高车乡人大主席团工作报告
--2014年1月13日在乡第十六届人大三次会议上
高车乡人大主席 钟锦熠
各位代表：
现在，我代表乡人大主席团向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
过去一年的主要工作
2013年，乡人大主席团坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在县人大的指导和乡党委的领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，围绕经济建设这个中心，认真履行宪法法律赋予的职责，通过视察、监督、调研、广泛联系代表等多种形式，积极开展工作，有效地促进了全乡各项工作顺利进行，为我乡实现科学发展和跨越发展做出应有的贡献。
一、依法行使职权，监督工作实现新进展
乡人大主席团始终坚持以加快经济发展、增加农民收入为中心，紧紧围绕事关全乡工作大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真改进监督方法，强化监督职能，有力地促进了全乡经济持续、快速、健康发展。
一是继续健全和规范乡人大审议意见落实机制。对第十六届人大二次会议代表所提出的议案、建议和意见，及时召开交办会议，明确承办单位、责任人和时限，承办单位都在规定时限内按要求办理完毕，确保了审议意见的时效性。2013年12月份，乡人大主席团专题召开了议案督办会，听取了各分管副乡长议案、建议办理情况汇报。在政府各职能部分的共同努力下，到12月底为止，5件议案、1
建议和意见已全部答复完毕，主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表。认真倾听群众诉求，解决难点、热点的问题。乡人大认真参与倾听群众诉求，积极主动协调被征农民反映的征地赔青和水毁修复等问题，及时解决群众来访诉求，即化解了矛盾，又密切了党群、干群关系。一年来，共受理群众来信3件，接待群众来访6批8人次，承办上级转办件2件，做到件件有答复，事事抓落实，及时化解各种矛盾纠纷，切实做好社会维稳工作。关注民生项目，助推民生改善，督促政府加大民生投入。一年来，乡人大督促政府先后投入近1800万元用于民生项目建设，其中投入100多万元建成建筑面积约750平方米的高车客运站、农贸市场工程，投入1100万元完成高车电网改造工程；投入130多万元完成安全饮用水工程，解决1200人饮水难问题；投入150多万元完成际头福寿自然村、高车兴宝楼、上墩、内高车、入户不带泥等6多公里水泥路硬化；投入60万元完成前岭村、高车村路灯建设；投入100多万元完成43户危房改造工程；投入150万元建设中心幼儿园，现已完成主体建设，预计明年初投入使用。
二是注重对“三农”工作的监督，认真落实党的各项强农惠农政策，切实维护了广大人民群众的根本利益，进一步促进农业增效、农民增收。积极督促落实乡党委提出的“继续把茶叶作为富民产业”要求，主动发挥各级人大代表示范引导作用，推进调整和优化农业产业结构，做大做强名贵花木、养蜂、养兔及红烟、蔬菜种植等特色和短平快产业，多渠道增加农民收入。同时，积极参与和推进造林绿化工作，引导发展绿化苗木产业，先后协调政府相关部门协助县、乡人大代表组织成立1个苗木种植合作社和1个家庭农场，有力地推进绿化苗木产业的进一步发展。一年来，全乡新发展绿化苗木种植户200多户，面积2000多亩，已成为农民增收、农业增效的一个新的增长点。
二、认真组织活动，代表工作呈现新局面
加强同代表的密切联系，充分发挥代表职责，是做好人大工作的基础。为改善闭会期间代表活动的单一性，增强活动的丰富性，乡人大主席团广开思路，在活动形式上力求多样，在活动内容上追求生动实效，精心设计各类活动载体，有效地提升和推进代表各项工作的开展。
2013年，乡人大主席团共组织学习培训、监督视察、调查研究、外出考察等活动8场次，为代表发挥作用创造了有利条件。认真落实代表联系制度，以“人大代表之家”为阵地、主动为代表依法履行职权提供便利，进一步拓宽了代表知政、主政和督政的渠道。紧紧围绕社会普遍关心与广大群众息息相关的社会治安综合治理、新型农村合作医疗、农业基础设施建设、乡村道路建设和农业产业结构调整等主要内容，组织代表开展了议政和视察活动，不断增强代表的职务意识和议政能力，并对代表提出的涉及农业、电力、教育和乡村公路建设等意见和建议汇总后及时提交乡人大主席团审议，并协调督促有关部门认真办理和解决，收到了良好效果。创建和依托“代表平台”各种载体活动，鼓励和引导广大代表参与富美乡村建设，特别是在高车村“富美乡村”示范点创建整治行动中，县、乡人大代表以身作则，当好表率，带头拆除违章建筑和临时搭盖，并向周围群众宣传政府的有关法律法规，协助乡政府做好群众思想工作，有力地推进示范点建设步伐，整治工作取得较好成效。整治活动共组织拆除废旧危房5座、路边猪圈7座、路边旱厕6间，拆除总面积约1700平方米，有效改善了镇村中心区域的环境卫生状况。县、乡人大代表积极投身县经济主战场—华安经济开发区建设，2013年共参与引进总投资2亿元的漳州庆丰冷冻食品台资企业和总投资8000万元的漳州胜雄电机项目落户华安经济开发区，推动总投资2.3亿元的紫金三期扩建项目和总投资1.2亿元的漳州标驰工程机械项目建设完成即将投产。
三、提升履职能力，自身建设再上新台阶
为适应新形势发展的需要，进一步提高依法履职能力，乡人大始终把搞好自身建设放在首位，坚持不懈地加强思想政治、业务素
质和工作作风建设。
重视自身学习。按照县委、县政府和乡党委的统一部署，乡人大主席团结合自身学习制度，认真组织开展了学习建设有中国特色社会主义理论、习近平总书记一系列讲话的精神、党的十八大精神、《 代表法》和《监督法》等活动，集中精力组织代表对省、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习，进一步增强了责任感和使命感，政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。重视人大宣传工作，不断提高全社会的民主法制意识。一年来，我乡有关人大报道共13条，其中漳州人大网6条，华安资讯网、今日华安等媒体共7条。重视作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使广大代表政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。重视制度建设。坚持和完善党委请示报告制度，定期向党委报告人大工作，报告重要社情民意。同时，认真落实党委对人大工作要求，从而确保人大工作有序、高效运行。
各位代表，过去的一年，乡人大主席团各项工作成绩的取得，是县人大的指导和乡党委领导的结果，是乡政府及其所属部门和基层所站支持的结果，是全乡各级人大代表、老同志和广大人民群众共同奋斗的结果。在此，我代表乡人大主席团，向一直以来关心支持乡人大工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！同时，我们也清醒地看到，乡人大工作与法律规定和人民群众的期望相比，还有很大的差距，乡人大主席团将在今后更加努力工作，更加求实、高效、富有创新。
2014年的主要任务
各位代表，2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会作出的战略部署的关键之年，也是深化改革攻坚克难之年，做好
2014年的各项工作意义重大。乡人大主席团要在县人大的精心指导和乡党委的正确领导下，按照乡党委的工作部署，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以建设富美乡村为中心，以推进民主法制建设为重点，服务大局，扎实工作，规范和强化依法监督职能，积极探索新形势下做好人大工作的新途径，为加快实现富美高车建设目标任务作出不懈努力。
一、突出监督重点，提高监督质量
积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，提高监督质量。对全乡人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中督查，确保正确决策的落实到位。重点要围绕富美乡村建设、现代农业建设、发展花卉苗木产业、土地流转、农村电气化建设、危旧房拆迁土地复垦、农村新型养老保险和合作医疗等问题作为工作监督的重点。要牢固树立以人为本的思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点和落脚点。
二、密切联系代表，发挥代表作用
深入贯彻《代表法》，密切联系人大代表，拓宽代表参政、议政途径，为代表履行职务，发挥作用创造条件。一要通过代表参加会议，组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二要对妨碍人大代表履行职务，侵犯人大代表合法权益的事件，坚决进行依法查处。三要督促对代表议案、建议的办理和落实工作，充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。
三、开展法制宣传，强化执法监督
把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来 5
抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式，确保宪法、法律、法规在我乡的顺利贯彻实施，加快推进依法治乡进程。开展法制宣传，紧贴全乡中心工作，采取召开会议、专题讲座等形式，积极开展以《宪法》为核心，以《监督法》、《代表法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动，努力增强主席团成员和广大干部职工依法行政和依法办事的意识。
四、加强自身建设，提高工作水平
一要加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。深入学习十八大和十八届三中全会精神，全面落实科学发展观，进一步提高做好人大工作的认识。二要加强对宪法和法律法规的学习，人大业务知识的学习，以及建设有中国特色社会主义理论知识的学习，坚持学以致用，积极组织代表开展各类调研、视察活动，努力提高代表的履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识，民本意识，增强工作的主动性和工作热情，树好形象，起好表率，接受各方监督，争取各方支持。四是严格执行中央八项规定，改进工作作风，增强自律意识，努力开创人大工作新局面。
各位代表，同志们，发展为我们提供机遇，职责要求我们倍加努力。风劲一帆悬，启航正逢时，在新的一年里，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想、把握大局、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为高车早日建成富美乡村而努力奋斗！
