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安全生产责任制及考核办法
版本号：1.0
安全生产责任制及考核办法
安全生产是企业生产工作中的头等大事，落实各级人员的安全责任，是保证安全生产的重要环节。
1 各级领导在安全生产方面的职责
1.1 党委书记安全生产职责
1.1.1 对本单位贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用。
1.1.2 认真宣传党和国家有关安全生产的方针、政策和法规，使“安全生产，人人有责”、“安全第一，预防为主”等思想深人人心。
1.1.3 发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育干部和全体党员起模范带头作用，并带领周围群众自觉维护安全生产秩序，确保安全生产政策、规章制度的落实。
1.1.4 在评比先进集体、先进个人和选拔任用干部时，把安全工作业绩作为重要考核内容。
1.1.5 党委会研究生产任务时，必须同时研究安全、防火和环境卫生等工作。
1.1.6 经常组织开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入先进支部、优秀党员的竞赛活动中。
1.2 党委副书记安全生产职责
1.2.1 协助党委书记对本单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用。
1.2.2 协助行政搞好安全生产方针政策、法规制度等的宣传教育，提高员工的安全意识。
1.2.3 协助行政检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任落实情况。
1.2.4 协助行政总结推广安全生产先进经验，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。
1.3总经理安全生产职责
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1.3.1 认真贯彻执行党和国家劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，建立健全公司安全生产责任制和安全生产教育培训制度，完善公司安全生产组织保证体系。总经理对公司的安全生产负全面领导责任。
1.3.2 根据公司的具体情况组织有关部门制定公司安全生产规章制度和操作规程，并检查执行情况。
1.3.3 根据《中华人民共和国安全生产法》的规定设置公司安全管理机构，并按建设部规定配备符合条件的专职安全管理人员。
1.3.4 主持编制和审批公司中、长期安全工作整体规划、目标和年度安全生产工作计划。
1.3.5 健全安全生产检查制度，开展安全生产定期与专项检查相结合，及时发现并消除安全隐患。
1.3.6 保证公司安全生产投入的有效实施，做到“五同时”，每年严格按有关规定提取安全技术措施费用，并督促专款专用。
1.3.7 督促、检查公司的安全生产工作，经常对所属干部和职能部门负责人进行安全生产方针、政策及安全生产责任制的教育，提高他们的安全意识和管理水平。
1.3.8 要认真贯彻执行安全生产一票否决权，理顺安全与生产、效益的关系。评选先进单位和先进个人时要严格把关，对违章指挥或冒险作业造成的死亡或重伤事故的单位、项目部和班组不得评为先进单位或集体，凡有严重违章或事故责任者，不得评为先进个人。
1.3.9 将安全生产工作列入重要议事日程，主持召开重要安全会议，定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，定期主持听取安全生产情况汇报，研究解决安全和生产的问题。每年总结和交流一次安全生产经验，奖优罚劣。
1.3.10 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
1.3.11 主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，及时、如实报告生产安全事故。
1.4 公司分管安全生产副总经理的安全生产职责
1.4.1 认真贯彻实施党和国家的劳动保护和安全生产方针、政策、法令、法
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规及公司各项安全生产管理规章制度，协助总经理做好安全生产工作，对公司的安全生产工作负直接领导责任。
1.4.2 结合公司生产情况组织有关部门制定安全生产实施细则，并检查执行情况。
1.4.3 组织实施公司年度安全生产工作计划，督促、检查公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况，保障安全措施的落实。
1.4.4 领导组织安全检查工作和安全生产活动，参加公司安全生产例会和安全生产形势分析会，传达省、市主管部门文件、会议精神，总结和推广先进经验。
1.4.5 领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，经常对安全管理部门进行安全责任教育，监督、检查其工作能力，保障安全工作的顺利开展。
1.4.6 督促安全生产教育制度的贯彻实施。
1.4.7 领导安全管理人员制定消除危险因素、改善生产条件的安全技术措施，并督促其实施。
1.4.8 参与死亡事故的调查、分析工作，并指导有关人员按照“四不放过”的原则处理事故。
1.5总工程师安全生产职责
1.5.1 认真贯彻执行党和国家劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范标准，对安全生产负技术责任。
1.5.2 领导制定安全技术方面的规章制度以及改善劳动条件的技术措施，负责组织研究解决安全技术问题，协助重大安全技术措施的实施。
1.5.3 审批施工组织设计(施工方案)，检查施工中技术措施的落实情况；在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，审批相应的安全技术措施。
1.5.4 组织安全生产技术的科学研究工作，参与职工安全技术知识的学习、培训和教育、考试工作，不断提高职工的技术素质。
1.6副总工程师安全生产职责
l.6.1 协助总工程师工作，承担分管工作的安全职责。
1.6.2 参加公司组织的研究重大安全隐患的治理工作和解决安全生产遇到的问题。
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1.6.3 协助制定采用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应安全技术措施。
1.7 工会主席安全生产职责
1.7.l 认真贯彻执行党和国家的劳动保护和安全生产方针、政策、法规，把改善劳动条件、保护职工的生命安全和身体健康列入重要议事日程，定期讨论研究职工思想动态，监督检查措施的落实情况。
1.7.2 监督检查企业行政日常安全工作的执行情况，组织群众性的安全教育，参与公司组织的安全生产检查，并督促隐患的整改情况，促进企业安全生产和文明施工。
1.7.3 沟通企业行政领导与职工的关系，听取职工提出的有关安全方面的建议和意见，及时反馈给行政领导，并跟踪执行情况。
1.7.4 通过工会定期检查劳动保护措施计划的执行情况，协助和促进行政正确使用劳动保护措施经费。
1.7.5 制定和实施劳动保护措施计划，不断改善职工的劳动条件，监督企业按国家标准发放职工必需的劳动保护用品、用具、食品等，做好夏季防暑降温工作，保障职工身体健康。
1.7.6 积极开展群众性的劳动保护宣传教育，利用各种形式宣传党的安全生产方针、国家的劳动保护法规、公司劳动保护规章制度，普及安全知识，增强职工安全意识，自觉保证安全生产。
1.7.7 广泛组织发动职工群众开展创安全生产合格班组竞赛活动，评选安全生产先进班组，奖励劳动保护先进人物、积极分子和发明创造者。
1.8项目经理安全职责
1.8.1 项目经理是工程项目安全施工的第一责任人，负责建立项目部安全生产管理体系，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，严格执行安全目标考核和安全生产奖惩办法。
1.8.2 认真贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，正确处理好安全与进度、安全与效益的关系，抓生产首先必须抓安全，发生矛盾时必须服从安全，把安全生产落到实处。
1.8.3 严格安全管理，工程施工前应组织编制施工安全技术措施方案，严格执行施工安全技术措施审批、交底制度。对专业性强、危险性较大的工程项目，
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如基坑支护、脚手架工程、模板工程、施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯、起重吊装作业以及其他垂直运输设备的安装与拆除等项目，组织编制专项施工方案，并负责组织措施及方案的落实工作。
1.8.4 组织每旬的安全检查和安全例会，开展班前安全活动，传达上级有关安全生产的文件及会议精神，听取安全管理人员的工作汇报，抓好隐患整改落实情况，分析研究存在的安全生产问题，并提出措施、对策及部署安全生产工作。
1.8.5 按照施工组织设计、安全技术措施方案和各专项作业方案的要求，制定安全保护措施费用计划表，确保安全设施的资金投入，专款专用。
1.8.6 组织安排项目部的职工安全教育培训工作，特别是新工人的入场教育，教育工人遵章守纪、正确使用安全防护设施和劳动保护用品，负责监督特种作业人员持证上岗情况。
1.8.7 督促指导班组严格按安全技术操作规程施工，制止违章指挥和冒险作业的行为。
1.8.8 接受当地政府和安全生产监察部门的检查监督和参加各类安全活动，配合公司安全检查和各类安全活动，对上级部门发出的隐患整改通知书必须认真按照“三定一落实”限期整改，争创安全文明达标优胜工地。
1.8.9 发生重大伤亡事故、重大未遂事故要立即上报公司，并保护好现场，组织抢救工作，配合事故调查小组工作；负责轻伤事故的调查处理工作，并按有关程序报告。不得隐瞒不报、虚报或迟报。
1.8.10 按照项目部安全生产管理制度的规定，落实岗位责任制。
1.9 施工员、工长的安全职责
对所管辖的分部分项工程的安全生产负直接责任。
1.9.l 认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的工程施工组织设计(方案)，在执行中如需更改必须经原审批单位批准后方可实施。
1.9.2 学习掌握《工程建设标准强制性条文》以及其它安全技术规范标准。
1.9.3 对所管辖的施工现场作业环境安全和一切安全防护设施(机、电、架、“四口”、“五临边”等)的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负责。
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1.9.4 在所管辖的各分部分项工程施工前，必须根据施工组织设计、安全技术措施方案、各专项作业方案、各工种操作规程等的要求，结合施工进度、作业环境等具体情况，有针对性地向班组进行详细的书面安全技术交底，做好签字记录手续，并监督安全技术交底的落实工作，跟踪其实施过程。安全技术资料必须齐全、准确，内容要全面真实。
1.9.5 组织作业人员学习安全操作规程，协助班组长开展班前安全活动，提高作业人员的安全意识，避免人的不安全行为。
1.9.6 经常检查所管辖区域内的现场情况，不违章指挥，制止违章操作，有权拒绝不科学、不安全的生产指令；接受安全员的检查监督，对安全隐患及时组织整改；验收所管辖范围内的安全防护装置和设施，验收合格后方可投入使用。
1.9.7 督促作业人员遵章守纪，指导其正确使用个人劳动保护用品和安全防护设施。
1.9.8 发现工伤事故、未遂事故时要保护好现场，并立即上报项目经理，协助抢救工作。
1.9.9 认真履行安全值日员的职责，做好详细记录。
(十)项目部技术负责人安全职责
1.10.1 对项目部安全生产的技术工作负全面责任。
1.10.2 根据工程特点依据有关技术规定的要求负责组织人员编制、审核有针对性的施工组织设计方案、安全技术措施方案。包括基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工临时用电、塔吊、施工升降机、起重运输机械以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩等项目。
1.10.3 工程开工前负责将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施向施工管理人员、作业队长、班组长和相关人员进行交底。结构复杂的分部分项工程施工前应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
1.10.4 负责组织施工机具、机械设备、施工用电、外架、安全网及各种防护设施的使用前验收工作。
(十一)班组长的安全职责
1.11.l 熟悉本工种的安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度，教育带
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领班组工人遵章作业，拒绝违章指令。
1.11.2 每天做好班前安全活动。认真执行安全交底，对班组的作业环境、机具、电气设备等进行检查，发现问题及时处理，不能处理的应及时上报。
1.11.3 关心班组工人日常思想情绪和身体健康状况，适当安排工作，发现有异常情况，应及时采取相应对策。
1.11.4 进行安全生产、遵章守纪的教育。发动班组成员为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录与汇报工作。
1.11.5 接受专职安全员及施工管理人员的指导，执行改进措施，做好上下班的交接工作和自检工作。
1.11.6 对新调入的工人进行现场安全教育。
1.11.7 任何情况下不得违章蛮干。不得擅自使用机械、电气等设备，不得擅自拆改安全防护设施。
1.11.8 支持班组安全工作，及时采纳正确意见。
1.11.9 发生工伤事故要详细记录，并及时上报，组织班组成员认真做好防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。
2 专职安全员与班组安全员的安全责任
2.1 专职安全员的安全责任
2.1.1 协助各级领导制定实施细则，组织推动国家劳动保护方针、政策、法律、法规和安全技术规范在本单位的贯彻。
2.1.2 深入工地掌握安全生产情况，对生产中的不安全因素及时提出改进意见和措施。
2.1.3 组织安全活动和定期不定期安全检查。
2.1.4 与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人安全技术培训及考核发证工作。
2.1.5 参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施费用计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。
2.1.6 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权指令停止生产，并报告领导处理。
2.1.7 对劳保用品的使用及其他防护设施的质量进行检查，有权指令停止使
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用不合格防护用品和不符合安全要求的防护设施。
2.1.8 参加工伤事故调查和处理，执行工伤事故统计报告制度，对违反劳动保护法规的行为，经劝说无效时，有权越级报告。
2.2 班组安全员安全职责
2.2.1 执行安全生产规章制度，协助班组长做好本班组安全工作，接受专职安全员的业务指导。
2.2.2 协助班长组织安全学习，记录和处理小事故。反映班组安全生产情况和职工要求，协助班组长搞好新工人安全教育。
2.2.3 参加安全检查和事故分析处理，协助落实整改措施。
2.2.4 有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为。
2.2.5 及时发现和处理事故隐患，本人或班组不能处理的危险因素要及时上报。
3 工人的安全责任
3.1 牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，认真接受安全教育，积极参加安全活动和安全竞赛。
3.2 认真学习和掌握本工种的安全技术操作规程及相关的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项规章制度，接受各级管理人员的指导，做到不违章冒险作业。
3.3 正确使用防护用品和安全设施、工具。爱护安全标识，坚守岗位，不随意操作他人使用的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
3.4 做好文明施工，随时检查、整理工作岗位的环境、料具、机械设备，做好机械设备的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。
3.5 发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训；积极提出防止事故、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
3.6 遇有严重危及人身安全或无安全保障措施的作业，有权拒绝执行，同时立即报告或越级报告有关部门。
3.7 在执行安全生产规章制度中，做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识。
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4 职能部门的安全职责
4.1 工程管理部的安全职责
4.1.1 在编制下达年、季、月施工生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排施工进度，并会同有关部门提出相应的安全技术措施和注意事项。安排月作业计划时要将搭、拆脚手架和安全网等列为正式工序，给予时间保证。
4.1.2 在检查月生产计划的同时，要检查安全措施的落实情况。
4.1.3 参加定期检查，了解安全生产情况。
4.1.4 严格执行购置机械设备的验收制度和投入安装使用(投产)的机械设备验收交接制度。
4.1.5 会同有关部门对“三机”（卷扬机、搅拌机、砂浆机）的操作人员进行定期培训、考核、签发合格证（或上岗证），并定期审核换证。
4.1.6 对违章作业和机械设备事故应认真调查分析，严肃处理。
4.1.7 开展有关安全生产的各项宣传活动。 4.1.8 开展对职工进行安全教育培训工作。
4.1.9 配合有关部门开展安全大检查工作，狠抓事故苗头，消除事故隐患。
4.1.10 检查防火、防爆和防毒等工作。
4.1.11 汇总和审查安全措施费用计划，并督促有关部门切实执行。
4.1.12 组织与协助有关部门制订、修改安全生产制度，并对贯彻执行情况进行监督检查。
4.1.13 深入工地进行现场检查，协助解决存在问题。对不符合安全要求的设施、设备，提出整改意见，并督促有关人员纠正。对违章作业有权制止。遇有特别紧急的不安全情况，有权指令先停止施工生产，并立即向领导报告。
4.1.14 参加公司指定的工程项目施工组织设计(施工方案)的编制，并对贯彻执行情况督促检查。
4.1.15 参加伤亡事故的调查和按“四不放过”原则处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告。
4.1.16 定期组织安全专业人员学习与交流经验。
4.2 技术部的安全职责
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4.2.1 对生产施工中的有关安全技术提供技术指导。
4.2.2 审核施工组织设计(施工方案)时，应审核施工安全技术措施。
4.2.3 在推行新工艺、新技术、新材料、新设备时，提出相应的安全技术措施。
4.2.4 会同有关部门编制安全技术教育计划，参与其教育与培训。
4.2.5 参加安全检查，对发现的隐患提出技术改进措施，并检查落实情况。
4.2.6 参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出改进技术措施。
5 行政管理部的安全职责
5.1 负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定修改和制定劳动保护用品发放标准实施细则。
5.2 组织有关部门对职工进行定期安全教育和培训。
5.3 参加重大伤亡事故的调查，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。
6 财务部的安全职责
6.1 及时按照经审批的安全技术措施费用计划拨付安全技术措施款项。 6.2 执行经批准的奖励和处罚决定及兑现。
7安全生产责任制考核办法
安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全生产责任制的关键环节，为保证安全生产责任制的落实，特制定安全生产责任制考核办法。
7.1 考核目的：检查公司管理人员安全生产责任制的执行情况。督促安全生产责任制贯彻落实，确保安全管理机制的有效运行。
7.2 考核对象：公司、项目部的各级管理部门或人员。 7.3 考核办法
7.3.1 用评定表打分方法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）实得分90及其以上者为优良、70—90分为合格、70以下者为不合格。
7.3.2 考核时间
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7.3.2.1 董事会对公司领导班子每年底进行一次考核； 7.3.2.2 公司对各部门每年底进行一次考核；
7.3.2.3 公司对项目部每年或工程结束后进行一次考核； 7.3.2.4 公司对专职安全员每年进行一次考核。
7.3.3 实行逐级考核，部、室接受公司考核、项目部经理接受公司考核、项目部由项目经理对项目管理人员进行考核。
7.4 奖罚办法
7.4.1实得分90分及其以上达优良标准者，给予100—200元奖励，并作为年终奖励及职位、职称晋升评选先进的重要依据之一。
7.4.2对实得分为70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100—200元，警告批评，以观后效或调离工作等处理。考核奖惩均在月份工资中及时兑现。
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