怎样当好一把手
下面，我和大家一起来探讨“如何当好一个一把手”。在座各位都是咱们梅河口市最优秀的后备干部，其中，有的同志已经成为各局下属职能部门的“一把手”。我想，无论已经是“一把手”的，还是立志当“一把手”的，作为梅河口市优秀的后备干部。我建议大家，都应该提高对自身的要求，按“一把手”的标准来严格要求自己，树立目标，刻苦的历练。我想，这也是市委组织部为大家设立这个课题的良苦用心所在吧。
我在乡镇工作33年，历任过农业助理、民政助理、纪检委员、副乡长、副书记、乡长，成为一把手还不到12年，工作角度还很单一，和大家一起探讨这么有深度的话题，有可能谈不了那么全面。我始终把自己当作一名“学生”，而且目前还始终在学习的过程中，今天和大家共同探讨，就权当是交流一点体会吧。
我想，在探讨正式话题之前，我们有必要弄清两个问题。第一个问题是——什么是“一把手”，也就是怎样理解“一把手”这个概念？第二个问题是——为什么要当“一把手”？
怎么理解“一把手”这个概念呢？大家心里都明白，可要概括起来就有点难了。一个人，一生可以有很多作为“一把手”角色的机会，小学生当班长是“一把手”、工作中当个科长所长局长书记是“一把手”、有的在单位当不了，回家当“一把手”，总之，这个“一把手”的概念涵盖挺广阔。简单概况,可以说“一把手”就是一个群体、单位的主要领导，决策者。“一把手”的职责也可以概括，按照毛主席他老人家的说法，就是“出主意、用干部”，换句话说就是“决策、用人”，言简意赅。试想，一把手决不是全才，也不一定是某一方面的专家，但绝对不会影响他当好一把手，这是历史和现实都已经证明了的问题。尤其是当今社会，随着科学技术的高速发展，一个人的知识面和对某一领域知识掌握的深度都会受到极大的限制，而且会越来越突出，这就对一把手“决策、用人”的素质要求会越来越高。当然，这并不是说作为一把手就可以不需要知识面和知识的深度，只不过是说，对一把手来讲更注重的应是他作为领导干部的领导素养，即组织领导能力和艺术。一个知识面很宽泛的人或一个知识层次很精深的人不见得能当一个好领导，而一个领导素养很高的人却可以用好这些知识面宽、知识层次深的人。
第二个问题。我们为什么要当“一把手”？作为一个有抱负的人，一个自视为积极上进的人，当普通老百姓的话，会把自身工作干得很出色，为自己负责任；当副职呢，会把主管工作干得很出色，但要收敛锋芒，对上维持领导，对下为分管下属负责任；当“一把手”呢，就会充分实现自己的抱负，展露自己的才华，把握全局，为全体下属负责任。我们要当“一把手”，就是努力要比前任做得好，努力创造更好的业绩，最大限度实现自己的社会价值，更加充分地为广大人民群众服务。
我们知道了什么是“一把手”，又树立了争当“一把手”的信心。那么，怎样才能当好一把手呢？
一、要牢固树立以人为本的观念，会识人、善用人。
（一）抓好班子建设
毛主席说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。这里的“干部”不是一般意义上的“干部”概念，而是指有一定领导职务，接近于决策层（甚至处在决策层之中）的干部，也就是说，在很大程度上应该是班子成员。可以说，班子成员既是决策层的一员，又是负责贯彻落实决策意图的直接承担者，其重要性不言而喻。
抓班子建设的关键要注意“用好人”。在用好班子成员方面要做好以下几点： （1）要用其所长、避其所短，合理分工。每个人都有自己的长处，也有自己的短处，即优势和劣势。因此，要尽量将其优势发挥到极限，将其弱势限制到最小范围内，即做到扬长避短。体现在分工方面，要尽量根据个人对分口工作掌握的程度、熟悉的程度来合理调度，做到统盘考虑，统筹兼顾。例子：
（2）要加强管理，协调好班子成员之间的关系，发挥整体效能。班子团结是班子有凝聚力和战斗力的基本要求。在班子几个人当中，由于各自的出身不同、经历不同、学历层次不同、所受环境影响也不同，所以会在很多方面存在千差万别，在问题的思维方式，对某一个具体问题的处理方法，对某些人的认识和看法上都会有所不同，这本来是正常现象，但如果不注意引导和把握，不注意协调和解决，就很容易造成班子成员间的误会甚至矛盾，影响班子的团结，影响班子的凝聚力和战斗力。因此，作为一把手就必须注意搞好班子成员间的关系协调。
第
一、一把手要对每位成员的情况进行深入细致的了解，做到心中有数，这是把握每一位班子成员的基础。如个人的性格脾气、家庭状况、为人处世方法、学历层次、群众基础、思维方式、认识和判断问题的能力、处理问题习惯性的表达方式、社交能力、做下属思想工作的能力、知识面的宽窄、业务熟悉程度、比较突出的优缺点、经历和工作经验多少等等。例子：
第
二、一把手要加强自身修养，提高两大素质，树立自己的权威，特别要增强自己的人格影响力。打铁必须自身硬。有权不一定有威。要有权威就必须让大家服气，让大家服气就必须要有过硬的素质。这就要求一把手要摆正自己的位臵，正确对待自己和别人，谦虚谨慎，不断学习和提高。同时，应当关心人、理解人、体贴人，遇荣誉和利益先人后己，遇困难和问题先己后人，对属下政治上关心、工作上支持、生活上帮助，以理服人、以情感人、以高尚的品德来影响人。治人要治心。上到国家，下至单位，以德治人是最高的统治方法。例子：
第三、一把手处事要公道，一碗水端平，对班子成员一视同仁，不偏不倚，赏罚分明，坚持原则。没有原则，就无所谓对错，大家就无所适从；不坚持原则，就分不清对错，就不可能扬善抑恶；坚持原则，就应该一视同仁，而不能厚此薄彼。总之，手背手心都是肉，十个指头都连心，协调班子成员间的关系，一定要处事公道，一碗水端平。如果一把手对班子成员有近有远,办起事来有偏有向，肯定难以协调好他们之间的关系。例子：
2 （3）要充分调动全体班子成员的工作积极性。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。一个人就是浑身是铁能打几根钉？调动全体成员积极性，发挥大家的智慧和作用，是对一把手素质的基本要求。能够调动班子成员的积极性，他们就会自觉地、主动地、心情舒畅地为工作大局考虑，认真勤奋地工作，给你捧好场、拉好套；否则，他们就会推推动动，不推不动，甚至推也不动，管你工作搞成啥，反正一把手负总责，天塌下来有大个子顶，更甚之还会希望你的工作搞不好，看你的笑话。因此，要充分认识调动班子成员积极性的重要性，努力做到：
第一、疑人不用，用人不疑。对副职放职放权，使他们感受到自己在班子中的地位和作用，感受到自己的人生价值；
第二、对副职在工作中做出成绩的要适时予以表扬，使他们有成就感； 第
三、对副职在工作中出现的失误和偏差，既要适时指正，敢于批评，又要注意面子，以理服人，使他们心服口服，而不要伤害他们的自尊；
第四、一把手要推功揽过，敢于承担责任，为副职撑腰作主；
第五、关心副职的需求（如个人政治上的进步、家庭的困难和问题，子女的求学和就业，工作上需要的帮助等），创造工作的动力，使他们意识到干好有好处，不干没好处，干坏有坏处，确立争先创优的观念。
（二）抓好队伍建设
队伍建设是干好工作的基础。只有干不好事的人，没有干不好的事。因此，要把队伍建设当作重要任务来抓。
1、要从正面教育入手，引导全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，并强化六种观念，达到六个确保，即强化全局观念，确保整体形象良好；强化学习观念，确保两大素质（政治和业务素质）提高；强化团结观念，确保形成合力；强化廉政观念，确保公正执法；强化纪律观念，确保令行禁止；强化政绩观念，确保一流业绩。如果干部缺乏全局观念，就会各行其事，一盘散沙，对单位整体产生不利影响，损害整体形象；如果干部缺乏学习观念，满足现状，就不能适应新形势的需要，落后于时代步伐；如果干部缺乏团结观念，就会造成争名夺利，互相拆台，削弱集体的力量；如果缺乏纪律观念，就会自由散漫，有令不行，有禁不止，造成该干的事干不了，不该干的事干了的结果；如果缺乏政绩观念，就会不思进取，干哪算哪，造成劳而无功。
2、要从制度建设入手，使每项工作规范化。没有规矩不成方圆，没有制度建设许多工作就会无章可循，随意性强，就无法统一步调、统一行动，就难以形成合力、保证工作效果，就难以搞好机关的正规化、规范化建设。因此，要把机关的制度建设当作重要的任务来抓。特别需要注意的是，既要根据情况变化逐步修订完善各项制度，更要抓好制度的落实。无章可循不行，有章不循也不行。必须通过抓制度的落实来保证制度建设的效果。
3
3、实行全员目标管理，奖罚到位，调动全体人员积极性。干好干坏一个样，干与不干一个样，奖罚不分，会挫伤干部的工作积极性，这是以往的实践证明了的事实。
二、深入调查研究，熟悉全面情况，增强科学决策能力
毛主席说过：“没有调查研究，就没有发言权”。也就是说，如果不了解情况，就没有决策权。因此，深入调查研究，熟悉全面情况，是科学决策的基础。对于一把手来讲，站在自己的岗位上，应该先了解干部队伍工作作风；再了解财务帐目；再了解常规业务；再了解重点工作；再了解本部门的主要矛盾和次要矛盾。之后，各项事务都熟悉得差不多了，就需要跑跑上管部门了，这一点非常重要，上管部门不熟悉，你就把握不好工作指导思想是否到位，站位站得是否够高，判断问题是否够全面，决策得是否科学。
三、坚持民主集中，精于运筹帷幄，善于把握全局
民主和集中是既相互联系、相互依存，又相互制约的两个方面。民主是集中的前提和基础，集中是民主的必然要求和结果。只有民主没有集中，就难以统一大家的行动，民主就会成为自由主义、无政府主义；只有集中没有民主，就难以凝聚大家的智慧，集中就会成为家长制、一言堂。因此，必须正确地坚持民主集中制原则。
1、要充分发扬民主，当好一名“心理学家”。对某一项决策，事前要经过充分的调研和论证，分析其原因、过程和结果，研究同类决策的经验和教训。要做到这一点，好像是挺繁琐，但这是个质变和量变的过程，只要是一名有经验的“心理学家”，处理常规问题时决策就那么几秒钟。但是对于重大事件，要充分听取大家的意见，尤其是不同的意见。决策时有争议、有不同意见，是非常正常的现象，“一把手”要允许其存在，要通过争论来辩明是非，统一思想。虚心听取大家的意见，吸取其合理成分，不仅能保证科学决策，也是调动大家积极性的一种措施，而且能保证在执行决策的过程中步调一致。否则，要么造成决策的偏差，要么造成执行中的阻力，甚至影响班子团结。
2、要敢于拍板，大胆决策，当好一名“政治家”。按照一把手负总责的原则，“一把手”在决策过程中起着举足轻重的作用。首先应该清楚，无论决策的正确与否，一把手都负有不可推卸的主要责任，因此就不能人云亦云，随波逐流，要有“政治家”风范、魄力和气度，必须有主见，敢于拍板，大胆决策。其次应该清楚，各位副职所处的位臵不同，看问题的角度不同，有时就很难统盘考虑，难免有偏颇之处，所以“一把手”要有“政治家”的方向感，要敢于引导，统一大家的思想。千人当家，主事一人。“一把手”要做到高屋建瓴，统筹兼顾，把握宏观，控制全局，保证“集中”。当然，必须保证决策的正确性，这也是民主集中制原则的本质要求。
3、要增强对外沟通能力，当好一名“外交家”。当“一把手”不是做“山大王”，只是能带好队伍不行，还要勇于开创事业，这就要求“一把手”必须要有更高的站位，要有 4 强大的“外交”能力，要有宽广的心胸。对上，要能够争取政策、争取资金，对外，能信息通畅、朋友众多。发展事业能够做到上联外引，遇到困难能够达到众人相帮。
最后，我想用一句话做个简单总结：当好一个“一把手”，要以人为本，会识人、善用人，抓好班子、带好队伍，最大限度地调动班子成员和全体干部的工作积极性，坚持民主集中制原则，进行科学决策。做到这些，就一定会促进全面工作，争创一流业绩。
今天，关于如何做好“一把手”的课题，我就先同大家探讨到这儿。这个话题太大，内容太宽泛，是一个历史的课题，也是永远的课题，用不了太久，在座各位中的决大多数都要成为这一课题的主体，相信大家都能游刃有余地处理好各种繁琐复杂的关系，真正成为有口皆碑，优秀的“一把手”。
