《解放思想找差距、认清县情促发展》
——主题实践活动领导论坛
主持人：大家好，这里是大足电视台《解放思想找差距认清县情促发展》主题实践活动，领导论坛录播现场，今天我们请到的嘉宾是大足县中敖镇镇长李云燕同志，欢迎你！
主持人：解放思想就是要找差距、找薄弱环节、找到适合的“标杆”， 你们结合自身实际采取什么样的方式来开展这项活动的。
李: 在开展“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动中，解放思想就是要找差距、找薄弱环节、分析原因，并结合自身实际，找到适合的“标杆”，找出自己存在的问题和不足。我镇采取查找自身问题和走出去学习相结合的办法，通过召开会议学习县情、镇情；收看《潮涌神州》专题片；组织镇、村干部外出考察学习；走访部分干部群众，召开座谈会；设立公开电话广泛征集群众意见和建议等形式，找准学习和追赶的标杆，理清发展的思路，拓宽干部视野和思维。
主持人：通过这些活动，你认为中敖镇实实在在的优势在哪里？自身存在哪些问题和不足？
李：通过开展这次活动，认清了我镇发展现状。优势集中体现在：中敖地处大足县西北部，距县于9公里，大安路、大潼路穿境而过，交通方便。是濑溪河的发源地，有全县蓄水量最大的上游水库，水资源丰富，土地肥沃，素有“鱼米之乡”、“火龙之乡”、“车货之乡”的美称。2008年1—7月,我镇GDP完成27414万元，社会消费品零售总额达到7267万元，固定资产投入7462万元，财政收入298.09万元。
通过查找差距，存在的主要问题和不足：一是思想观念普遍陈旧，
1“等靠要”思想十分严重。二是创新观念不强，忧患意识和发展意识不强。三是经济总量偏低。四是农业产业化程度不高，产业特色不明显。五是工作责任感使命感不强，缺乏创新意识。
主持人：这些问题主要表现在什么地方？
李：其主要表现为：
一、机关干部职工思想解放不够，墨守成规，因循守旧，坚持与时俱进，落实科学发展观还不够，学习进取不够，政策水平不高，把握时局能力不强，缺乏大局意识和政治敏锐性。一些同志小富即安，固步自封，墨守成规，躺在成绩上睡大觉，不思进取，机遇意识不强，工作思路不清，措施不实，导致工作推动不顺。
二、部分干部对中敖经济社会发展面临的困难、问题认识不足，抓得不准，剖析不透，与其它乡镇的差距分析不够，发展思路，发展措施缺乏针对性和实效性，率先发展、加快发展意识不强，措施不多，能力不强。
三、我镇属农业大镇，农村人口占绝大多数，由于缺少支柱产业及受上游水库淹没，农业基础设施差，交通、信息闭塞，经济落后，部分干部缺乏发展农业和农村经济的整体思路，财政收入总量偏低，财力十分困难。受自然环境、地理位置和历史条件等因素影响，库区内还有4个市级贫困村，农民人均纯收入还达不到全县平均水平。
四、在加快农业产业结构调整步伐中，我镇农业产业化发展进程不快，最具优势的冬菜专业合作社，现在仅发展到5000亩。与其他镇相比，总体规模偏小，缺少真正上规模、有明显特色的主导产业，且品牌经营意识不强。由于缺乏品牌战略意识，有些品牌没有继续去做大做强，例如我镇的无公害绿色农产品—“天山米”，现在却因各种原因，品牌效应不明显，
在市场上已难觅踪迹，没有占据一定市场份额。主要原因是农业战略性的结构调整还停留在表面上，没有向纵深发展，广大农民受传统观念的束缚，土地不能高度流转，农业产业化步子不快。
五是部分干部职工缺乏干事创业的冲动,事业心、责任感、大局意识不强，深入调查研究不够，掌握情况不明，解决实际问题的能力不强，满足于点到即止，做表面文章。一些同志工作不积极主动，缺乏事业心、责任感，见利益就上，遇困难就让，拈轻怕重，推诿责任，不善于化解工作中的各种矛盾和解决实际困难问题。在工作纪律上不能坚守工作岗位，一些干部职工工作得过且过，当一天和尚撞一天钟。
主持人：这些问题的存在，阻碍了为全镇人民服务的质量，阻碍了当地经济的发展，你们镇采取了哪些方法来改变现状？
李：实践证明，要快速发展，必须树立起发展、创新、竞争和服务四大观念。发展，就是抢抓机遇，迎接挑战，打破传统的思维模式。创新，就是突破陈规，敢为人先，善于出新招、奇招、高招，加强学习，拓宽视野，学习和“嫁接”外地的先进经验。竞争，就是要面对国内外的广阔市场，在积极实施“引进来”的同时，不失时机地“走出去”，努力开拓，参与竞争。服务，就是为经济社会营造良好的发展环境，做到“引导不误导，帮办不包办，参谋不决策，热情不强迫”。
1、以解放思想为重点，创造发展的良好氛围
落后并不可怕，可怕的是观念落后；贫穷并不可怕，可怕的是安于贫穷。作为一名乡镇干部，要切实转变观念，牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握构建社会主义和谐社会的深刻内涵，因地制宜，积极争取各地各部门的帮助和支持，制定适合我镇经济发展长远规划，加强对经
济发展的总体把握，并持之以恒地不懈努力。同时，树立战略意识和战略眼光，坚决克服短期行为，杜绝“形象工程”和“政绩工程”，要守得住艰苦，耐得住清贫，有长期为农村服务的敬业精神，转变工作作风，强化服务理念，为群众办实事、好事。加强对农民群众的教育，引导其切实转变观念，破除“等、靠、要”思想，从那种“自己没有也不允许别人有，自己干不了也不允许别人干”的桎梏中解脱出来，树立市场意识、科技意识、大局意识和长远观念，鼓励、接受、支持人才开发建设，实现经济和人才“双赢”发展。
2、以公路建设为重点，解决经济发展“瓶颈”问题
受上游水库影响，库区基础设施落后，公路等级低、路况差。为改变库区落后面貌，加快新农村建设步伐，实现村村通公路，将公路建设纳入目标考核，并加大资金补助，进而改善经济发展的软、硬环境，为公路建设创造平台。一是搞好城镇开发，抓好镇文化活动中心规划建设，完成邮电片区2000平方米的旧城改造，兴隆街片区旧城拆迁已规划立项。二是抓好道路改造、环境美化亮化等重点工程。硬化龙头街、回龙街沥青路810米，新建、硬化金盆村等农村公路5条20公里。同时，加快供电、供水、通讯等基础设施建设，以适应经济发展的需求。
3、以发展效益农业为重点，不断推进农业产业化进程
加大农业产业结构调整，充分发挥自然区域和特色农产品优势，集中力量加快冬菜、食用菌、生猪饲养、种鸡种鸭等特色农业基地发展，做大做强规模。三桥村生猪养殖大户龙廷选饲养长白山猪40头；三桥村三农种鸡场年常规存栏种鸡18000套，生产鸡苗125万只。积极培育农业龙头企业，加快农村专业合作组织，深入实施农产品品牌战略，利用土地资
源丰富的特点，关圣村冬菜专业合作社创造优质无污染冬菜品牌。对农业产业结构调整进行合理规划和梯度开发，发展优质水果、中药材等，进一步唱好“山”歌。
4、以加强政府自身建设为目标，建设清正廉洁的服务型政府。建立健全党委中心组和机关学习制度、目标考核奖惩制度、党政办公会议集体决策制度，实现行政决策科学化、民主化、规范化。加强机关管理，严格上下班制度和值班制度，加强财务管理，严格控制会议费、接待费，加强办公用品、水、电等管理，坚决杜绝铺张浪费，大力弘扬求真务实的工作作风，做到工作有计划、有措施、有落实、有奖惩。加强调查研究，科学决策，推动经济发展和社会进步。
主持人：这项活动的开展也有一段时间了，通过切实转变政府职能，进一步提高“公仆”的能力和水平等措施，通过整改，取得什么样的效果？ 李：自3月份以来，我镇广泛开展“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动，通过整改，切实转变了政府职能，进一步提高了执政能力和水平，机关作风明显好转，干部服务意识和大局意识明显增强，班子凝聚力和战斗力不断增强，
主持人：请你谈谈对未来的打算。
李：中敖未来的发展，是我们肩上义不容辞的责任。作为领头人，我深知任务艰巨，但我们相信，在县委、县府的领导下，我们党政一班人将团结一心，凝心聚力，以敢为人先的精神勇于创新，以锲而不舍的精神真抓实干，努力实现人民群众物质生活水平明显提高，精神文化生活更加丰富，社会各项事业全面发展，农村社会更加稳定的发展目标。2008年，实现社会生产总值4.69亿元，财政总收入453.27万元，农民人均纯收入4456
元，固定资产投入过到1.6亿元。加强以人畜饮水、节水灌溉、乡村道路、农村沼气、农村水电等为重点，多渠道增加农村基础设施建设，夯实发展基础，加快社会主义新农村建设和城镇化建设，把中敖建设成以农促工，即以农副产品粗加工和精加工推动工业商贸发展，通过5到10年的努力，发展成为经济发达、社会文明、环境优美、人民富裕的中心镇，成为大足县优质农产品基地和竹木加工边贸经济特色农业大镇。
主持人：中敖镇在积极实施“引进来”的同时，也不失时机地“走出去”， 努力保持忧患意识参与市场竞争，为当地经济社会营造良好的发展环境，我们相信，通过这次解放思想主题活动的开展，中敖镇将以崭新的面貌迎接新一轮的挑战。
