2010年卫生局应急工作总结
2010年全县卫生应急工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻和落实科学发展观，以加强卫生应急体系建设为主线，全面落实了《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《卫生部关于加强领导，完善机制，全面推进卫生应急工作的通知》精神，坚持预防为主，依靠科学、依靠法律、依靠群众，不断强化了卫生应急工作管理体系、预案体系和处置体系建设，全面提高了监测预警和卫生应急处置能力，有效防控了各类突发公共卫生事件
一、以贯彻实施《突发事件应对法》为主线，全面推动卫生应急体制机制建设
一、进一步加强了卫生应急管理协调机构的建设
按照自治区、州和县有关要求，积极协调了有关部门，加快了卫生监督部门、疾病预防控制中心、医疗救治等卫生应急管理建设，明确了职责，理顺了关系，指定了专人负责卫生应急管理和协调工作，进一步建立健全了呼图壁县卫生应急工作管理体系。县卫生局成立了以局长周海峰为组长的卫生应急管理工作领导小组，明确了卫生系统内部各部门的卫生应急管理职能，实行了责任制和责任追究制，确保了各项卫生应急工作的顺利开展。
二、完善预案体系，制定了卫生应急专项预案和工作制度
依据卫生应急工作有关法律法规的要求，以《新疆维吾尔自治区突发公共卫生事件总体应急预案》和《新疆维吾尔自治区突发公共事件医疗卫生救援预案》为基础，针对我县突出的公共卫生问题，完善了卫生应急预案体系和卫生应急工作制度，制定了《呼图壁县突发公共卫生事件应急预案》、《呼图壁县突发公共事件医疗救治应急预案》、《呼图壁县
1 各级各类医院突发公共卫生事件应急预案》（呼卫字[2008]57号）、《呼图壁县食品卫生安全突发事件预案》（呼卫字[2008]60号）、《呼图壁县突发性职业卫生事件预案》（呼卫字[2008]59号）等各项预案，逐步健全了各类突发公共卫生事件应对处置程序、卫生应急调查处理的技术方案，做到了依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
三、学习宣传《突发事件应对法》，推进突发公共卫生事件决策指挥信息化建设。
全县各级医疗机构设立宣传点，采取挂横幅、出黑板报、印制健康教育处方、宣传展板、发放宣传资料、举办知识讲座等形式，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。按照国家有关要求，我县及早开展了突发公共卫生事件应急决策指挥系统建设，并组织专人赴自治区学习系统建设，通过广泛的信息收集和数据的资源整合，完成了以办公自动化为基础的应急决策指挥系统建设任务，整合了国家疾病预防控制信息报告系统、突发公共卫生事件管理系统、甲型H1N1流感等专项疾病信息系统、卫生统计信息系统，实现卫生应急和日常工作的有机结合。系统还增设了传染病疫情等突发公共卫生事件监测和自动预测预警功能，以及地理信息和典型案例等数据。
四、加强了卫生应急队伍建设
进一步完善了卫生应急队伍管理规范，健全了各级各类医疗卫生应急队伍，及时更新了卫生应急专家库的专家信息，充分发挥了专家咨询委员会的作用。以重大集会为背景，开展了突发公共事件医疗卫生救援、重大传染病、群体不明原因性疾病、重大中毒事件、恐怖事件为主要内容的卫生应急培训。对卫生应急专家有针对性地开展了培训、考察和技术交流等工作，提高了突发公共卫生事件应对能力。
五、开展应急演练增强突发公共卫生事件应对能力
为提高卫生局、卫生局卫生监督所、疾控中心、县医院等单位应对突发群体性食物中毒的应急反应能力，提高广大人民群众的应急意识，确保一旦发生突发性群体性食物中毒事件能迅速有序地进行处置，最大限度地减轻突发中毒事件造成的损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定《呼图壁县突发公共卫生事件应急预案》和有关安全生产工作的文件精神，卫生系统于7月24日参加了全县突发事件综合演练活动。
为保证此次演练活动的顺利开展，成立了相应的领导小组，制定了卫生系统突发群体性食物中毒应急演练预案，对演练的案例选择进行了科学的设计，对演练过程进行了仔细详实的推敲，确保演练过程既让观看者明了，又将处置的流程一个环节也不缺少地演示出来。从接诊病人并询问、确定为疑似群体性食物中毒后的逐级上报、应急处理人员携带相应物品赶赴现场开展流行病学调查和卫生学调查、危重患者的急救、可疑食物、患者排泄物、呕吐物采样检测、专家小组进行集体讨论对事件进行定性等各项工作都有条不紊地进行，虽然演练时间只有十余分钟，但各项步骤一项也不缺少，整个演练活动圆满完成。
六、开展卫生应急资源调查，不断完善卫生应急物资储备机制
完善了突发公共卫生事件应急物资储备、调运机制和相关管理制度建设。制定了科学、规范的卫生应急资源和能力调查、评估方法和指标体系，适时的开展了全县卫生应急资源调查，摸清了卫生应急物资储备底数，为科学制定卫生应急体系建设规划奠定了基础。
七、突出重点，做好了突发公共卫生事件应急处置工作
健全了突发公共卫生事件应急机制，强化了卫生应急规范管理，重点抓了鼠疫、甲型HINI、流感和达到突发公共卫生事件标准的乙丙类
3 传染病、群体不明原因性疾病、食物中毒、职业中毒等严重威胁公共安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。做好了救灾防病等事件的紧急医疗救援工作，健全了不明原因疾病暴发流行的处置机制，规范了结核病的排查，切实提高了新发传染病、不明原因疾病等突发公共卫生事件的监测和应对能力，有效应对了各类突发公共卫生事件。
八、突出重点，完善基础设施建设
完善基础设施建设是提高卫生应急能力的必要条件。今年我们投资350多万元，新建大丰镇卫生院，维修改造石梯子、雀儿沟卫生院业务用房2100㎡。房屋建设的加强为应急工作打下了基础。在房屋建设的同时，我们还加大设备的投入力度，三年来共计投资489万元，为县医院装备数字化X线透视摄影装置、摄影平板床、高频移动式X线机等先进器械，为乡镇卫生院（卫生服务站）装备X光机、B超、心电图机、半自动生化仪、尿分析仪、血分析仪等器械161台件。同时各单位还自筹资金423万元，购置500mA X光机（3台）、多参数监护仪、电刀、计算机信息系统等设备37台（件）。设备的更新为应急工作准备了充分的物质基础，为开展工作创了条件。
我县的卫生应急工作经过县政府、应急办、上级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构和全体医务人员的共同努力已取得了突出的成绩，但离党和政府的要求，人民群众的期望还存在很大的差距，卫生应急工作还有一定的不足。今后我们将进一步以高度负责的态度，认真努力工作，扎扎实实做好我县卫生应急的各项工作。
2010年11月23日
