资源的保护。如大规模的发展污染工业，却不注重节能减排，伐木造田等等。由于在思想上认识不足，从而导致了环境污染的不断加深。
三 防治措施
（一）发挥绿色植物的净化作用。绿色植物具有防风固沙、加速降尘、调解气候、增加降水、吸收有毒气体等功能。在大气污染影响范围广、持续时间长、浓度比较低的地区，可以采用绿色植物净化的手段对大气污染进行防治。因此，在河北省的主要工业城市和工矿区有选择性、有计划地扩大绿色植物的种植面积是防治大气污染非常有效的措施。
（二）减少大气污染物的排放。转变经济增长方式，采用先进的生产工艺流程，降低污染；改善能源利用结构，采用新能源和低污染能源（如风能、潮汐能、太阳能）；改进燃烧技术和燃烧装置，提高燃料利用率，尽量减少燃料燃烧时产生的附加污染物质；全面加强企业管理，严格登记各项有潜在污染风险的物质，预防环境污染事故的发生。
（三）政府加强宏观调控。面对环境污染，政府机关应该采用经济手段、行政手段和法律手段综合治理环境污染。政府应该采用“排污权交易”制度[3]，限制各排污企业的污染物排放量，全面掌握各企业对环境污染造成的影响；实行行政许可制度，针对污染企业的开办申请等，政府机关通过行政许可限制污染物的排放；制定一些有利于环境保护的行政法规，以法规的形式确保环保措施得以真正落实。
（四）充分利用环境的自净能力。环境的自净能力是指自然环境可以通过大气、水流的扩散、氧化以及微生物的分解作用，将污染物化为无害物的能力。环境的自净能力是环境本身具有的一种特殊功能。受污染的环境，在经过一段自然的净化以后，可以恢复到原来的状态。在充分了解气候变化规律以后，充分利用环境的自净能力可以降低大气污染物的浓度。对于通风条件好、风力大、对流强烈的地区和时段，大气的扩散自净能力强，可以规划大气污染严重的工业企业。相反，在较为封闭的地区和时段则不能接受较多的污染物，否则会造成严重的大气污染。
参考文献：
[1]肖烨,苏振民.可持续发展理念在建筑业应用的研究[J].经济师,2012(5):24-26 [2]王春兰,杨上广.大城市开发开放的负外部性及治理研究—基于上海的研究与思考[J].社会科学,2011(4):52-59 [3]张金香.论排污权交易中政府的职能定位[J].经济论坛,2011(5):65-68
