2011年平安建设简要汇报材料
思礼镇位于济源市西部，辖27个行政村，133个居民组，总人口3.1万人，是河南省综合实力百强乡镇。
今年以来，思礼镇党委、政府紧紧围绕构建平安和谐思礼总体目标，以提高人民安全感为出发点和落脚点，以社会管理创新和化解各类矛盾纠纷为抓手，扎实推进平安建设和社会管理创新工作，为思礼镇经济又好又快发展创造了良好的环境。实现了无赴京到省上访事件，无重大刑事治安案件、无群体性事件、无安全生产、消防事故，无邪教案事件、无跨地区非法传教活动。
1、加强领导，健全综治组织
在牢牢把握发展是第一要务的同时，始终严格落实稳定第一责任制。镇政府列支65万元作为综治工作经费（其中技防16万元），并根据工作实际需要随时增加投入。把平安建设作为党委政府十项重点工作之一纳入年度目标考核，与各行政村、企业、学校、镇直单位签订了《平安建设工作目标责任书》，坚持每季度召开一次综治和平安建设工作会议，特殊时期随时召开。坚持一月一通报、一季一检查、半年一小结、全年一考核，将考核结果作为年终评先、奖惩的依据，对工作不力、问题突出的，严格落实一票否决。
2、加大宣传力度，营造浓厚氛围
今年是“十二五”开局之年，也是“六五”普法的启动年，我镇以创建平安思礼为目标，以创建“法治镇”活动为载体，着力提升广大干部群众的法治意识。利用庙会、宣传栏、悬挂横幅、手机短信等多种形式，广泛宣传平安创建知识，提高群众的知晓率。在镇区繁华路段开展“大排查、大调处、大防范”宣传活动，通过设置法律咨询台和发放宣传资料，大力宣传《人民调解法》、《信访条例》、《婚姻法》等法律法规，提高群众的法律意识。元—11月份共开展平安建设和法制集中宣传活动5次，普法培训2次，受教育人数达5000余人次，出动宣传车25次，悬挂横幅75条，发放各种宣传资料25000余份。通过形式多样的宣传活动，辖区居民法律意识明显提高，知法、懂法、守法氛围日益浓厚，违法案件明显下降，被评为全市“五五”普法工作先进集体，受到了市委市政府的表彰。
3、完善治安防范体系，筑牢大防控机制
一是镇成立了由15人组成的专职治安巡逻队，配备了治安巡逻车和必要的设备，加大对重点路段、重点村庄、重点区域的治安巡逻。
二是积极探索村级治安联防模式。在涧南庄村、涧北村和张村三个村组建由15人组成的治安联防队，运行以来，效果良好。
三是继续加大财政支持力度，完善农村技防建设。今年镇政府又投入12万元完成了范寺、水洪池、三河寨3个村的视频监控建设，在各村主要路口和镇区又增装了30个电子提示牌。目前，我镇22个行政村安装了视频监控探头，覆盖率达到81%，27个行政村全部安装了平安互助大喇叭，覆盖率达到100%，形成了覆盖全镇的治安防控网络，治安防范能力明显提高。
四是加强村级综治规范化建设，提高基层防范能力。完成了全镇27个行政村的调委会和治保会规范化建设，达到了“五有”标准：有场所、有制度、有标识牌、有工作记录本、有调解台帐。
4、健全矛盾纠纷排查调处机制，全力化解矛盾
严格落实包村联系制度，班子成员、机关干部主动进村入户，变上访为下访，及时掌握各种影响稳定的苗头和动向，牢牢把握维护稳定工作的主动权。今年以来，镇、村两级共排查调处各类纠纷、矛盾81起，成功调解75起，调解成功率达90%以上，其中，班子成员接待群众来访35批420余人次，集体访10批300人次，个访32批201人次，办理市交办案件2起，按期办结2起，办理市交办信访1起，无赴省、赴京上访。
5、建立长效工作机制，构筑反邪教工作防线
一是建立健全情报信息网络。通过层层选拔，组织考核选拔了40名政治合格、业务精通、勇于奉献的反邪教信息员，负责全镇的防范与处理邪教的信息上报工作。
二是建立健全防范控制工作机制。坚持防打并举，长抓不懈，特别是在“元旦”、’春节“、”“4.25”、“五一”、“5.13”、“”等敏感期和重大节日期间，我镇及时启动应急预案，保证人员、车辆到位，通讯工具24小时畅通，坚持日报告、零报告制度，随时应对和处理突发性事件。
三是扎实开展教育转化攻坚和“家庭拒绝邪教”签卡活动。继续贯彻“团结教育挽救绝大多数、依法打击极少数”的政策，尽最大努力把每一个“法轮功”痴迷者从邪教泥潭中解救出来。今年我镇进市学习班1人，成功转化。另一方面，扎实开展“家庭拒绝邪教”签卡活动，11月22日召开了全镇“家庭拒绝邪教”签卡启动仪式。目前，此项工作正在稳步推进。
6、耐心细致，做好安置帮教及社区矫正工作
元至11月份共接收刑释解教人员9名，帮教率达到100%，辖区刑释解教人员重新犯罪率为零。对正在监狱服刑的37人、在劳教所劳教的1人及时进行了人员信息核实，并与村干部及其家人结合，制定了帮教计划。10月15日，我镇召开社区矫正工作会议，全面启动社区矫正工作，由思礼社区警务队正式将18名未到期的监外服刑人员（社区矫正对象）移交镇社区矫正办公室。同时，我们结合联通公司社区矫正对象进行手机定位管理。
7、规范管理，认真做好流动人口管理工作
建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出务工、经商等流出人员，建立个人资料信息库加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时准确掌握。
8、加强校园周边环境整治 创造良好的学习环境
一是抽调中心校、社区警务队、综治办工作人员定期不定期对学校周边环境、消防安全进行检查、治理；二是投入12万元在中小学校、幼儿园，安装视频监控探头28个；三是在退伍军人中挑选20名政治素质高、责任心强、身体健康的人员作为各中小学校、幼儿园的专职保安员。四是对学校周边矛盾纠纷进行定期排查和化解。
2011年11月
