始兴县文化广电新闻出版局2011年
政务公开工作实施方案
为进一步做好文化广电新闻出版局的政务公开工作，按照县政府《关于进一步做好政务公开工作的通知》（始府[2007]34号）文件精神要求，切实转变工作职能，提高工作效率，增强工作透明度，自觉接受人民群众的监督，现结合文化广电新闻出版工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神和《全面推进依法行政实施纲要》精神，以国家法律、法规为依据，以建立廉洁、高效、精干的工作运行机制为目标，进一步转变机关作风，强化服务意识，减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，确保文化广播电视新闻出版各项工作做到透明化、公开化、规范化，推进文化广播电视事业建设，更好地为社会主义新农村建设和改革发展稳定大局服务。
二、公开原则
坚持严格依法，按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务；坚持全面真实，对各类行政管理和公开服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效；坚
1 持及时便民，即按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开；通过推行政务公开，努力使文化广电新闻出版工作透明度不断提高，文化广电新闻出版工作与群众沟通的渠道更加畅通。
三、公开内容
要认真贯彻落实好国家有关文化、广播、电视、新闻、出版工作等的法律、法规、规章，以及群众普遍关心、涉及群众切身利益的文化广播电视新闻出版工作事项。着重抓好以下事项的公开：
（一）向社会公开的主要内容
1、单位的职能配置、机构设置、工作职责和权限、办事依据、办事原则、办事程序、办事标准、办事时限、办事承诺； 办公场所、联 系方式等基本情况。
2、国家和地方有关文化、广播、电视、新闻、出版等工作的法律、法规、规章以及与群众利益密切 相关的一些规范性文件。
3、对文化广播电视新闻出版等市场主体实施行政许可，行政检查、行政处罚、行政限制等行政管理和执法行为。
4、文化综合管理领域的一些重要工作的行政许可依据、条件、标准、程序和结果。如文化市场执法监督检查等。
5、文化行政处罚的依据、程序和重大违法、违规案件的查处结果。
6、文化行政复议的办理机构、依据、条件、期限和程序。
7、行政收费的收费依据和标准。
8、文化经营者各项须知内容。
9、工作纪律、服务承诺、群众监督的途径和方法如举报电话、举报信箱等事项。
10、其它需要公开的事项。
上述事项要采取基本固定的形式，长期公开。
（二）向机关内部公开的主要内容
1、文化广播电视新闻出版事业的发展计划、年度工作目标及任务、全年度为民办事的实事等。
2、领导干部廉洁自律情况。
3、本局行政事业全年预算情况，预算执行情况、决算情况及行政事业预算外资金收支和使用情况、专项资金的收支和使用情况及财务管理制度及其他各项收支情况。
4、干部竞争上岗按干部任用条例规定进行民主推荐、组织考察、任前公示等程序及考核标准情况。
5、文化系统大型投资项目、基本建设项目和重大招投标项目及重点的工作事项。
6、与政务公开相关的制度。
7、文化市场执法、稽查人员工作制度，稽查人员工作纪律；
8、机关福利及待遇。
9、党费收缴、违纪党员处理等情况。
10、干部、职工普遍关心的其它应公开的重要事项。
四、公开形式和时间
1、形式。一是设置公开栏进行公开；二是印发政务公开手册进行公开；三是利用会议和简报进行公开；四是上墙进行公布。五是设立监督举报箱和监督举报电话（3310399）
2、时间。采取定期公开和限期公开相结合的办法。日常性、常规性事项定期、定时公开；对群众反映强烈，时效性较强的阶段性事项随时公开，适时更新。
五、工作措施
为确保政务公开工作真正落到实处，取得实实在在的效果，提出以下工作措施。
1、明确分工，加强领导。为确保政务公开工作扎实有效开展，建立以局长陈向明为组长，梁富林为副组长及相关人员为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，副局长梁富林兼任办公室主任，具体负责政务公开工作。形成党政一把手负总责，分管领导具体抓，各部门密切配合的工作机制，根据各部门自身的工作特点，制定切实有效的方案，尤其是对办事程序、规划等业务性内容认真进行研究，严格操作，规范运作。
2、强化监督，注重实效。为确保效果，取信于民，局
4 成立政务公开监督办公室，由局纪委牵头运作，同时，聘请群众中有一定威信、自身觉悟高的同志担任义务监督员，定期进行活动，广泛收集民意、民情，了解群众意见，对全系统工作提出意见和建议。各科室建立每月政务公开报告制度，使政务公开真正成为促进提高办事效率，加强廉政建设的有效载体。
3、建立健全各项制度 。一是建立政务公开举报受理制度。设立举报箱和监督举报电话，并向社会公布。局政务公开监督领导小组受理各项举报，同时处理有关问题。二是建立主动公开和依申请公开制度。对应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，及时主动向社会公开，对只涉及部分人和事的事项，要按照申请的提出、受理、审查和处理等程序，向申请人公开有关事项。三是建立政务公开责任追究制度。各科室和下属各单位要明确职责和责任，对推行政务公开工作不力的，要严肃批评、限期整改，对不履行主动公开义务的，要追究责任，严肃查处。
2011年3月21日
