平原街道关于辖区四季青农贸市场安全
隐患的调研报告
（平原街道办事处
XX）
农贸市场是与我国现阶段经济发展水平、群众消费习惯等客观需求相适应的一种流通业态。四季青农贸市场是树林召镇区城乡商品流通和满足居民生产、生活和消费的重要场所，成为全旗商品市场和商品流通的重要组成部分。
但是四季青农贸市场在繁荣经济的同时，也存在着很多安全隐患，现将调研情况报告如下：
一、四季青农贸市场基本情况
四季青农贸市场建成于2006年，2008年正式投入使用，面积75亩，建筑面积1万平米。现有商户81家，保鲜库1560平米，其中：蔬菜、水果类的29个；副食、粮油、百货类的30个；肉食类的16个；其他6个。
二、四季青农贸市场存在的主要问题
四季青农贸市场由鄂尔多斯市四季青农业开发有限公司投资开发，由达拉特旗明洋市场经营有限公司承包管理，市场安全基础设施薄弱，存在着十分严重的安全隐患和“脏、乱、差”。问题主要有以下五个方面：
1、81家商户中只有26户为砖混结构，其余商户均为彩钢房，冬季取暖商户均使用炭炉取暖，烟囱从彩钢房穿过，彩钢房内电线私拉乱接，彩钢房门口堆放着各类纸箱，一旦发生火灾，后果不堪设想。
2、四季青农贸市场的北面有个小门，主门是南门，该门为单向通行，中间设有门房，每次可容一辆车通过，特别是春节和秋储时节，市场内通道堵满货物，主门堵塞严重，如发生火灾等安全事故，人员根本无法疏散。
3、由于当年规划设计落后，导致市场公用设施、消防设施不配套。市场从一开始建设就没有按照消防要求配备消防器材，整个市场内没有一具室内室外消火栓，街道和公安第三派出所2013年冬天多次对市场物业下达整改，物业配备了8公斤灭火器46个、35公斤灭火器8个，都集中在物业管理室附近，远远不能达到消防要求，一处着火，极有可能火烧连营。
4、市场的北面主要是小食品区，是市场内最易发生火灾隐患的地区，按要求商户自己应该在室内配备灭火器，但市场内98%以上的商户不愿配备，整个小食品区只有一个35公斤的灭火器，一旦发生火灾，十几分钟就可引燃大火，根本来不及灭火。
5、街道和第三派出所属地管理该市场，虽然多次进行检查整改，但由于街道和派出所在管理上均存在没有制约商户的权利，导致市场“六乱”（即乱搭、乱拉、乱建、乱停、乱放、垃圾乱倒）严重，确没有有效的治理手段。
三、四季青农贸市场综合治理建议
针对四季青农贸市场存在的以上问题，为确保不发生重特大事故，维护好市场正常的经营、生活秩序，我们就四季青农贸市场综合治理提出以下建议：
1、集中安监、消防力量解决私拉乱接电线；彩钢房内用电暖气、炭炉取暖；彩钢房外随意堆放各类易燃物品等问题，彻底解决火灾隐患问题
2、解决四季青农贸市场安全通道不畅通的问题。
3、希望消防大队协助街道、派出所要求商户配备相应的防火器材，从根本上确保不发生群死群伤的重特大事故。
4、明确一个有执法管理权的单位为管理主体，来管理四季青农贸市场。
