国投晋城能源有限公司
里必矿井矿建工程考核管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了有效执行《国投晋城能源有限公司里必矿井基本建设管理实施细则汇编》，加强里必矿井矿建工程管理，确保工程质量、安全、进度等有效控制，使里必矿井矿建工程目标得以实现，特制订本办法。
第二条 本考核办法适用于里必矿井矿建工程。
第二章 职责
第三条 建设单位
按照本办法开展对里必矿井建设期间施工单位的监督、检查工作，并遵循本办法进行考核。 第四条 监理单位
按照本办法开展对里必矿井矿建工程进行监督、检查工作，发现问题及时向建设单位进行汇报，经建设单位同意按照本办法对施工单位进行考核。 第五条 施工单位
各施工单位遵循建设、监理单位各项管理制度及细则，按照国家法律法规、标准、施工组织设计、作业规程、措施及图纸等进行施工并承担相应责任。
第三章考核内容
第六条 工程项目组织机构管理
(一) 项目经理资质不符；施工单位本项目实际组织管理机构、项目经理和其他人员与投标书、合同约定不一致，没有办理变更手续，项目经理不能经常到位，处罚1000～3000元，并责令改正。 (二) 施工单位项目经理、技术负责人未经建设单位同意，擅自离开本项目现场者，每次处罚5000元/天。项目部无领导带班或带班人员脱岗，重要工程现场无领导带班的，每次处罚1000元。
(三) 施工单位配备的项目管理机构人员管理能力不能满足工作需求时，建设单位有权要求更换人员，未按照规定时间进行更换，视情况处罚1000～3000元。
(四) 施工单位将工程进行分包或转包的，建设单位有权终止合同，并对施工单位处罚3000元，由此造成的损失由施工单位承担。 第七条 开、复工及施工组织设计等技术文件管理
(一) 无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工每次处罚1000~3000元。
(二) 工程停工后，无复工令，擅自施工每次处罚1000～3000元。
(三) 没有按规定及时编报施工组织设计和安全技术措施等技术文件施工处罚1000～2000元。
(四) 没有严格按照批准的施工组织设计和安全技术措施等技术文件施工处罚1000～2000元。
(五) 未按照图纸和规范要求进行施工处罚1000～2000元。
第八条 工程质量管理
(一) 项目质量管理体系不健全，不能保证有效运行或不能满足本项目工程质量要求，罚款1000元；不按期整改的罚款3000元。并按违约处理。
(二) 工程质量考核
1.一般工程质量问题每次处罚100～200元。 2.严重工程质量问题每次处罚500～1000元。 3.工程质量问题连续发生的加倍处罚。 (三) 工程质量存在的问题，经整改后仍不能满足要求的，处罚20000元，并要求施工单位返工处理，发生的费用由施工单位承担。给予建设单位造成的经济损失的，按价赔偿。
(四) 建设、监理单位要求整改的问题不能及时整改，每次处罚500～3000元。 第九条 工程进度管理
（一） 无特殊原因，未完成当月工程量进度计划的（不包括下限包括上限），以单位工程做为一个考核单元。
1.未完成量占当月工程计划0%～5%，关键工程处罚5000元，其他工程处罚2000元；
2.未完成量占当月工程计划5%～10%，关键工程处罚10000元，其他工程处罚4000元；
3.未完成量占当月工程计划10%～20%，关键工程处罚15000元，其他工程处罚5000元；
4.未完成量占当月工程计划超过20%，关键工程处罚20000元，其他工程处罚6000元；
连续三个月未按期完成当月工程计划，建设单位有权单方面解除合同，合同有另行规定的，从其规定。
（二） 无特殊原因，未完成当年单位工程量进度计划的（不包括下限包括上限），以单位工程做为一个考核单元。
1.未完成量占当年工程计划0%～5%，关键工程处罚10000元，其他工程处罚4000元；
2.未完成量占当年工程计划5%～10%，关键工程处罚20000元，其他工程处罚8000元；
3.未完成量占当年工程计划10%～15%，关键工程处罚30000元，其他工程处罚10000元； 未完成量占当年工程计划超过15%，建设单位有权单方面解除合同，合同有另行规定的，从其规定。
如果完成年度计划的适当返还月度罚款。 第十条 工程验收管理
(一) 施工单位未经自检，直接报验监理单位验收，每次处罚500元。
(二) 施工工序、分项工程未经监理单位验收合格，擅自转入下道工序，每次处罚1000元。
(三) 隐蔽工程未按相关规定、规范验收合格，擅自转入下道工序，每次处罚500～2000元。
(四) 分项、隐蔽工程未按相关规定、规范验收，擅自转入下道工序，监理单位、建设单位有权对该工程进行检验，由此发生的费用由施工单位承担。
(五) 工程进度与资料不同步或不符，工程资料整理不规范的，每次处罚300～1000元。
(六) 施工单位在结算过程中，多报、谎报等欺骗建设单位，一经查实处罚1000元。 第十一条 材料管理
(一) 施工单位使用未检验、检验不合格、与设计不符的原材料，处罚1000～2000元，并按期整改。
(二) 施工单位在施工过程中偷工减料、以次充好、弄虚作假，视情节严重程度处罚1000～3000元。
(三) 现场材料成品、半成品、机械设备等未分类堆放整齐、未悬挂材料标识牌，每次处罚300～500元。
(四) 原材料、构配件进场和取样未按相关规定、规范等验收，每次处罚500～1000元。 (五) 现场搅拌混凝土、砂浆计量不准确或未计量，视情况严重程度每次处罚500～1000元。 第十二条 工程资料管理
(一) 施工单位在编制、审查、报验施工组织设计，作业规程，施工、安全技术措施等技术资料时不认真、错误较多，每次处罚300-500元。
(二) 建设单位要求的报表、图纸等资料，施工单位未在规定时间内报送的每次处罚100元，每延迟一天加罚100元，若影响工程进度、安全、质量、资金支付等，每次罚款200元，每延迟一天加罚200元并承担相应的责任。
(三) 施工单位人员将约定的保密内容透露给第三方，造成信息泄密，视情况严重程度处罚2000～5000元，造成建设单位经济损失和社会影响的，按照相关法律追究其相关责任。 第十三条 安全、文明施工及现场管理
(一) 施工单位生活、生产场地未按照建设单位划分区域进行布置的，视情节轻重处罚500～2000元，并承担由此造成的损失。
(二) 施工单位规章制度、操作规程、五牌一图、工程标志、安全标识等图板标志缺少的处罚300～500元，内容严重不全的处罚200元。
(三) 未经建设单位同意，工业场区内道路随意堆积设备、材料、物件、杂物等处罚500元，如影响道路交通处罚1000元。
(四) 未经建设单位同意，施工场地内临时建筑物擅自搭建、拆除、转让，每次处罚2000元，未按期拆除的按200元/天罚款。
(五) 施工单位生活、生产场地超过使用期限或退场时不按规定办理退场手续的，每次处罚1000元，并承担由此造成的损失。
(六) 未经同意，在工业场地内随意取弃土方，罚款500～2000元。并承担由此造成的损失。
(七) 巷道或硐室顶、帮、底有废弃的钢钎、锚杆、铁模、铁丝、钢筋等，处罚200元。
(八) 井口入口岗位责任制、交接班制度及安全技术操作规程等牌板，每块牌板不规范的处罚50元，内容严重不全的处罚200元；缺项的处罚500元。
(九) 确保施工场地文明整洁，施工单位的建筑垃圾，必须及时清理，否则视情节严重处罚100～200元。
(十) 发现存在重大安全隐患的，罚责任单位5000～10000元；对于发现的重大安全隐患未确定整改期限及整改方案的,罚施工单位5000元；整改措施和整改期限落实不到位的,罚责任人1000元；对于安全隐患重复出现、屡教不改的，加倍处罚；对现场文明施工差的参建单位，视情节严重程度处罚300～500元，未按期限整改的，处罚500～1000元；对拒不整改的，处罚1000～3000元。
(十一)接到建设、监理单位指令未按时落实，罚款2000元。
第十四条 人员纪律管理
(一) 施工单位人员寻衅滋事的，视情节轻重处罚3000～5000元，造成社会影响和事故，按照相关法律追究施工单位的相关责任。
(二) 施工单位对监理、建设单位进行人身攻击，每发生一次视情况严重程度处罚500～50000元，如构成刑事案件的移交公安机关处理。
(三) 发现施工单位有行贿监理、建设单位管理人员，一经调查属实，每次处罚3000～5000元。
(四) 要求参加建设单位会议的人员无故迟到、早退，罚款100元/次.人；无故缺席，罚款200元/人/次
(五) 因施工单位与地方关系发生矛盾，导致工程不能正常施工，或影响监理、建设单位工作不能正常开展的，每发生一次视情况严重程度处罚5000～50000元。
第四章附则
第十五条 本办法未尽事宜严格遵照施工合同、公司相关制度和国家法律法规。
第十六条 本办法服从于施工合同、公司相关制度及国家法律法规。 第十七条 本办法由建设单位工程技术部负责解释。 第十八条 本办法自下发之日起执行。
