2011年我国电子信息产业经济运行形势分析
工业和信息化部运行监测协调局副局长 高素梅
2011-6-10
2011年是“十二五”的开局之年，在中央促进经济加快平稳发展一系列政策的作用下，工业保持经济平稳发展态势，运行质量相对较好，产业体系更加完善，为“十二五”发展目标奠定了良好基础。
2011年一季度产业经济运行情况
今年一季度，主要有以下几个特点，一是全行业的生产保持了平稳较快的发展，一季度全国工业的增加值增速达到了14.4%，比去年的三四季度提高了0.9%和1.1%，三月份本身月环比提高0.7%，工业执行的质量和效应也正在好转；工业利润实现34%增长，利润率为
6.6%，比去年同期提高了1.9%。中小企业的活力也在日益增强，一季度中小企业发展速度达到了16.8%，高出全国工业2%，利润和税金分别增长41.7%和31.3%，占全国工业比重均超过60%以上，中小企业今年年初的活力日益增强，在很大程度上起到了缓解就业压力的作用。二是全行业出口继续保持良好的恢复态势，一季度，外贸出口总额同比增长28.3%。三是区域的发展协调性也在明显的增强，中西部的增长潜力加快释放，增速明显高于东部。四是信息化水平迈出了新步伐。一方面是互联网兼容用户快速增长，同时，网民的数量明显增强，电子商务交易额也大幅度增加，比2005年增加了3倍。此外，三网融合稳步推进。去年选择的12个试点地区目前运行良好，网络覆盖稳步推进，信息服务质量日益提升。3D发展进展良好，1~3月份累计3D用户已经达到了6190万户，本年新增用户达到了1480余万户。3D新增用户的增长，对整个移动用户贡献率达到47.6%。
由此可见，电子信息产业一季度开局良好，从规模和效益上看，电子的增加值增速一季度达到15.3%，高出整个工业0.9个百分点，利润增长42.2%，利润率比去年同期提高了0.3个百分点。另一方面产品升级加快，平板化、网络化、绿色化的趋势明显，平板电视占比超过了80%以上，从今年整体情况来看，3D已经成为市场销售热点，但目前仍是以理念为主，真正销售量从总体规模上看还有不足。产业投资发展迅猛，今年国家宏观调控政策由宽松到稳健，今年新增的投资增长应该占整个电子的全部投资超过40%以上，主要体现在元器件、光谱产业上。
2011年产业发展运行环境分析
从总体态势上看，各国经济在刺激政策的持续的推动下，全球经济复苏较好，但是国际金融危机的深层次影响仍没有完全消除，影响经济运行的不稳定、不确定因素较多，短期内全球经济仍然是在曲折艰难中缓慢复苏。一方面发达经济体的内升动力依然不足，另一方面消费信心和投资的意愿依然不足，此外，科技进步转化的长中期性目前为止没有改变，科技进步的转化现实生产力依然不足，还有战略性新兴产业的培育期还需要一个过程，所以战略新兴产业增加后劲还有一个需要过程。
全球经济进程不均衡，政策协调难度加大。
一方面发展中国家与发达国家的贸易不平衡。另一方面，资源型和消费型国家之间不平衡。另外，发达体与经济体经济发展进程日益分化，发达国家财政赤字和债务危机影响了整个发达国家的经济增长，发展中国家由于在应对金融危机中，各国政府投放大量刺激经济的一些政策资金投入，使得发展中国家通胀压力继续加大，像这些在一定程度上影响全球经济增长。
干扰经济持续复苏的因素也在增加。一个是全球贸易保护在加强。2010年，我们国家遭遇到的贸易保护调查46起，金额约为70亿美元，比上年有大幅度的增长。
调查重点是信息产业，有LED和软件等。在另一方面，近期美国在质疑我国新能源包括稀土，接下来，稀土成为很可能争议的热点。另外一些国家更加关注我国
TWO的承诺，以及利用多变双边会谈，不断向我们施加经济压力。同时，股市和汇率波动的加剧，使得外贸企业增加成本压力，美元贬值及全球大宗商品价格持续上涨，对我国的经济发展带来了一定的负面的影响。
国际市场竞争更加激烈，为了加快全球各国为加快本国经济全民复苏，各国都在加大了对本国产品出口力度，都在想通过进一步扩大自己的出口，来进一步扩大国际市场的份额，提升本国的国际竞争实力。另一方面日本地震，导致了世界竞争加剧。由于地震影响，使得整个产业链出现了一些供货紧张，这样导致了全球包括我们国内的一些企业都会受到影响。比如像欧洲半导体价格，出现上涨了25%以上。
从国内情况来看，经济发展正处在回升相好和稳定增长关键期，转方式调结构，推动产业平稳发展，发展战略新兴产业，为产业发展增进后晋，宏观调控力度的增强，货币政策从宽松转向稳健，通胀压力上升，使得产业发展存在不确定因素。
首先看一下有利因素，一个是各级政府“十二五”规划项目储备发展比较良好，对我们整个产业发展后劲有一定支撑的力度。例如广东省，那么数字家庭应用示范基地，还有平板显示基地，以及战略经营产业材料研发等。这些都开展了产学联动机制，对整个产业发展后劲起到了支撑作用。
二是产业转移，进一步支撑优势企业的发展，发展的优势。目前中西部地区发展已经进入到快车道，大规模的基础设施建设和产业发展项目，应该说正在开展。
特别是从去年年底情况来看，中西部的整体发展速度，应该说是高于平均水平，占全国的比重在明显提升，产业转移的趋势，我们认为在进一步的加强。这种趋势的发展，我们认为更加有利于支撑优势企业，使他的优势更加发挥。
第三个是战略吸引产业推动经济加快发展，国务院在今年出台了32号文件，鼓励培育发展战略新兴产业总共提出了七个方面，和我们关系较多的是新一代技术，新能源以及高端制造，像这些我觉得都是对我们整个产业发展带来了良好市场空间。
工信部提出战略新兴产业和传统产业相结合，要用新技术推崇新产业，要充分发挥政府的主导作用，要抓好行业指标的规划措施，要注重发展生产型行业，这个战略性生产提出了一些措施，那么像这些我觉得对我们产业发展有一定良好的支撑。另外宏观政策和产业政策，仍然具备较大的运用空间。
从财政支出情况看，我国的财政仍然具有较强的扩能力，国债和地方余额合计起来占GDP不足40%，和国际上规定的警戒线差的很远。另外就是国家继续实施家电下乡、以旧换新，以及包括新闻连接的政策像这些在进一步支持和产业发展，从宏观政策看，国家鼓励中小企业发展，这个政策继续实施，战略新兴产业政策，逐渐的推出和落实。从产业看三网融合，发展新一代融合技术，支持重大专项等等这些产业政策，都在逐步的落实，这些都有利于支持产业发展。最后是转方式调结构，为电子信息产业发展，带来了新的市场机遇。
一个是两化深度融合，工信部提出了几项措施：加强工业和企业信息化的应用，推动节能减排清洁生产，装备制造和技术改造应用，推动智能电网和信息的发展，这些和信息产业息息相关；另外是加快发展服务业；第三是发展新一代的通信技术；第四是推动国家专项技术的转化，特别是电子信息产业。这些对我们电子信息产业的发展，应该说是有一个良好的政策环境。有一些不利的因素，比如调控政策的滞后影响，仍然是不容忽视的，像国家房地产市场的调控以及清理地方政府融资的平台，治理产能过剩，这些会影响行业投资进展，另外取消小排量汽车购置税，以及各个城市大中城市在解决交通拥堵，出台了一些限制的措施，这会影响整个汽车产业的发展。减少部分产品出口退税，近期国家在讨论，要缩减贸易顺差，这样可能要对出口产品的退税政策进行调整，我们应提前做一些前期准备，哪些产品我们认为是可以减的，哪些是不减的做前期准备，也好给国家修订政策提出一些建设性的意见，同时对产业发展，应该说起到一些保护的作用。
另外，通胀压力与生产成本攀升也不容忽视，从去年下半年以来，CPI和PPI大幅增长，今年三月份CPI超过5达到5.3%，由于流动性过剩，农产品价格上升和成本推动要素价格不断上涨，使得CPI上涨，这样也致使企业生产成本的压力不断积累，今年1~3月份企业原材料购进价格，以及出厂价格出现了倒挂，工业储量价格同比增长是5.5%。工业品购置价格同比增长9.6%，倒挂了4.1%。劳动力产品增长15%到20%，财务产品平均增长2.8%，以及支出增长27.7%。这些使得企业整体的经营成本上升，而且到目前为止，我们国家企业经营成本已经超过了越南、菲律宾30%以上。这些对企业发展都是带来了一些不利因素，还有资源环境约束，在进一步增强。
近几年我们国家由于粗放式发展，高污染高排放，环境损伤严重，为了加快解决经济的可持续发展。“十二五”期间，国家实行严格的土地政策，强化污染排放标准，限制排放的物种也将增加，区间发展的空间和排放空间也会详细的增加，还有日本地震对我国的影响不容忽视。我们国家大部分半导体来源于日本，日本震后，我们国家很多企业要寻找新货源，一方面在货源上增加难度，另一方面提高了成本。
同时在短期内引起国内原材料尤其元器件产品价格的上涨，从北方的中关村的市场价格和深圳的市场价格来看，今年一月份整个国内半导体上涨10%，元器件价格上涨10%。这些对我们下半年的企业发展，应该说是带来了很大的影响，到目前为止，有些企业库存，原材料购置价格，存货出现了问题。
整体情况来看，今年全年国内外环境十分复杂，整体发展机遇挑战并存，规模以上工业增加值增速全年达到11%左右，电子产品增速10%左右，出口会有波动性的增长，全年出口增速应该在10%左右。
