贺州建成广西生态文明示范市的思考 ——贺州市“工业立贺、富民强市”发展战略浅探
【摘要】贺州建市发展起步较晚，属于后发展地区，要实现科学发展跨越发展‚黄金十年‛，需要科学研判国内外发展大势，积极顺应经济全球化、区域经济一体化和绿色、生态、低碳、循环经济发展兴起的两大新潮流，努力把贺州建设成为广西新兴工业城市、桂粤湘区域性交通枢纽、华南生态旅游名城、全国循环经济产业示范区，率先在全区建成生态文明示范市。
【关键词】贺州 区位优势 绿色低碳 循环经济 生态文明
自治区党委最近一再强调，当前，广西尤其要继续坚定不移以‚三换‛战略思维来推动科学发展、和谐发展、跨越发展。贺州以自己近10年的发展历程，印证了自治区党委决策的理论性和实践性，并不断在新的形势下赋予新的内涵。以空间换时间，就是要以贺州难得的历史性机遇，凭借贺州独有的后法优势，特别是其突出的区位优势，来换取贺州加快发展的时间，换取因种种历史原因耽搁了的时间。以资源换产业，就是要用贺州丰富的资源，换取多品种、多元化、多支路的产业链，发展深加工，生产高附加值、高科技含量的产品。以存量换增量，就是敢于拿出手中的存量特别是国有资产，通过重组、改制、出售、上市等多种方式，换取发展的增量。
一、贺州的区位优势带来绿色低碳发展机遇
贺州自古有‚三省通衢‛之称，在区位上具有承东启西、沟通南北的战略性地位和枢纽性区位的独特优势。贺州虽然是广西最边远的新兴地级市，离首府南宁比离粤、港、澳远得多，但这也构成了贺州最大的优势——区位优势。过去它的区位优势转换不成经济优势，主要是交通不行。尽管区位优势好，但是如果没有路连通的话就没有意义。贺州市长期以来工业落后，主要是受制于交通。没有一寸高速公路，没有一条高速铁路，珠三角商人过来到贺州要七八个小时，已经连投资的兴趣都没有了，而且成本也很高。比方说，之前从湛江拉一个货运集装箱到贺州的成本比拉到泰国还贵，这种情况下就没有大规模的投资，大工业也不会进来。2010年9月，‚两广大动脉‛广贺高速（贺州段）正式通车，五高、三铁、两江、一机场会形成一个立体的交通框架，这样贺州会产生质的变化，由广西交通的神经末梢一举变成湘桂粤三个省一个区域性的交通枢纽城市，对贺州而言意义是非常重大：从经济来讲，交通是经济的血管，从文化来讲，交通也是纽带，交通状况的改变对贺州市会起到前所未有的带动作用，贺州也会站在一个新的起点上。
随着西部大开发的深入推进，中国－东盟自由贸易区和‘泛珠三角’经济圈的发展壮大，贺州承东启西的区位优势进一步凸显，要紧紧抓住中国--东盟自由贸易区加快构建、泛珠三角和泛北部湾经济区域合作加强、广西北部湾经济区发展规划获国家批准实施以及国际国内产业加快转移等多重机遇，以建设承接产业转移重要基地为目标，充分发挥贺州作为‚三省通衢‛的区位优势，坚持‚走出去‛、‚请进来‛相结合，主动融入粤港澳，拓展闽苏浙，挺进东南亚，全面加强与国内外在交通、能源、矿产开发、跨境旅游、农业等领域的合作，拓展合作关系，扩大合作规模，提升合作质量。向东，可抓住建立‘泛珠三角’和CBPA实施的机遇，主动接受粤港澳产业的转移，建成通往泛珠三角经济圈的桥头堡；向南，可以以南博会为平台，积极拓展与东盟的合作和交流，加快培育、发展面向东盟的农副产品交易，承接东盟国家的旅游和工业投资；向西，可以以西部大开发为契机，发挥西南出口通道的作用，促进东西交流与合作；向北，可以以洛湛铁路为契机，加强与北方市场的经贸往来。无论东进、南下，还是西进、北上，贺州都将在与东西南北的交流合作中发挥重要作用，成为区域性经济技术合作与交流的活跃地带，建成广西通往粤港澳经济区的桥头堡和接纳东部产业转移的工业生产基地。
因为贺州有着这样巨大的区位优势，也就有了向发达地区对接，向先进生产力靠拢资本。可以融入了更大的发展空间，获得更多的人流、物流、资金流、产业流、信息流。交通是整个经济社会发展的先导性基础产业，不但能带来物质的转移，还能带来思想观念和文化的融合。贺州作为广西‚门户之城‛，作为广东的‚后花园‛，可以打开门来搞发展，通过优势互补，借助外力来搞发展，这样才有发展的质量，才有发展的速度。作为后发展的贺州，可借鉴先行地区、发达地区的成功经验，借用他们的先进技术、人才和发展成果，吸取他们在发展过程中的历史教训，跳过那些粗放型发展阶段和落后发展模式，少走弯路，借势发展。 与国内众多的后发展地区一样，工业是贺州的短腿，贺州正处在工业化初期向中期迈进的阶段。但贺州绝能不盲目发展工业，要发展就发展突出绿色、循环、节能、先进、开放内涵的新型工业。拒绝高耗能、高污染企业。借此区位优势，桂东电子、吉光电子等高科技新兴工业先后落户贺州。这样贺州就可以建设电子科技生态产业平台，延长电子铝箔产业链长、加大市场份额，打造广西乃至全国重要的铝电子产业基地。
二、资源优势提供强大的绿色发展动力与潜力
贺州森林、水电、矿产、旅游等资源非常丰富，开发潜力巨大。全市森林覆盖率达66％，绿化程度达85．5％，广西有四个县(市)森林活立木蓄积量超过1000万立方米，八步区和昭平县榜上有名。全市水能理论蕴藏量达107．15万千瓦，已建和在建的大中小水电站有200多座，年发电量达18．96亿千瓦时，建有独立电网，是全国第一个‚水电电气化市‛。其价廉质优的电能还输往广东部分县(区)，成为‚西电东送‛的通道和重要基地。1998年贺州地区本级水电企业实行企业重组，组建了桂东电力股份有限公司，并于2001年2月，经国家证监会批准上市，融资4亿元，成为广西第一个实现上市的地方电力企业。桂东电力作为贺州第一也是唯一的上市公司，为贺州发展清洁能源提供了一个非常强大的融资平台，可以利用这个平台与外资合作，发展风电产业，还可以通过其全资子公司桂东电子进入太阳能光伏产业领域。
三、发挥产业集聚和生态效应
全球经济化、区域一体化以及绿色经济已成为当今世界潮流。工业园大力发展循环经济，是适应国际国内形势发展、做大经济总量的战略选择。现有的工业园区还要进行再开发，打造金牌产业园区。要‚把大项目做成大产业，把大产业做成产业链，把产业链组合成产业集群，在产业集群基础上培育企业集团‛，有针对性地设点、布局，充分预留产业链的伸展空间。招商引资要重点引进生产环节上下游连贯配套的成块、成片、成区的投入。要围绕电力工业、林纸林化、机械装备、金属材料、制药工业、化学工业、建材工业、电子工业八大重点企业集团，集聚相关配套企业，延长产业链。以华润电力、水泥等为主体的华润生态循环经济产业示范区就很有创意、很有特色，非常符合科学发展观的理念和加快发展方式转变的要求，在发挥生态优势、发展循环经济方面走出了一条好路子，创造了一个变废为宝、利废再用、循环经济、绿色经营、科学发展的新模式。今后的发展方向应该是做好华润雪花啤酒、中成药加工等产业入驻，通过引进下游企业配套发展，拉长产业链条，推进循环经济产业集群加速形成，实现资源的有效利用和产业互补，把核心区打造成可持续发展的循环经济项目，建设成为国家级循环经济产业示范区。不但能生产工业产品，还能生产绿色农产品；不但成为循环经济的示范区，还能结合旅游产业发展，打造成为一个独具特色的工业旅游区。
四、稳步发展现代生态农业
贺州是一个典型的农业市，贺州虽然工业‚腿短‛，但特色农业有一定优势，脐橙、马蹄、青梅是贺州的品牌，也是广西的品牌，目前脐橙种植面积达６３３３公顷，年产量13万多吨；马蹄7万亩，产量10万吨；青梅12万亩，产量6万吨；无公害蔬菜面积１３３３３公顷；养殖瘦肉型猪６０多万头。今后要积极引进项目，搞好深加工，走好以工业理念促农业发展的路子：以建设农产品基地为切入点，以培育农业龙头企业为突破口，以推进农业区域化、产业化、品牌化、信息化为重点，加强农村基础设施建设，加快发展特色农业、创汇农业、生态农业、观光农业，推进桂东现代农业示范区建设，努力实现先进的生态农业市县目标。 以优质粮食、果木、蔬菜、烟草、花卉、养殖、商品林等产业为重点，发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业。在发展思路上，走规模化、商业化、品牌化、旅游化、科技化发展之路。在发展模式上，以立体农业循环经济为抓手，坚持‚面向市场、优化结构、突出特色、富民增收‛为宗旨，通过农业产业化、休闲化、科技化、旅游化与农村改造一起实现城乡统筹，在保持生态环境的同时推动农业产业化发展，打造珠三角与港澳的菜篮子生产服务产业化基地。
五、打造客家文化实验区塑造贺州生态文化旅游产业独特价值 贺州的国家4A级景区‚黄姚古镇‛曾被国外媒体誉为‚中国最具有旅游价值的历史文化名镇‛、‚中国最值得外国人去的50个地方之一‛。贺州是岭南文化的一个发源地，贺州是岭南地区客家文化保护得很好的基地。贺州有220万人口，其中客家人近80万人，仍保持着唱客家歌，说客家话，吃客家饮食等等习俗。贺州还有保存得非常完好的客家围屋，拥有广西唯一一个客家博物馆。
贺州有两条江，一条叫贺江，一条叫桂江，两条江已经纳入西江黄金水道的规划。河流运输，本身就是最低碳，最绿色，最低成本的运输方式。河流 不仅承担了货物交流、还担负文明传播的重任可以形成强有力的文化链。贺州成为中原文化、百越文化、湘楚文化等的交汇地带，具有丰厚的文化资产，可以作为发展文化创意产业的核心优势。文化旅游的实践开发，需要以生动而具象景观吸引游客，至少应以通俗讲解让游客听得明白。为了体现精品化和特色发展思路，贺州实验区的客家文化旅游开发，需要赋予客家文化新的内涵，吸收其他少数民族文化质素，在民族文化的比较中体现自身的特色，加深游客的印象。以传承客家文化为契机，开创客家文化产业，就必须要结合绿色生态资源、历史文化、客家文化、温泉资源、能源基础五种核心优势，发现市场并将客家传统文化演化为旅游需求的旅游产品，就成为撬动贺州生态文化旅游大发展，塑造贺州‚生态文化旅游产业‛的独特价值。更有价值的是，还可以促进广西特别是贺州客家文化与台湾客家文化的交流，增强相互了解，促进两地经贸往来，创办‚桂台客家文化旅游贺州实验区‛。
【参考文献】
1.富川‚六项工程‛促科学发展 广西日报 2010-07-30 2贺州要在全区率先建成生态文明示范市
广西日报 2010-09-28第一，二版
3.马飚《走广西特色新型工业化道路》 当代广西2010-09第17页
