在全县招商引资“百日会战”动员会议上的讲话
（2010年4月12日）
同志们：
在全县上下加快拼搏赶超、争先进位的关键时刻，县委、县政府决定，在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，主要任务就是要进一步凸显招商引资重中之重的位置，大打一场招商引资攻坚战，切实把各级干部推向招商引资的主战场，迅速掀起招商引资的新热潮，务求招商引资取得新突破。可以说，今天的会议既是“百日会战”活动的部署会，也是“百日会战”活动的誓师动员会。以上，刘峰书记宣读了《招商引资“百日会战”活动实施意见》，县经济开发区、河流镇、瑞鑫集团等七个单位负责同志做了表态发言，大家的发言目标明确，思路清晰，措施得力，状态很好，充分表现出务求必胜的决心和信心，破釜沉舟的勇气和志气，阳信目前就需要这种状态，这是一种奋力有为、奋发向上的精神状态，是一种敢于负责、敢于承担的精神状态，是一种迎难而上、克难奋进的精神状态。希望各级各部门认真学习，会后立即行动起来，迅速研究措施，抓好落实。下面，就深入开展招商引资“百日会战”活动，讲三点意见。
一、为什么要开展招商引资“百日会战”活动，主要目的就是在全县上下形成一种共识：目前，阳信招商引资工作面临的形势异常严峻，任务非常繁重，要在低谷中奋力赶超、从洼地中快速崛起，根本之策就是要聚万众之力强势推进招商引资 近年来，全县上下切实把招商引资作为拼搏赶超、争先进位的关键环节来抓，加强领导，营造环境，打造平台，招商引资工作取得了显著成效，落户了一批重大项目，有力推动了全县经济社会又好又快发展。但我们更要清醒地看到，招商引资工作仍然是全县最薄弱的环节，去年我县各项工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群众的认可，唯有招商引资工作成绩很不理想，市认定额为6亿元，仅仅完成市任务的一半，和兄弟县区相比，更是差距明显，无棣县完成23亿元，沾化县完成19亿元，惠民县完成6.8亿元。年初县“两会”上提出今年GDP要增长19.7%，地方财政收入增长17%，全社会固定资产投资增长18.8%等一系列指标。从一季度完成情况看，GDP增幅为16.5%，比全年目标低了3.2个百分点；规模以上固定资产投资项目个数处于全市末位，投资5000万元以上的项目博兴县59个，惠民县26个，沾化县18个，我县仅有4个。特别是招商引资工作差距很大，今年市里给我县下达的任务是8亿元，但至今仍有85个部门还是空白，这与拼搏赶超、争先进位的要求极不相称。究其原因，我认为还是个别单位思想认识不高，重视程度不够，工作缺乏主动性，还存在着“等、拖、看”的现象，有的甚至无所作为、无所适从、无从下手。对此，必须引起各级各部门的高度重视，今年时间已过去三分之一，完成全年招商引资目标任务压力大、任务重，为彻底扭转这种被动局面，进一步打破目前招商引资增长缓慢的僵局，县委、县政府决定自今天起至七月底在全县上下深入开展招商引资“百日会战”活动，这不是权宜之计，而是重要阶段、关键时刻采取的一种必要举措。各级各部门必须充分认识到开展这一活动的重要性，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心，凝心聚力，破难而进，务求招商引资工作取得新突破。
（一）深入开展招商引资“百日会战”活动，是抢抓机遇、在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位的迫切需要。黄河三角洲高效生态经济区开发建设上升为国家战略，成为全国第十一个新的经济增长区，这是滨州发展的重大机遇，更是阳信跨越发展的重大历史性机遇。机遇千载难逢、稍纵即逝。目前，各县区正在认真编制“黄三角”发展规划，规划的核心是产业，而产业的载体是项目。作为“黄三角”开发建设的主战场之一，我县能否在主战场中赢得应有地位，关键是看我们能不能把一批有份量的项目列入国家、省市规划的盘子，这是当前对全县各级班子和干部的重大考验，这种严峻考验迫使并要求我们必须顺势而动，借势而为，乘势而上，积极对接，以深入开展“黄河三角洲大开发，我们怎么干”大讨论活动为动力，紧紧围绕“黄三角”发展规划，多研究政策、多洽谈客商，通过深入开展招商引资“百日会战”活动，引进一批符合规划要求的大项目、好项目，力争使更多的项目挤身于“黄三角”开发规划之中，为在黄河三角洲高效生态经济区开发建设中赢得应有地位和全县大开发、大投入、大建设、大发展奠定坚实的基础。
（二）深入开展招商引资“百日会战”活动，是拼搏赶超、争先进位的迫切需要。近年来，我县通过强力实施“工业强县”和“大项目带动”战略，积蓄了一些跨越发展的能量，初步呈现出一产、二产、三产同步快速发展，总量、增幅、质量同步快速提升的新态势，但大部分经济指标总量还处于全市末位，拼搏赶超的任务仍然很重，镇域经济还十分薄弱，各乡镇既没有在“顶天立地”上实现新突破、也没有在“铺天盖地”上求得新发展，面对“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的发展态势，我们没有别的选择，必须抓招商、上项目、扩总量，通过开展“百日会战”活动，动员各级各部门迅速掀起招商引资新热潮，一浪高过一浪地抓招商，一轮紧跟一轮地攻投入、抓项目。对此，大家一定要高度重视，切实把握新形势、瞄准新目标，从更高的境界、更宽的视野上，突出“百日会战”活动这个中心，以只争朝夕的干劲、锲而不舍的韧劲、比强攀高的拼劲、大胆探索的闯劲，负重奋进，奋起直追，勇当招商引资工作的排头兵。
（三）深入开展招商引资“百日会战”活动，是打破招商引资增长缓慢僵局的迫切需要。深入开展招商引资“百日会战”活动，不是我县的创举，而是外地的成功经验，杭州市余杭区不仅开展招商引资年、招商引资“百日会战”活动，而且还开展招商引资突击月活动，人家一个月就能引进二三十个亿，比我们一年引进的还多。河南漯河、南阳等地都先后开展了招商引资“百日会战”活动，均取得了明显成效。他们最重要的一个做法就是敢于打破常规，集中人力、物力、财力抓招商，开展“百日会战”活动。我县要打破目前招商引资增长缓慢的僵局，更应该用超常规的手段，把“百日会战”活动作为第一位的任务，以非比寻常的决心、非比寻常的力度、非比寻常的举措抓招商、上项目。县委、县政府相信，只要各级各部门特别是各级领导干部拼上去、豁出去，“头拱地”的实干，“争朝夕”的快干，“百日会战”活动就一定能够取得丰硕成果。
二、怎样扎实开展好招商引资“百日会战”活动，关键是要在举措上找准一个支点：招商引资不仅要注重思路和战略，更要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢
（一）要用“重点突破”的方式，提升招商引资的质量和水平。要着力做到“四个突出”、“三个更加注重”。“四个突出”：一要突出工业招商。工业发展是阳信的出路和希望。各级各部门要在兼顾其他领域招商的基础上，着力以县经济开发区为载体，把招商引资的重点放在招工业项目上，努力把阳信经济发展的大厦建立在工业经济基础之上，以工业的迅速崛起，引领阳信的赶超发展。二要突出招大引强。大力推进招商引资，必须着眼招大商，招好商，招强商，招优商。要大小兼顾，以大为主，通过大项目来推动大投资，通过大投资推动大产业，通过大产业推动大发展。三要突出产业招商。要紧紧围绕七大特色产业集群招商，着力突出油气化工新能源和电子信息等主导产业，积极推进大项目、大企业、大产业建设。要处理好引企业与引产业，发展企业与发展产业的关系，着力引进企业关联度高、辐射带动能力强，能拉动上下游企业发展的项目。四要突出规划招商。要紧紧围绕我县“黄三角”发展规划进行招商，积极搞好对接，全力打造循环经济先行区和产业集群发展示范区，着力招引高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业项目，依托台湾产业园、民俗文化产业园、电子信息产业园、油气化工产业园等载体功能园区大力开展规划招商。“三个更加注重”：一要更加注重以商招商。成功的企业是一个地方最精美的招商名片，成功的客商就是最好的招商宣传，每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。客商的一句评价，可以抵我们说千句、道万句。要利用他们的人脉优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应，着力让客商成为我们的招商联络员。二要更加注重领导招商。领导招商是最大的品牌，最高的效率。一个客商看一个地方的投资环境，首先感受到的是这里的领导环境，要通过县级领导、各级各部门主要领导及领导班子的影响力、号召力、感染力，大力提高招商引资的成功率。三要更加注重老乡招商。要结合深入开展“回乡创业年”活动，切实加大对在外老乡的招引力度。今年以来，通过深入开展“回乡创业年”活动，招商引资成效非常明显，共吸引回乡创业项目18个，总投资4亿元，其中，在建5个、协议1个、意向12个。下一步，各级各部门要坚定不移地把这项活动向纵深开展下去，特别是各乡镇党委书记要积极走出去，放下官架子，摆正自己的位置，多与老乡加强联系、沟通，多关心支持他们在外的发展，给老乡营造一个良好舒心的心理环境，切实让他们感受到家乡领导对他们的关爱和牵挂。要积极为老乡营造良好的创业氛围，最大力度地给他们搞好服务，扶持他们回乡创业，着力形成老乡回家创业，带动其他客商来阳信投资的良好招商引资格局。
（二）要用“争分夺秒”的效率，强化招商引资的进度和速度。招商引资成果最终要体现在速度和进度上，没有速度和进度，我们抓招商就是子虚乌有、画饼充饥。今天会议之后，各级各部门务必迅速行动起来，要在本单位、本部门内召开一次招商引资动员会。这次会议只开到单位班子成员的层面上，部门和单位还没有真正发动起来，要通过召开动员会，把会议精神迅速传达下去，排兵布阵、调兵遣将，针对重点区域、重点客商、重点产业，主动出击，加强对接。要见事早，不能见事迟；不能醒得早、起得晚。要争时间，抢速度，争分夺秒，捷足先登。当务之急是要紧紧抓住举办第二十一届梨花会这个大好时机，作为大力“请进来”的重大举措之一，积极邀请客商，对接客商，力争多签约落户一批项目。对希望大的项目，各级各部门要发扬“钉子”精神，穷追不舍，牢牢跟踪，只要有一线希望，就要付出百倍努力，力争洽谈一个、引进一个，成功一个，见效一个，全力打好“百日会战”这场硬仗，努力实现招商引资工作的大突破。
（三）要用“大气大度”的胸怀，提高招商引资的力度和成效。要着力算大帐，算长远帐，算客商帐，始终坚持只要符合产业政策和环保要求的一切项目都可以谈，都可以引；只要在力所能及的范围内，能够提供的优惠政策，都可以优惠；能让的利，都可以让。特别是一些投资规模比较大、科技含量比较高、创税能力比较强，用地比较精的项目，给多少优惠都不过分，让多少利都不过分；只要别人能做到的事情，我们都要能做到，而且要做得更好。要着力保障好用地供应，尽力多争取上级指标；要尽量提高报批率和供地率，能快则快；要切实做好县经济开发区闲置土地收回工作，着力提高土地利用率；要应用“倒逼机制”，切实提高项目投资强度和单位土地投入产出率。
（四）要用“务实高效”的服务，打造招商引资的良好环境。要继续深入开展“发展环境优化年”活动，按照“服务最优、门槛最低、审批最简、信用最高、安全最好”的原则，着力做到服务态度端正到位、审批制度改革到位、工作效率提高到位。窗口和服务单位要广泛开展讲文明、树新风、塑形象活动，做到政策熟悉、业务精通、态度认真、服务高效。机关单位要深入开展优质服务、优良秩序、优美环境和让客商满意、让企业满意、让群众满意的“三优三满意”活动，着力做到热情接待，文明礼貌，办事快捷。要最大限度地削减审批事项，切实发挥好县行政审批中心“一站式”办公和“一条龙”服务作用。要进一步增强政府部门、企事业单位和个人的诚信意识，努力塑造诚信阳信新形象，着力使阳信的部门成为诚信的部门，阳信的企业成为诚信的企业，阳信的干部成为诚信的干部。要大力推进政府职能部门依法行政和司法部门规范执法行为专项活动，严肃查处滥用职权、越权执法、野蛮执法、执法不公等现象。要全面提升平安阳信创建水平，着力推行警企挂钩制度，严厉打击破坏企业发展的行为，努力为外来投资者提供安全周到的警务服务，切实增强客商的安全感。
三、如何顺利推进招商引资“百日会战”活动，关键是要在行动上聚集一种合力：全县各级干部都要视事业为生命，视招商为使命，履职尽责，不辱使命，全身心地投入到百日会战的大潮中
（一）要强化领导带头，迅速把各级干部推向“百日会战”的主战场。县几大班子领导在抓好分管工作的同时，要带头走出去招商引资，带领分管部门招商引资。各级各部门主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，精心组织，深入一线进行招商；班子成员要齐心协力，除负责日常工作的同志，其他同志都要将主要精力转向招商引资工作。要把本级本部门的精干力量组织到“百日会战”的主战场，每个乡镇要组织5至10人、每个单位要组织3至5人的专业招商队伍，定时限、定要求、定目标、定责任，做到专抓、常抓、驻点抓、全天候抓，利用一切可以利用的关系，投身于“百日会战”的主战场，确保完成会战目标任务。
（二）要强化宣传造势，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”的主战场。在“百日会战”这项中心工作面前，只有分工的侧重点不同，没有局内人与局外人之分，没有一线与二线之别，个个都是一号选手，人人都是主力队员。要在全县上下着力营造招商引资“百日会战”活动的浓厚氛围，迅速把各方面的力量凝聚到“百日会战”活动的主战场。宣传部门要充分发挥新闻导向作用，开辟专栏，大力宣传“百日会战”活动的重要意义和任务要求、及时报道进展情况、宣传招商成果、介绍先进经验。纪检监察部门要充分发挥职能，严厉打击危害招商引资的人，查处破坏环境的事。各级各部门要全面动员，层层发动，着力形成“人人关心招商引资，个个参与百日会战”的生动局面，营造出“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围，不断把“百日会战”活动推向深入。
（三）要强化作风转变，迅速把争先进位的精神展现到“百日会战”的主战场。各级各部门都要树立争先进位意识，在“百日会战”的主战场上一展身手，赛干劲、赛水平，真正形成“你追我赶、争创佳绩”的良好氛围。要继续发扬攻坚克难精神和连续作战精神，主动登门，抢先联系，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力开展好“百日会战”活动。要强化督导检查，严格实行一周一调度、半月一通报制度，坚决查出问题，查出干劲，查出进度，着力促进目标任务的完成。要严格目标考核，坚决兑现奖惩，着重加强对领导班子和领导干部招商引资实绩的考核，对在“百日会战”活动中取得突出成绩的，经济上重奖，政治上重用；对完不成任务的，严格实行“一票否决”，班子不研究，干部不提拔，成绩太差的进行组织调整。
同志们，招商引资工作是一台永不落幕的大戏，只有起点，没有终点，从今天起，招商引资“百日会战”活动的帷幕已经拉开。县委、县政府号召，全县各级各部门特别是领导干部都要以更加宽广的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，团结带领全县45万人民，持续苦干100天，着力打好招商引资“百日会战”活动攻坚战，奋力谱写阳信跨越发展的精彩华章，为早日实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的目标而努力奋斗！
谢谢大家！
