厅党组中心组学习发言材料：
创建学习型党组织的探索与思考
党的十六大报告发出要形成全民学习、终身学习的学习型社会的号召，党的十七大报告提出要建设学习型政党的要求，党的十七届四中全会进一步明确了建设马克思主义学习型政党这个重大命题和战略任务，在中央的全会和代表大会这个层面正面提出建设马克思主义学习型政党，这是第一次。这是全党各级基层组织建设的一个现实课题，学院党委作为高校基层组织，如何按照中央关于建设学习型政党的要求建设学习型组织，有力推进骨干特色学院、省级文明单位创建工作。这是学院党委面临的一个现实课题，根据党组的安排，我结合学院党委近几年来的学习型组织建设工作谈点体会。
一、创建学习型党组织是学习实践科学发展观，推动学院科学发展的内在要求，可以说创建学习型党组织的过程就是学习实践科学发展观的过程，这也就体现了创建学习型党组织的现实意义
一是深入学习科学发展观，建设先进文化思想的需要。科学发展观和“三个代表”重要思想是辨证统一的。建设先进文化，创建学习型党组织为发展先进生产力和实现人民群众的根本利益提供精神支持和智力保证。党的基层组织和广大党员要始终走在时代前列，就必须讲学习。只有在学习中不断加强对世界观、人生观、价值观的改造，具有先进的文化思想，才能提高师生员工队伍的整体素质，真正在学院实践科学发展。
二是提高办学质量，更快推进学院建设的需要。科技文化知识是
1 社会文明的基础，也是社会进步的阶梯，全面建设小康社会，又好又快的推进学院建设都离不开科技和教育。创建学习型党组织可以通过提高办学质量，提升党员素质，带动广大教职工更好地掌握专业知识、掌握现代科技知识，培养水利水电实用型科技人才，发展水利水电产业，运用科技促进现代水利事业的发展。
三是提高教职工队伍创新能力，推动水利高职事业进步的需要。科学发展是体现与时俱进的品格，是水利高职事业发展的前提。开展学习型党组织创建活动，能够使科学发展的主题更加突出，使科学发展的内容更加丰富，使科学发展的措施更加有力。同时，学习型党组织活动的大力开展，既能给校园精神文明直接注入新的活力，也可对学院物质文明建设产生积极的推动作用，还能推动政治文明不断深入。
二、学院起点较低的发展水平的制约、党员传统定势思维的影响，创建学习型党组织必然存在思想、机制、载体等方面的现实障碍，需要准确分析，有的放矢
学院现有583名党员，其中教职工党员173人,近几年来，在学院党组织的领导下,大多数党员在学院的建设和发展中,思想积极进取,工作敢于开拓,较好的发挥了模范带头作用,党组织具有较强的凝聚力和战斗力,一批骨干教师脱颖而出,形成了学院发展的核心骨干力量,学生素质得到了全面提高,办学质量得到了社会及家长的认可。但是,我们也清醒地认识到:面对高职教育改革与发展目标,面对广大人民群众日益增长的优质高等教育需求及创建学习型组织的目标,我们
2 的党员队伍还存在着一些与之不相适应的障碍。
（一）思想理念障碍。从学院的实际情况来看，部分领导及党员个体对学习的重要性体会得不够深入，在学习内涵的理解上,有的把学习停留在书本上,缺少学习就是工作,工作就是学习的理念；有的认为政治理论基础较差，对政治理论学习有畏难的心理；有的认为作用不大，可以缓学，通过我们对教职工及学生党员的问卷调查，65％的师生党员对学专业知识、学技能有一定的热情，但对学政治、学理论，特别是一些前瞻性的知识比较冷淡，认为实际作用不大，学不学无所谓；有的认为年龄偏大，可以不学，离退休党员及一些年龄偏大的党员，认为学习是年轻人的事，没有“活到老，学到老”的思想理念。
（二）机制障碍。一是组织不力。学院各级基层党组织对教育教学、教研科研，招生就业等工作认识较高，组织机构相对健全，但对学习的组织领导大多流于形式，没有落到实处；二是约束不力。学院各级基层党组织对党员在教育教学等方面约束较严，但对于政治学习则要求较松；三是动力不强。学院基层组织忙于应对事物性的工作，学习兴趣尚未激发，没有建立激励机制，学习积极性难以调动。
（三）载体障碍。一是阵地障碍。学院9个党总支，大部分没有专门的学习室，各总支的学习设备如电视、VCD、电脑等普遍缺乏或者陈旧；二是师资不够。当前师生党员政治学习指导主要还是由院系两级领导干部担任，难以适应师生党员进一步提升素质的需要。三是创新不够。当前主要将学习载体局限在书本或校园网络上，而对如何拓展学习载体的内涵，在“实践中学习，在学习中实践”的创新探索不够，在学习资源开发上,关注外部而忽视
3 了内部资源的开发与利用。针对以上障碍的存在，学院党委以“三个代表重要思想”及科学发展观为指导，确立了创建学习型高校党组织，永葆党的先进性的摸索实践，用学习型党组织自身特有的凝聚力，向心力率领全体教师，实现教师的自我超越，促进学院的可持续发展。
三、把握创建学习型高校基层党组织的特点，从明确目标，确立学习愿景，落实措施，层层制定考核办法入手，解决党员和组织的学习毅力问题，确保学习的持久性和有效性
（一）强化教育引导，增强创建学习型党组织的紧迫感和自觉性 一是认识学习的时代背景。当前，创建学习型组织是高校办学理念的延伸和发展的必然。教育是一项系统工程，教育的系统是多角度、多层面的，学习型学校建设是深化教育改革，推进素质教育的需要，是树立和巩固学校核心精神的需要，也是促进教师专业发展的需要，应是每所学校以及每位教师努力追求的目标。因此，学院各级基层党组织要在宣传导向上引导师生党员，从思想上增强党员学习的紧迫感和自觉性。二是营造浓厚的学习氛围。要在党员中开展“为什么要学习、学习为了什么”的讨论。通过学习讨论，重点解决“要我学”与“我要学”的问题。使每个党员都认识到面对飞速发展、日新月异的时代背景，加强专业建设、创建骨干特色学院需要学习，建设校园文明的和谐学院更需要学习，只有先学习而后才能实现科学发展。三是树立全新的学习理念。在学习理念的树立上也要融合科学和发展的观念，即要树立六种学习理念。学习是前进的基础，即“学习为本”的理念；时时处处学习，终身接受教育，即“终身学习”理念；学习与
4 实践密不可分，双向强化，即“在实践中学习、在学习中实践”的理念；相互学习交流，即“团队学习”的理念；学习重在创新，改进思维方式和习惯行为，即“创新学习”的理念；创建学习型党组织是一种重要的管理方式，即“学习也是管理”的理念。
（二）强化机制落实，完善创建学习型党组织的工作措施 在工作措施的落实上主要是加强领导、落实责任、强化考核、建立约束和激励机制。①加强领导，落实责任。一是组织到位。学习型党组织能否建立，建立是否有效，首先是各级的组织领导是否到位，学院建立了创建机构专门抓、长期抓。二是领导先行。党组织的领导成员要发挥表率作用，要率先垂范。一个不重视学习的领导、一个不重视学习的领导班子，不可能组织开展好学习型党组织的创建，更不可能带领党组织和师生员工实现科学发展。②目标管理，强化考核。对于基层学习型党组织的创建，上级党组织要制定具体的目标管理规划，明确学习任务并进行量化考核。一是方案科学。要根据全员学习、终身学习的要求和教育教学、教研科研工作实际，制定科学的近期和中远期学习方案。要围绕学习目标、学习内容、个人愿景、学习进度等内容，组织党员人人制定个人学习目标。这样既有长期的学习计划又有年内的学习任务，同时还要对党员的个人学习目标进行汇总分析，从中了解大家想学什么，缺什么，有针对性的组织学习。二是机制科学。要制定科学的学习约束和激励机制，保证学习的实效性，努力避免形式主义。要完善全方位信息反馈及考核制度，进行科学的学习考评。近几年中，学院采取了选送党员出去培训、进修，培养专业
5 带头人、骨干教师等办法，帮助党员教职工个人实现科学发展，实施特色激励，形成积极向上的良性循环。
（三）加强资源整合，搭建学习型党组织创建的工作平台 在创建学习型党组织的活动中，学院党委着重围绕党员学习能力的培养和提升，重点解决通过什么样的学习的平台，怎么样去学习的问题。具体根据教育教学、教研科研工作的实际，充分利用学习资源，建立学习的平台。①夯实基础平台。一是完善硬件。几年中，我们加强学习阵地建设，成立了党校，在系部处室建立党员学习室，逐步建立系部党员资料室、档案室。我们抓住校园网络基本完善的机遇，发挥网络和传媒的优势，利用电脑和电视网络实现资源共享，拓展学习视野，建设现代化的、立体的学习的平台。二是加强师资。注重培训好系部处室干部，使各党总支的党务干部、思想政治工作者、政治教师成为培训师生党员的重要力量。三是创新方式。采取外送培养、内部培训、定期讲座等办法，利用多种教育资源，多形式组织培训教育。②搭建活动平台。一是定期学习。组织好定期的学习活动，严格按照即定的学习日程进行学习，学习形式多种多样，组织骨干教师对新教师的传、帮、带活动和学习交流，引导党员珍惜时代，学习进取。二是灵活学习。根据实际情况开展有特色的学习活动，根据不同系部处室不同专业、不同课程、不同技能水平、不同爱好、不同兴趣，设置各式各样的学习小组，在党组织的指导下开展各具特色的学习活动。三是典型引学。树立典型带动学习，近几年中，学院推出了湖南省高校教学名师、师德标兵、优秀党员（党务工作者）等方面的学习典型，
6 及时给予表扬和激励。通过以点带面，促进学习活动深入开展。③构筑学用平台。一是基地平台。建设一批能够开展实践活动的学习基地。如党员教育活动基地、实习实训基地等，定期进行实践。二是岗位平台。将学习与党员“定岗定责、传教帮带”实践活动结合起来，根据党员不同的特点设定具体岗位，使学习的效果见之于传教帮带的工作实践之中，有力的推动教育教学、教研科研工作。
我们始终认为，学习型组织的创建是学院学习实践科学发展观的有效载体，涵盖人、组织、决策、沟通、资源、技术等各方面，是一项系统工程。随着骨干特色学院、省级文明单位创建工作的不断深入，创建学习型组织将成为学院基层党组织提升活力、实现党的组织与党员个人的科学发展，进而带动学院各项事业科学发展、不断进步必然选择。
湖南水利水电职业技术学院：陈绍金
二〇〇九年十月二十三日
