城东街道村级换届工作总结[全文]

发布时间：2020-03-02 13:27:59 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

以稳促好以细求实圆满完成村级组织换届工作

城东街道党工委（2011年4月25日）

今年，根据市里的统一部署，我街道坚持把村级换届作为当前压倒一切的中心工作来抓，提出“辛苦半年，发展三年”的工作思路，实现了“又稳又好”的总体要求，到目前，44个村已全面完成换届各项工作。本次换届，新选举产生村两委成员382名，村民代表1610人。其中党员村民主任21名，占总数的47.3%，同比上升12.9个百分点；党员村民委员会成员103人，占总数的50.2%，同比上升15个百分点；妇女村民代表603名，占总数的37.5%，同比上升22.5个百分点；村党组织书记兼任村经济合作社社长41人，占总数的93.2%，同比上升25个百分点；村党组织成员兼任村务监督委员会主任43人，占总数的97.7%，同比上升13.6个百分点；有3名大学生村官当选村支委成员实现零突破；村级组织换届选举中出现的负面问题全面下降，达到了“七升一降”的预期目标要求。在具体做法上我们突出以下三点点：

一、立足实际，对症下药，把“稳”字贯穿始终城东街道辖区面积42.6平方公里，辖44个村、4个居，常住人口5.1万，外来人口逾7万。近年来，随着城市化的快速推进、利益格局的调整，不稳定因素日益突出，特别是 1 前几届选举中，有些村从“竞争激烈”发展到“斗争惨烈”，内部矛盾十分突出，在全市甚至全省也是一“选”成名。面对这些历史现象和经验教训，对今年的换届工作，我们坚持“稳”字当头，围绕“三个在前”做好工作。一是矛盾破解在前。从去年开始，我们就对落后村、复杂村进行联系结对、破解矛盾。在全面摸排各村情况的基础上，由班子成员牵头，将机关同志按照“科学配臵，集中力量，确保成效”的原则，分成12个工作小组，每组负责3-4个村，并把各村选举情况分为平稳、相对复杂、复杂三类，实行网格化管理。在具体方法上，我们充分利用夜访、测评、谈心等手段，深入一线，走访党员群众860多人次，化解矛盾59起，有力地促进了后进村、薄弱村以及复杂村的整顿转化工作，为确保选情平稳打下了良好基础。譬如：为稳定城东最“复杂”的岩下村的选情，我们坚持从最易引发矛盾的关键问题抓起，对村民呼声强烈的旧村拆迁工作深入走访调研，会同市级相关部门一起系统研究，及时予以解决，取信于民。二是宣传教育在前。2月16日、3月5日和3月23日，我们在市行政中心大会堂、影视城和党校分别召开全街道党员、村民代表、自荐人会议，街道主要领导进行动员部署，纪工委书记、派出所长分别宣读《关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知》和《关于严厉打击破坏村级换届选举秩序违法犯罪活动的通告》，让广大党员干部群众 “懂程序、懂政策、懂纪律”。

2 同时在选前、村党支部换届前和村委会换届前分别对刑满释放人员、村党支部候选人初步候选人、村委自荐人进行了三次集中告诫谈话，强调选举纪律。在此基础上又通过横幅、标语、宣传车、文艺晚会等形式普及选举知识，多形式、多途径地向广大群众宣传村级换届选举的目的、意义、纪律，努力营造良好氛围。三是防范处置在前。为加强复杂局面的应对，突出力量配臵在先。去年9月，任命了派出所三名副所长兼任岩下、肖村、田洋管理区党委委员、副主任，负责社会治安工作。结合各管理区选举日程安排，对辖区警力进行合理配臵、统一调度，对重点村，加派警力维持现场秩序。同时，街道还专门建立了应急处臵工作领导小组和应急小分队，制订应急预案，提高对重大事件的应急处臵能力，取得了良好的效果。比如：今年1月5日，下岸渚村民郭某等人为个人选举目的，发动村老人协会阻碍市重点工程，破坏警车2辆，阻断万昌路车辆通行，我们得知相关信息后，在第一时间协同相关部门对该事件进行从严从速处理，刑拘嫌疑人3名，起到了“敲山震虎”的作用。

二、因事选人，从严把关，把“好”字引导始终 “人乱不可怕，可怕乱选人”，我们始终坚持因事选人的指导思想，紧紧围绕市“十二五”规划和街道“城山一体化”发展目标，严把“三关”，做到把素质高、能干事、会干事、干好事的人选上来。一是严把政策关。建立资格联审

3 办公室，通过“制订资格条件、开展资格审查、实行结果公示”三步走的方法，对每位候选人进行资格审查，共剔除 “五类不得、三类不宜”对象和群众测评信任率率未超过50%的村党支部候选人17名、村委会自荐人3名。二是严把素质关。全面推行“先定事、后选人”和“三项承诺”选举模式，通过“先承诺，后公示，再竞职”的选举要求，真正把群众拥护的思想好、作风正、有本领、真心实意为群众办事的人，选进村级组织领导班子。全街道共梳理候选人创业承诺102条，并在选举前与每一位候选人签订《村干部辞职承诺书》。本次选举，直选产生村支部书记24名，占55%，新当选村支部书记20名，占45%，新当选村委会主任21名，占48%，第八届村支部书记入选支委后因年龄、工作能力等原因未担任8名，强化领头雁选优要求。三是严把比例关。严格按照提高妇女村民代表当选比例的要求，通过把好“调查排摸、宣传引导、选举程序”三个环节，积极规范村民代表选举工作，对一些妇女村民代表比例未达1/3的村，一律要求重新选举，确保妇女村民代表的当选比例，本次选举产生女村民代表603名，占总代表人数的37.5%。

三、环环相扣，以细求实，把“细”字坚持始终为确保选举工作稳步推进，专门制订了详细的日程安排，按照先党支部后村委会、村监会、合作社的顺序，环环紧扣、步步相连，做到时间、要求、任务、责任四明确。一是层层

4 推进抓落实。为确保工作质量，通过“点、线、面”三结合的方法，确保换届工作步调一致，不出纰漏。面上分阶段召开动员大会，相关领导就本阶段的业务工作进行全面的培训，真正掌握换届业务知识；线上通过每周一次机关培训、分管理区汇报会、小组会，做到线上工作及时汇总，疑难问题及时解决；点上通过短信平台、工作手册等形式，及时把工作任务、流程、注意事项发送到每个机关同志，保障了选举日常事务安排有序进行。如：虎头山村实行无委托票选举，选民思想不一，驻村干部与村干部一起，带领党员、村民代表挨家按户发放《选举须知》500余份，做好政策解释工作，使选举办法家喻户晓，为平稳选举打下基础。二是环环相扣抓责任。建立村级换届责任考核体制，街道党工委书记为选举第一责任人，班子成员为工作组责任领导，中层干部为责任组组长，驻村干部为直接责任人，制订《城东街道第九届村级换届选举考核办法》，实行责任追究制度。同时要求机关同志做到“三不”：不接受候选人吃请、不参与非组织活动、不做规定程序以外的事。坚持公开、公正、公平处事。三是时时关注抓动态。在选举期间，要求驻村干部每日下村了解情况，及时了解和掌握村干部和群众的思想动态，对一些突发性事件在第一时间进行处理，确保了选举期间村情稳定。如：2月27日晚，在得知岩下村刑满释放人员吕某、高某，以村留地问题为由，怂恿200多户村民准备联名上访的

5 消息后，街道领导连夜召集村两委班子，统一思想认识，明确态度，及时做好群众思想工作。同时，会同派出所干警上门做好重点人工作,使事态得到平息。又如：楼山村原村民主任张某，素质好，能力强，群众威望高，是楼山村整村拆迁工作的主心骨，但因酒驾违法，按 “5353”要求不能参选，本人有思想。春节后，街道主要领导主动结对，多次找他谈心，协同安排了合适的工作岗位，使其深感组织温暖。他不仅思想通了，还积极配合工作，平稳选出了好班子。

此外，我们将开展选后“五个一”活动，既开展一轮关爱走访，制订一本工作手册，化解一批矛盾纠纷，落实一次结对帮扶，召开一系列教育培训。努力打造安全班子、和谐班子、发展班子，为建设城市中心现代特色东区提供坚强的组织保证。