工 作 汇 报
民和县食品安全委员会
（2013.10.28）
各位领导：
根据会议安排，下面就我县1-9月份食品安全情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
民和县素有“青海东部门户”之称，全县总面积1890.82平方公里，辖22个乡镇、312个行政村。全县现有食品经营户1768户（其中批发配送52户，超市13家），农贸市场15处（其中农村集贸市场12处），生产加工企业27家（获得《食品生产许可证》的企业5家；食品生产加工小作坊22家）。现有餐饮单位664户（其中学校、幼儿园食堂88家）。生猪定点屠宰厂1家，清真牛羊定点屠宰厂2家,家禽定点屠宰厂3家，通过国家及省级认定的规模养殖场64家。
二、所做的主要工作
（一）食品安全综合监管机制得到进一步强化。一是在总结2012年全县食品安全工作情况的基础上，对2013年重点工作进行了安排部署。并签订了《2013年食品安全工作目标管理责任书》，将食品安全工作纳入各乡镇、各部门的年度考核目标。二是2013年先后召开各类食品安全会议。各成员单位各负其责、各司其职，任务明确，措施有力，确保
1 了各项任务落到实处，不断完善了食品安全综合监管协调议事制度。三是在元旦、春节、“桃花旅游节”等重大节日、活动期间实行24小时值班制度和信息日报制度，食品安全信息预警预报管理机制进一步加强。四是重大节日、活动期间组织开展食品安全联合集中整治，确保食品安全。
（二）食品安全宣传教育工作得到进一步加强。一是充分利用“3.15”、“桃花旅游节”等重大节日和活动期间,广泛宣传食品安全知识和有关食品安全法律法规。二是各部门积极利用各自职能作用，开展了对食品行业从业人员的食品安全法律法规培训，教育引导和规范生产经营者的生产经营和竞争行为，加强自律意识。三是各乡镇加强学习、明确责任，认真落实农村食品安全事件报告和问责制度，进一步提高了基层食品安全的责任意识。
（三）种养植环节监管得到进一步加强，农业投入品使用得到有效规范。大力推广标准化生产技术，严格执行无公害农产品生产技术规程，推广病虫害综合防治技术，制订了《农药安全使用规范》、《设施农业农药安全合理使用方法》等各项制度，严格商品进销台帐登记和索证索票制度。加大了对农药、兽药、肥料和饲料等农业投入品的专项检查。
（四）畜产品整治成效明显。一是认真查验入场畜禽检疫证明，对无证、无标示的畜禽一律不准入场屠宰，作好相应登记；二是严格遵循检疫操作程序，并监督场方搞好场内
2 卫生及消毒工作。三是认真开展“瘦肉精”等违禁药物抽样检测工作，确保上市肉品检疫合格。四是加强产地检疫工作，因地制宜设立动物报检点，公布报检程序及报检电话，要求动物饲养者在出售动物时，必须按照动物防疫法律法规的相关规定，提前向当地报检点申报检疫，动物检疫员对出栏畜禽实施到场检疫或到点检疫，严格出证程序，严禁无免疫标识及无检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。
（五）生产加工环节监督检查力度得到进一步强化。质检部门根据《食品安全法》的规定，督促企业建立质量安全控制关键岗位责任制，明确企业法人或主要负责人是质量安全第一责任人，严格实施企业岗位质量规范与质量考核制度，建立健全企业质量管理体系，严格生产许可资料审查，进一步完善了食品生产企业质量档案并建立了食品生产企业诚信档案。开展了食品生产企业等级评价工作，实施了分类监管。
（六）流通环节食品安全工作得到加强。一是把好市场主体准入和食品质量准入两个关口，进一步规范准入行为。二是明确经营者和监管者的两项责任，进一步确保履职到位。三是落实经常巡查和每周入店督查两项措施，进一步提高监管效能。四是实施食品安全监管和食品安全承诺两项制度，进一步规范自律行为。五是建立流通环节食品安全可追溯和食品安全长效监管两种机制，进一步实现长效监管。六是强化以防为主、打防结合的工
3 作原则，进一步规范经营行为。
（七）餐饮服务食品安全监管工作。继续推进我县餐饮服务百千万示范工程建设。开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。对已评定的4家A级单位、32家B级单位和457家C级单位开展回头看工作。认真开展“元旦、春节”、“桃花旅游节”等重大节日、活动期间食品安全专项整治。进一步完善诚信体系建设，与585家餐饮服务单位签署了《餐饮服务企业食品安全承诺书》。开展“文明餐桌行动”，发放文明餐桌桌签1000个、“倡导文明新风 反对铺张浪费”倡议书10000份；开展学校食堂整治工作，结合春季学校隐患排查及乡镇餐饮业办换证工作，联合教育部门，对全县80家学校食堂食品安全进行了隐患排查，对学校食堂存在的问题，及时提出整改意见，并向教育局下发督办通知，督促整改；开展建筑工地食堂整治工作，对存在问题较多的1家建筑工地食堂下达了卫生监督意见书，责令限期整改；开展旅游景区和农家乐整治工作，积极协同创建“乡村旅游一条街，翠泉农家乐一条街”省级旅游度假区；开展餐饮服务食品安全监督抽检工作，抽样非现场快检阳性品种154份，现场快检阳性品种20份。
三、主要工作亮点
通过集中整治、规范，目前我县的1415户食品流通领域经营户包括乳制品经营户全部实行了“零距离”监管，全
4 部落实规范了“两帐两票、一卡一书”及“八项制度”，确保了主体办照率、亮照率、建帐率均达100%。
四、存在的问题
虽然我县食品安全综合监管工作取得了一定的成绩，但在实际工作中仍存在以下几方面的问题和不足：一是食品生产经营者诚信意识和法律意识差。二是食品安全检测的技术支撑薄弱、联动机制不完善。三是目前农村餐饮业起点低，规模小，多数餐饮业难以达到量化分级管理评定要求，提高餐饮抽检率方面存在很多困难。
五、下一步工作打算
针对以上问题我们将认真分析研究并加以解决。下一步做好以下几方面的工作:一是采取有力措施，加大培训和宣传力度。二是健全责任体系，落实工作目标责任。三是加强能力建设，完善食品安全监管体制。四是明确职责，强化基层食品安全管理工作体系。五是突出重点，强化关键环节的监督管理。六是提高履职意识，认真开展食品安全风险监测工作。七是发挥市场机制作用，加快食品行业诚信体系建设。
