XX镇政务公开实施方案
为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，推进我镇政务公开工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，落实科学的发展观，构建和谐社会，紧紧围绕涉及人民群众利益热点问题和人、财、物等权力行使重点问题，继续推进政务公开，创新公开方式，拓宽公开领域，规范公开内容，真正实现依法执政、民主执政，不断提高政府行政效能，为实现蓝田跨越式发展营造更加良好的环境。
二、义务人和权利人
镇人民政府、国家行政机关以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织（以下统称行政机关），是实施政务公开行为的义务人，应按照规定程序方式公开和提供县规范性文件、行政措施、行政决定等政务信息。公民、法人和其他组织作为政务公开权利人，享有要求政务公开、获取政务信息的权利。
三、公开原则
政务公开应当遵循合法规范、完整统
一、真实有效、及时准确的原则。
四、公开内容
除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私和法律法规禁止公开的事项之外，下列事项应按照规定方式向社会公开：
（一）行政决策方面
1、机关效能建设活动情况；
2、法律、法规、规章、规范性文件及其他政策性规定；
3、本行政区域的社会经济发展战略、发展计划、重大决策、工作目标及实施情况；
4、本地区城乡发展规划、财政预决算报告；
5、本单位向社会承诺为公众办实事的事项及完成情况；
6、重大决策或重大管理事项失误及责任追究情况。
（二）与公众利益密切相关事项方面
1、疫情、灾情或者突发公共事件的预报、发生和处置情况；
2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的资源、分配、使用情况及依据；
3、社会捐赠及其分配、使用情况；
4、各级政府行政区域内公益事业的投资、建设、使用情况；
5、违反承诺或违纪行为的投诉的处理办法和结果，行政救济的途径。
（三）行政主体及行政执行方面
1、组织机构设置、设定依据，法定职能、职责，工作纪律、办事规则，工作人员的姓名、职责分工、办公地址、联系方式等；
2、政府组成人员任免、公开选任干部等情况；
3、政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况；
4、重要专项基金、资金的分配、使用情况和重要物资招投标、采购情况；
5、税费征收和减免政策执行情况；
6、征地拆迁、土地供应、矿产资源开发利用及房地产市场情况；
7、重大基本建设项目的规划、设计、招投标和建设情况；
8、行政机关行政许可项目、非行政许可项目、其他公共服务项目和收费项目及其设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、收费标准、收费依据、办理结果等情况。
（四）其他方面
1、在本机关范围内公开事项：领导干部在政务活动中廉洁自律情况；内部财务收支情况；工作人员的任免、奖惩
及其他人事管理情况；工作人员福利待遇及生活救济情况等；
2、依照有关规定应当公开的其他事项。
五、公开方式和要求
（一）政务公开应建立固定场所和载体，形式应体现直观性、多样性、行业性、地域性和发展性，内容应经常更新，准确及时，可通过以下方式进行：
1、政府网站、行政机关网站；
2、镇为民服务中心；
3、《办事指南》、《服务告知单》；
4、档案馆、查阅室、资料索取点、政务公开栏等场所或者设施；
5、政务公开服务热线、咨询服务电话等；
6、报刊、广播、电视等。
（二）政务公开事项属于日常性工作的，应当定期公开；属于阶段性工作的，应当逐段公开；属于临时性工作的，应当随时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。
（三）政务公开应编制公开范围的政务信息目录，记录政务信息的名称、基本内容及其产生日期、查寻途径等。政务公开目录由部门编制的，报同级人民政府和监察机关备
案，由镇人民政府编制的，报县人民政府备案。
（四）政务公开的政务信息自政务公开义务人做出公开决定之日起，须在7个工作日内进行公开，其内容发生变更、撤销、终止的，应当在7个工作日内更新公布并做出说明，保证政务公开信息的有效性和准确性，避免误导误传。
（五）政务公开义务人未按本实施方案第四条规定，政务应公开而未公开的，政务公开权利人可以通过口头、书面、传真、电子邮件等形式，要求政务公开义务人履行，义务人在接到权利人要求公开申请之日起，在7个工作日内依照法律、法规的规定，予以答复。政务公开权利人申请公开的内容已经公开的，政务公开义务人应当给予指引。
（六）对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应当暂缓公开，要依照《中华人民共和国保密法》的规定对其性质予以认定，再决定保密或公开。
（七）政务公开权利人查阅公开的政务信息时，有权取得查阅证明或相关文件、资料的复印件。政务公开义务人根据本规定提供政务公开信息，只能向政务公开权利人收取预先确定标准的检索、复印、邮寄等成本费用，不得收取其他费用。成本费用的收取标准，由物价部门核准。
六、保障措施
（一）加强领导
镇政府成立以政府分管领导为组长，有关部门负责人为
成员的政务公开工作领导组。同时设立由党政办公室、纪委办公室、民政办公室组成的镇政务公开工作办事机构，具体负责抓好本镇政务公开工作，同时要加强对所属部门政务公开工作的指导、协调工作。实行垂直领导和双重领导的部门，要按照本系统的要求，在县政府的领导下开展政务公开工作。
（二）狠抓落实
一是各部门结合工作实际，5月10日前制定完成相关的实施方案；二是编制完成《政务公开目录》，并通过政务网站等途径公开；三是建立健全投诉受理、定期督查、通报备查、责任追究制度，进一步规范政务公开工作。
