城东街道2012年工作计划
2012年是实现“三年再造一个新城东”的关键之年，更是促进产业转型升级，建设美好城东的决战之年，我们将紧紧围绕加快转变经济发展方式，建设美好城东这条主线，不断深化各项改革，进一步解放思想、坚定信心、求真务实、开拓进取。以只争朝夕的紧迫感、慢进则退的危机感和跨越发展的使命感，向实现“推进富民强街、建设美好城东”的目标努力奋斗。
2012年街道工作的总体工作思路：全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照泰州市委第四次党代会、海陵区委第十一次党代会的精神，紧紧围绕“推进富民强街、建设美好城东”的奋斗目标，坚持发展为先，更加注重提升经济增长质量和效益，更加注重推动经济结构调整和转型升级，更加注重推进招商引资和项目建设，更加注重统筹城乡协调发展，更加注重改善民生和促进社会和谐，确保圆满完成2012年区下工作目标任务，在创新社会管理上下功夫，全面加快“推进富民强街、建设美好城东”的建设步伐。
2012年经济和社会发展预期目标：实现全部工业总产值65亿元，增加13.08%，规模以上工业总产值50亿元；实现服务业增加值8亿元，服务业税收1.5亿元，新增限额以上批发零售、住宿、餐饮业企业2个；完成农业增加值增幅3%，新增高效现代 1
高效农业规模项目3个，农民人均收入所得增加16.5%。新增农村造林面积300亩；实现建筑业增加值8.57亿元，增加20%；完成财政总收入3.4亿元，增加20%；完成协议利用外资1000万美元，实际利用外资800万美元；招引民资3亿元，招引5000万以上重大民资项目2个；新增就业人数2000人，新增创业培训人数800人，新增创业人数1000人，新增失业保险参保人数400人，新型农村合作医疗保险参合率达100%。
根据上述总体要求和目标任务，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
一、转变经济增长方式，着力打造“绿色城东”
1、加快传统产业转型升级。发展城东，必须以经济发展为支撑，转变发展方式，推动结构调整，以产业的大提升，推动经济的快转型、发展的大跨越。着力改造提升传统产业，大力发展以新电子、新材料为代表的新兴产业，集中一切力量努力培育壮大新兴产业，促进传统工业经济提速增效。以培植新兴产业为取向，改造提升机械、食品、造船、纺织等传统产业，促进产业链向两端延伸、价值链向高端攀升；充分发挥龙头骨干企业在科技创新、现代管理等方面的示范引领作用，努力形成成长性好、竞争力强的良好发展格局；大力发展民营经济，落实培大育强政策措施，激励民营企业研发、技改投入，引进高新技术，做大规模、做强实力、做优品牌，提升传统产业自主创新力和产品市场竞争力。
2、全面提升服务业发展层次。充分发挥主城区区位优势，拓展领域，扩大总量，努力实现服务业发展提速、结构提升。依托城东核心商圈，积极招引进一些先进业态和知名品牌，扩大商圈范围，改善经营环境，提高商圈档次，全力打造辐射面广、带动力强的区域性商贸中心，走全力打好“商贸兴街”这张牌。特别要做充分发挥好泰茂商业中心、茂业购物广场、鑫隆广场等知名业态的带动作用，做大、做强、做精现代服务业。
3、推进主题公园的规划建设。发挥城郊要素集中的环境优势，转变农业发展方式，调整农业产业结构，发展特色农业。在“特”字上做文章，在“精”字上动脑筋，全面推进结生态休闲养生、体育健身、游乐运动、水上游乐运动、生态园艺、科技影视文化等主题公园的规划建设，加快街道北部地区的发展步伐。
二、突出富民惠民，着力打造“幸福城东”
1、切实保障改善民生。坚持以人为本，把关注民生，提高人民群众幸福指数作为我们工作的出发点和落脚点，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，切实保障民生和改善民生，以关注帮扶弱势群体为重点，以新农村建设和旧城改造为契机，不断加大投入力度，积极为人民群众办实事、办好事，真实反映群众愿望，有效、妥善地解决好人民群众最关心、最直接的就业、住房、看病等难点、热点问题，让人民群众共享街道经济社会发展带来的成果。
2、完善就业和保障体系。进一步做好低保救助、就业岗位 3
开发和社会保障等方面的工作。全面落实各项优抚政策，积极做好就业再就业工作，优先保障特困家庭就业；坚持以就业促进创业，以创业带动就业；完善社会保险、社会救助、社会福利相衔接的保障体系，努力实现养老、医疗、失业保险的全覆盖，切实提高社会保障水平。
3、注重和谐城东建设。加大“和谐城东”建设力度，落实社会治安综合治理措施，健全社会治安防控体系和安全保障机制，推进“平安城东”建设。高度重视信访和人民调解工作，妥善处理好被征地农民、城建拆迁、低收入家庭等群体关心的焦点问题，切实维护好群众的合法权益，努力把问题“发现在苗头，解决在源头”。做到“群体性事件“发现得早、解决得了、稳定得住、化解得了”，真正实现“小事不出村、社区，大事不出街道”；高度重视安全生产工作，层层落实安全生产责任制，定期开展拉网式大检查，及时消除各类隐患，坚决杜绝重特大事故发生，高度重视网络舆论，及时了解、妥善应对网络舆情，提高社会管理和公共服务整体效能。
三、突出项目支撑，着力打造“实力城东”
1、加快推进重大项目建设。始终将项目建设作为一项重要的工作来抓，千方百计招引项目，集中精力实施项目，切实提升项目建设对经济发展的支撑力和带动作用。谋划一批有利于结构调整、转型升级和自主创新的产业项目，以抓项目开工、投产、达效为目标。成立城东街道重大项目办公室，强化 “三服务” 4
意识，主动深入项目一线，了解项目需求，切实帮助项目解决在实施过程中遇到的矛盾和问题，扎扎实实为投资者、为项目做好服务。对泰茂商业中心、东风农贸市场、中加（泰州）生态园等重大项目，按照“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的要求，确保重大项目快速有序推进，力争早竣工、早投产、早达效。重点做好东风、花园、宫涵农贸市场的建设工作，切实解决好老百姓的菜篮子问题。
2、全力服务城建。2012年我街道的城建工作任务仍然很重，我们将围绕区下的各项城建工作目标任务，逐一分解细化，层层落责任，倒排计划、挂图作战，切实强化推进工作的措施，让压力传递到位，责任传递到人，确保每个项目都能按序时进度抓紧实施，不折不扣的完成区委、区政府下达的各项城建工作目标任务。
3、加大招商引资力度。利用城东的区位优势，围绕特色产业，着力招引一批科技含量高、市场潜力大、带动能力强的项目落户城东，加快产业集聚，形成产业集群；准确把握产业及资本转移新动向，对意向性项目，要明确专人跟踪对接，尽早敲定拍板，加强外向型经济指标的监控管理，努力捕捉、及时跟踪项目信息，切实做好招商引资工作。重点做好泰州市泰沪园农业观光园建设项目、中加（泰州）生态园景区项目、泰州花园仓储加工中心项目等重点项目的洽谈工作，力争年内招引民资3亿元，招引5000万元以上重大民资项目2个，实现协议利用外资1000万 5
美元，实际利用外资800万美元。
4、全力培植新兴税源。巩固现有主体税源，发展新兴税源，培育后续税源，切实加大对重点项目和重点技改项目的扶持政策力度，着力培植新的税收增长点，努力增加营业税收入。力争年内完成财政总收入3亿元，营业税收入9600万。
四、突出统筹协调，着力打造“和谐城东”
1、加大对村级组织的扶持力度。继续实施农村实事工程，加大农村基础设施建设和环境综合整治投入力度，力争整治覆盖率达100%，努力为群众营造生态宜居的生活环境，彻底改善农村农民的生产生活条件，着力培育“一村一品”；以富民为目标，大力发展壮大村级集体经济，促进农民持续增收。采取更有力的举措，帮助北片几个经济薄弱村选准发展路子，引导他们依托高效规模农业走上致富之路；积极推进城中村社区化进程，切实做好村组社区股份合作制改革，及集体资产的管理工作，壮大集体经济组织收入。
2、精心打造特色品牌社区。按照“科学发展，服务便民，构建和谐”的要求，高标准、高规格地推进“和谐社区”、“精品社区”、“特色社区”创建活动，努力探索一条拓展社区服务，推进社区建设的发展之路。进一步健全以基层群众自治为基础的新型社区管理机制，不断提升社区自我管理和自我服务水平；拓展社区服务功能，不断完善社区服务体系，为居民提供社会保障、就业创业、居家养老、求救求助等服务；切实加强社区工作者队 6
伍建设，增强社区凝聚力，切实提高社区管理和服务水平，着力打造“一居一特”，努力在居民满意度上实现飞跃。
3、注重提升城市管理水平。加强城管队伍建设，提高服务效能，提升执法水平，树立文明城管新形象。创新网格化管理模式，加大宣传力度，不断优化美化城乡环境；出台更严格的违法建设和违法栽种防控办法，采取疏堵结合的措施，坚决遏制违法建设和违法栽种行为；继续推进物业管理服务进社区工作，深入对无物管小区卫生保洁长效管理，提升服务水平。
五、加强党的建设，着力打造“效率城东”
1、提升创新能力。始终将开放创新作为推进城东又好又快发展的源动力，街道各级党员干部要加强学习，深入实践，尤其要在参与招商引资、重大项目建设等中心重点工作中不断创新工作思路，提升发展能力。坚持以学习型党组织建设为载体，通过中心组学习、党的组织活动，外出参观学习等多种途径，培养干部的世界眼光，丰富党员干部的知识储备，增强干部的创造力，不断推进思想的解放。
2、加强干部队伍建设。干部素质的高低，是决定城东今后发展方向的重要因素。要坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，规范干部任用行为，提高选人用人的公信度。要加强机关干部中层干部的队伍建设，大胆启用德才兼备的年轻同志，加强锻炼，多压担子，增强机关干部的活力，起到承上启下的作用。进一步加强后备干部队伍建设， 7
注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实到领导岗位；不断提高村（社区）干部待遇，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，对不称职的基层组织负责人，坚决进行撤换；要加强人才管理工作，加大人才引进和培养力度，把优秀人才转化为城东发展的新优势。
3、加强作风建设。将服务群众作为改变机关作风的出发点。将精力集中到帮助群众致富上、将关怀落实到保障群众生活上、将真情体现到维护群众根本利益上，切实解决好与群众息息相关的就业、住房、医疗、教育、养老、征地拆迁、失地农民保障等问题上。加大对机关和村（社区）干部作风建设方面突出问题的整治力度，认真落实行政问责和责任追究制，营造廉洁奉公的工作氛围。进一步加大对机关干部绩效考核，对村（社区）干部加大日常行为的考核管理，对非编制内工作人员实施分类考核，努力打造群众满意机关。
4、加强廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进街道党风廉政建设的反腐败工作不断取得实效。团结并带领各级党组织深入开展“治庸提效”行动，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，完善“廉能监察指数”制度，严格要求，进一步提升行政服务效能，为基层和企业提供优质、高效、便捷服务。积极推进行政权力公开，开通反腐防腐举报热线，设立纪工委专用电子信箱，健全公共资源网络举报体系。对重点部门，重点领域实现重点关注，专项整治，扎实推进廉政文 8
化建设活动，全面建设廉政城东。特别做好对村、居集体资产、资金使用、离任经济的审计工作，从源头上防止腐败的发生。
2012年是城东实现“跨越发展、科学发展、和谐发展”的关键之年，我们将上下一心，精诚团结，励精图治，以深入学习贯彻党的十七届六中全会精神为动力，紧抓新一轮发展机遇，优化发展路径。加快转型升级，瞄准新标杆，谋求新发展，全力实现“推进富民强街、建设美好城东”的目标任务。
