5月31日至6月3日，锦涛总书记先后深入我省十堰、武汉等地的农村、工业园区、大型企业、城市社区和科研机构，就加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强和改进党的建设等重大问题进行考察调研。6月3日，锦涛总书记在听取省委、省政府的工作汇报后发表了重要讲话。6月7日上午，省委召开常委扩大会，鸿忠书记、国生省长作了重要讲话，要求全
省认真传达学习锦涛总书记在我省考察工作结束时的讲话，深刻领会讲话精神，扎实抓好贯彻落实。根据省委的统一部署，今天省厅组织召开厅党组中心组第二次学习会，主要任务是：认真学习贯彻总书记在湖北考察结束时重要讲话和省委常委扩大会精神，动员全体交通干部职工进一步统一思想，明确目标，凝心聚力，团结拼博，奋力推动湖北交通运输又好又快发展。下面，我就进一步学习贯彻锦涛总书记讲话精神、推动交通运输又好又快发展再讲四点意见。
一、要把思想认识统一到锦涛总书记重要讲话和省委常委扩大会精神上来
一是要深刻领会湖北构建中部崛起战略重要支点的总体要求。锦涛总书记8月在视察湖北时强调，要把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点。时隔6年，总书记又来到湖北，再次强调要努力把湖北打造成促进中部地区崛起的重要战略支点，这是党中央从国家战略层面对湖北经济社会发展的科学定位，是推进区域协调发展总体布局的重要组成部分，体现了中央对湖北的高度重视和殷切期望。同时，锦涛总书记在讲话中还明确指出：要充分利用湖北“九省通衢”的区位优势和交通优势；要推进农村公路建设，加强农村基础设施建设；要加快革命老区、贫困地区、民族地区发展。鸿忠书记在省委常委扩大会上强调，构建战略支点是落实中央给予湖北的光荣任务，下一步湖北要完善战略支点方向，完善战略支点功能，壮大战略支点实力，“十二五”期间，在速度和质量上 都要以高于全国，高于中部的水平，推动战略支点构建，不负中央重托，不辱历史使命。各级交通干部职工一定要将思想统一到中央对湖北的科学定位上来，统一到省委、省政府关于构建支点的丰富内涵上来。
二是深刻领会湖北科学发展、跨越发展的总体战略。“十二五”时期，湖北处在新的历史阶段。省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议和今年省“两会”明确提出要把实现跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上。最近宪生常务副省长在《落实“十二五”规划，实现跨越式发展》的报告中，深刻阐述了跨越式发展的基本要求和核心内涵，全面解读了“十二五”规划的基本框架、指标体系和主要内容。要做好“十二五”的工作，充分发挥交通运输在湖北全局性跨越式发展中的先行引领作用，必须在思想认识上弄明白三个问题：其一，为什么要提出跨越式发展。跨越式发展，是科学发展观在湖北的实践形式和目标要求，是省委、省政府按照和谐社会的发展需要，结合湖北发展的阶段性特征提出来的，是统领我们“十二五”发展的基本理念，是解决我们前进过程中一切问题的根本办法，是实现科学发展、和谐发展的崭新路径。其二，什么是跨越式发展。“跨越式发展”，一般是指在一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规赶超行为，它包含了快速发展、高水平发展、超常规发展、非均衡发展、可持续发展和共建共享式发展等六个方面的基本要求，以及规模总量的跨越、发展方式的转变、产业竞争力的提升、初步构建促进中部地区崛起的重要战略支点和在全面建设小康社会方面取得新进展等五个方面的核心内涵。其三，怎么实现跨越式发展。就是要追求速度和效益并重、短期与长远兼顾，突出主题，围绕主线，走出一条适合湖北发展的道路。
三是要深刻领会省委、省政府对湖北交通运输先行跨越发展的总体要求。鸿忠书记在省委常委扩大会议上讲到湖北两个“高于”的时候，特别强调要充分发挥交通运输在湖北全局性跨越式发展中的先行引领作用。学习锦涛总书记讲话，就是要按照省委的要求，进一步统一思想，提高认识，全面掀起学习讨论的高潮，以进一步解放思想，进一步创新体制，进一步克服当前的瓶颈和困难，确保实现“十二五”交通运输发展的良好开局。
二、要把发展方向统一到“十二五”发展规划上来
目前，《湖北省经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《全国交通运输“十二五”发展规划》均已发布。特别是根据省“十二五”规划编制工作领导小组的统一安排，省厅组建了规划专班，通过专题调研和反复论证，形成了《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划》初稿，并向省委、省人大、省政府省政协和交通运输部进行了汇报，广泛征求了各市州政府和相关部门建议意见。下一步，省厅将根据部省相关规划进一步修改完善后下发执行，这将是指导“十二五”全省公路水路交通运输发展的纲领性文件。希望各级交通运输部门进一步深化认识，坚持将发展方向统一到省厅的规划上来，促进湖北交通科学发展上水平。
一是要准确
把握“十二五”湖北交通运输发展的阶段特征。“十二五”期是湖北交通运输新一轮大建设大发展的战略机遇期，加快转变发展方式、调整交通运输结构的转型关键期，构建综合交通运输枢纽、发展现代交通运输业的重要成长期。从国家政策导向看，“十二五”时期保持合理的投资增长仍然是推动经济社会发展的重要力量。从湖北跨越式发展的背景看，“十二五”时期仍然是
我省固定资产投资的快速增长期，湖北省经济和社会发展“十二五”规划纲要明确提出，要加快完善布局合理、功能明晰的公路网络，基本形成承东启西、接南纳北的“七纵五横三环”、7069公里的高速公路网。从湖北的发展布局来看，投资和项目建设仍是推动湖北区域协调发展的重要支撑，构建中部崛起战略支点、实施“两圈一带”总体战略、建设大别山、武陵山试验区等，都为交通大建设大发展创造了有力条件。从湖北交通运输发展的基础来看，得中独厚的地理位置、日益完善的综合交通网络以及敢于牺牲、勇于拼搏、善于创新的干部队伍等客观物质条件和宝贵精神财富为湖北交通运输发展奠定了发展基石。
二是准确把握“十二五”湖北交通运输发展的规划目标。根据初步规划，“十二五”我省公路水路交通固定资产投资规模为3059亿元，同时明确了“六个翻番”、“六个形成”、“六个提高”、“六个转向”等具体目标，到2015年将努力实现5个100%，即：100%的县市通高速、100%的县市通国道、100％的县级以上城市通一级以上公路、100%的建制乡镇通国省道及二级以上公路、100%的行政村通沥青水泥路。客观讲，实现这些规划目标，难度很大，但我们也充满信心。希望广大交通干部一定要在省委省政府的领导下，紧紧依靠我们班子集体，紧紧依靠广大干部职工，紧紧依靠社会各界大力支持，跳起来摘桃子，尽职尽责尽心力，实干苦干拼命干，努力地把湖北的交通事业不断的推向新的巅峰！
三是准确把握“十二五”湖北交通运输发展的重点内容。主要从以下六个方面重点推进：一是着力调整结构，振兴湖北水运。全力建设航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流便捷高效的武汉长江中游航运中心。二是着力完善网络，提高服务品质。进一步加强普通国省干线改造力度，进一步完善农村公路网结构，进一步创新公路养护管理体制机制，全面提高路网服务水平。三是着力整合资源，构筑综合枢纽。统筹各种运输方式发展，全面提升湖北在全国综合交通网中的枢纽地位。
四是着力培育市场，发展现代物流。引进、培育和壮大专业化、规模化的现代物流企业，加快武汉新港物流园区、宜昌三峡物流中心、襄阳鄂西北物流基地等示范基地建设。五是着力转变方式，发展低碳交通。加快构建低碳交通运输体系，进一步提高岸线利用效率，优先发展公共交通，大力发展节能环保的运输装备。六是着力夯实基础，保障交通安全。进一步强化水上交通安全监管，进一步完善道路运输安全监管体系，进一步加强应急保障体系建设。希望各单位、各处室都要紧紧围绕这六个方面的发展重点，逐一制定工作方案，研究政策措施，有力有效加以推进。
三、要把工作举措统一到“2011—湖北交通运输先行跨越年”各项目标任务上来
一是要坚持目标的先进性不动摇。省厅将2011年确定为湖北交通运输“先行跨越年”，明确了公路水路交通固定资产投资突破600亿元大关、高速公路总里程突破4000公里大关、国省干线服务水平进入全国先进行列等主要发展目标，都具有很强的先进性，得到了省委、省政府领导的充分肯定，必须坚持目标任务不动摇，奋力实干，奋力创新，奋力攻坚，全力确保时间任务双过半，全力确保年度目标全面实现。
二是坚持发展的连续性不动摇。要进一步深化“先行号”劳动竞赛，切实加强项目前期工作和招商引资，加强在建项目调度管理，确保新开工项目尽早形成实物工作量，在建项目尽快形成生产高潮，拟建成项目尽早发挥效益；进一步深化 “先行保障杯”竞赛，确保全年交通规费突破100亿元大关，为交通跨越发展提供有力的资金保障；要进一步深入推进“平安水域”、“平安工地”建设，坚定不移地开展安全隐患大排查、大化解、大治理，始终坚持用铁的面孔、铁的标准、铁的手腕抓安全生产和应急处置，坚决遏制重特大水上交通事故，确保交通安全平稳可控。
三是坚持工作的超前性不动摇。大别山、武陵山两个试验区交通专项规划编制要超前，要深入实地调研，认真把省委、省政府决策部署落实到专项规划中去，把革命老区、民族地区的现实需求和长远发展结合起来；交通重点工程项目库的前期工作和招商引资工作要超前，必须进一步树立“前期就是投资、前期就是效益、前期就是发展”的理念，着力完善创新前期工作管理模式，进一步发挥前期工作联合工作专班的作用，建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”良性循环机制；武汉长江航运中心建设的重大课题研究要超前启动，根据3月10日部省会谈精神，要进一步加强与交通运输部的汇报沟通，尽快启动武汉军山大桥以下航道维护水深达到6米、宜昌至武汉军山大桥段航道维护水深达到4.5米航道问题的课题研究，全力加快推动武汉长江航运中心建设；同时，要超前开展政策研究，积极争取国家比照上海、重庆航运交易所，支持湖北建立航运交易所，逐步建立和完善长江中游船舶交易平台、航运综合信息服务平台。
四、要把实际行动统一到狠抓落实上来
锦涛总书记在湖北考察重要讲话中强调指出，“十二五”时期发展目标任务已经确定，关键是要狠抓落实。他强调要着力提高领导班子抓落实的能力、着力增强干部队伍抓落实的自觉性、着力发挥广大党员抓落实的先锋模范作用。鸿忠书记在省委常委扩大会上强调要在抓落实上下功夫。我们要通过学习，把抓落实作为讲政治的标准，把抓落实作为执政能力的体现，把抓落实作为转变工作作风的体现。
一是在交通一线上狠抓落实。各级领导要以身作则，我带头，厅班子成员率先示范，大力落实“交通一线工作法”，继续坚持“一定四保”责任制（定项目，保质量，保安全，保目标，保廉政），厅领导实行分片包干，对全省公路水路重点工程进行跟踪服务，做到情况在一线了解、问题在一线解决、矛盾在一线调解、任务在一线落实。
二是在调查研究上狠抓落实。4月份以来，省厅9位厅领导分别带队赴14个省市，就高速公路建设、管理、投融资等体制机制、政策措施进行了深入调研和学习考察。下一步，各单位、各部门要继续大兴调研之风，深入工地现场、交通一线、基层站所等开展调查研究，把问题搞清楚，把根源弄明白，为全省交通运输科学决策提供客观依据。
三是在破解难题上狠抓落实。总体看，当前湖北交通经济运行势头良好，但是我们也要清醒地看到，与省委、省政府和交通运输部的要求相比，与兄弟省市快速度大发展相比，与湖北交通先行跨越目标任务相比，湖北交通运输发展仍然面临着很多矛盾和问题。我们要一方面要积极争取国家和省出台相关措施，一方面要通过自身改革创新，对面临的矛盾和问题进行分层分类，根据轻重缓急，加以解决落实。要着力研究政策措施，逐一破解当前“地根”、“银根”紧缩和普通公路债务偿还等发展难题。
四是在廉洁自律上狠抓落实。发展是我们交通的第一要务，廉洁就是我们交通的第一工程，交通建设领域血的教训证明廉洁是我们的生命线。这里，我再强调，清正廉洁要从自己做起，从队伍抓起，从监督管起。从自己做起，就是管好自己，管好亲属，真正做到不为名利所诱，不为子女所用，不为人情所累。从队伍管起，用制度管人、管钱、管事，继续坚持“廉政阳光六同长效”、“强基固本六位一体”等党建工作法，从程序上抓落实，操作上抓落实，防火墙上抓落实。从监督管起，自觉接受同事的监督、领导的监督和下级监督，自觉社会的监督、媒体监督和纪检司法监督，真正养成在监督下工作的习惯。
同志们，“十二五”开局之年各项目标任务已定，关键在落实。让我们以学习贯彻锦涛总书记重要讲话精神为巨大动力，奋力实干，奋力先行，奋力跨越，以交通固定资产投资规模突破600亿、高速公路总里程突破4000公里、国省干线服务品质进一步提升等发展实绩迎接党的90周年华诞！
