城南社区调研报告
为深入贯彻落实县委组织部《关于在全县深入开展“百团进百村、千人访万户”活动的实施意见》文件精神，加快我县城市化进程，强力推进南部新城建设，改善城南居民的生活环境和居住质量，改善城区面貌，提升城市品位。为县委、县政府全面掌握我县村居发展现状，做出决策部署提供科学依据。我工作组就社区开展的工作情况进行专题调研在此上，本工作组经过认真归纳总结，现将调研结果报告如下：
社区简介
城南社区即以前的高庄社区，城市化改造以前辖区面积4.5平方公里，5个居民小区，总人口约3万人。社区两委干部共计12人，社区拆迁安置工作于2011年8月开展，到今天已完成较大部分，最后实行拆迁扫尾工作。
现状以及存在的问题
一、社区居委会无办公场所、部分新建高楼面临拆迁
此次拆迁中居委会办公楼为配合工期进度被拆除，直接导致社区无办公用房的现状，如今只能在社区卫生服务站建立临时工作中心，但对拆迁户的安置办理以及社区的日常工作开展都产生了不便。在离社
区原办公楼不远处有一栋7层高的楼房，此楼新建不久，一直没有人居住和办公，但也被纳入此次拆迁范围，这将严重导致资源的闲置和浪费。
二、社区居民失去原有的生活保障
拆迁之前由于社区范围内很大一部分是农村，随着南部新城的建立社区居民虽然可以住上更为舒适的房，生活环境也得到了很大的改善，但拆迁之前当地的居民往往都是以种植和养殖为主，现在土地上即将新建住宅小区，居民以往的生产生活习惯被打破，直接失去了生活保障，虽然得到了可观的拆迁补助，但是相对以往稳定的收入和居住环境而言，这也无疑增加了居民的生活负担。
三、安置、补偿机制不完善，存在信访不稳定因素
几户拆迁户没有搬迁的原因是认为补偿不合理以及拆迁以后没有房屋居住，从社区干部处了解到，首先社区的安置补偿均是按照县相关文件要求进行统一核算、统一补偿，只是补偿的金额、房屋折旧率、航测图等问题把征收户实际领到的补偿款大大打了折扣无法满足再次购房的需求。其次，房屋被征收户在短期时间内找不到居住地点，居委会、青阳镇、县政府均没有对拆迁户进行临时安置，对部分困难户只是适
当的多做补偿，租房安置等问题均有居民自行解决。最后，安置多以期房交易为主，城南对征收户的安置主要有城区的富康花园、黄河花园、楚天小区以及规划在建的高庄花园，拆迁户可以凭借拆迁证在以上几个小区进行低价购入保障性住房，部分现房在交款拿钥匙时，需要居民缴纳全款或是大部分的房款，这无疑对社区以种地为主的居民而言具有很大的购买压力，如果其选择购买期房，在近几年内也无法入住，只能远离城南到别处租房居住。种种行为只会导致社区拆迁工作难以开展，信访也存在不稳定因素。
发展对策以及建议意见
一、加快社区办公用房建设
政府在建设南部新城的住宅楼以及相关配套设施之前可以按照规划首先建立社区办公用房，或者将社区的7层高楼不纳入拆迁范围，只是做一些外观粉刷，将此楼划给社区以作办公之用，对社区干部开展工作以及便民服务都将起到积极作用。
二、开展业务技能培训，加快农村劳动力转移 拆迁安置中的农民远离土地，但是祖祖辈辈的农民缺乏技能培训，在工厂以及外出务工中也很难找到自己适合的工作，建议政府在对拆迁户进行经济补偿的同时也可以为以土地为生的居民提供一些就业岗位
和技能培训使居民离开土地以后具有较高的生活保障。
三、出台新的安置、补偿标准，消除不稳定因素 针对拆迁补偿款低，居民无临时居住点等问题，政府应该统筹规划，根据市场上房屋价格变动适当的增加拆迁补偿款金额，并为拆迁户提供便利的居住条件，在现房保障性住房中也应实施分期付款制度，让大部分居民都能住上新房。
四、推进社区党支部、居委会和物业公司的共同发展
在即将新建的南部新城推行物业管理试点工作，确立党组织在辖区的领导地位，将党支部建到小区，将物业公司纳入社区服务站实行属地化管理，实现小区物业管理社区化。小区物业公司和业主委员会在社区党组织领导下要主动接受居委会的监督和指导。
五、提高社区工作人员的政治和经济待遇
组织部门应按照 社区“两委”干部年龄、工作年限、所作贡献提高其政治待遇，提拔重用有能力的基层工作人员；财政部门应制定科学合理的收入分配制度，提高社区工作人员待遇。
