白水县卫生局党委 关于创先争优工作情况汇报
卫生局党委共有10个支部，142名党员。按照县委和市局党委的安排，我们在全系统24个医疗卫生单位，815名党员干部职工中，开展了以“党在我心中 卫生让生活更美好”为主题，以深入学习实践科学发展、统筹城乡卫生发展、提高人民群众健康水平为主线，以加强医德医风建设为核心，以服务全局、服务基层、服务群众为出发点的“创建基层党组织争当优秀共产党员”活动。用创先争优活动统揽卫生工作全局，取得了良好的效果。县、乡、村三级医疗卫生网络不断健全，干部职工精神面貌焕然一新，党组织、党员干部干事创业热情高涨，“再穷不能穷卫生、再苦不能苦病人”成为卫生系统党员干部普遍的价值理念和共同行动，各项卫生事业蒸蒸日上的良好局面，在仓颉故里这片圣洁的土地上续写着卫生事业科学发展的新篇章。
一、健全机制，在活动载体、活动内容上创先争优 进一步健全和完善党委议事规则，成立了创先争优活动领导小组，制定了符合卫生工作实际的实施方案，建立了职责明确、协调配合、齐抓共管的组织机构，成立了7个督导组，并明确了督导责任。各医疗卫生单位根据自身实际也相应成立了机构，切
实担负起开展创先争优活动的领导责任。
根据工作实际，分层次制定了一系列活动载体。把创先争优落实在行动中、干事创业中，变成经常性的活动。机关和下属事业单位以“优化干部作风 提升机关效能 提高服务质量 争创一流业绩”为活动载体；在医疗单位以“重医德、强技能、促和谐、优服务”为活动载体；开展患者“五明白、五知道”活动，严格病历管理，严格医疗程序，开展行业作风承诺、岗位责任承诺。开展“三诊一培训”为主要内容的城乡结对扶帮活动，民营医院和非公党组织中以“建组织、强作用、树形象、作贡献”为活动载体。医务工作人员树立“廉医、名医、诚信、为民”的新形象。普通干部职工中开展争当“优秀公务员”、争当“优秀学科带头人”、争当“护理技能能手”、争当行业业务骨干的“四争当”活动。在班子成员中开展三包一联活动；在党组织和党员中开展党性教育活动、岗位奉献活动、服务群众活动，亮牌示范活动、卫生文化建设活动，这些活动载体激发了党员干部的工作热情，重塑了医院的圣洁及医生的尊严，维护了患者的尊严与权益。
二、科学发展,在推动医疗卫生事业整体上水平上创先争优 我们用创先争优的激情推动卫生事业科学发展，用科学发展的业绩检验创先争优。围绕活动主题，各项工作亮点频出，百花齐放。乡镇卫生院整体服务水平得到提高。西固中心卫生院，在维修好职工食堂后，收入近百万元，比以前增长30%；纵目中心
卫生院各项工作已步入正轨，内部团结、周边干群关系融洽，业务月收入由原来的每月3000元增长到5万元，今年住院病人累计286人以上，彻底改变了以前的烂摊子；雷村卫生院重点发展特色科室建设，外科和中医骨科在蒲白两县的周边乡村享有一定的影响；北塬卫生院近10年没有开展业务，今年建成了门诊楼，负债30万元整修了院子围墙，10月份正式投入使用，各项业务开展顺利；城关卫生院因和红苹果幼儿园纠纷，近2年各项工作瘫痪，在开展创先争优活动中，院班子不等不靠，把群众利益放在第一位，与职工共同筹资3万元租借200m房子作为卫生院的门诊房，各项工作正常开展，职工工资奖金按时足额发放；云台卫生院争取资金50万元，建成了全县乡镇卫生院唯一的一所住院楼；县医院、中医院、红会、协和医院等,各方筹资购进磁共振、CT、DR、多普乐等大型医疗设备,大大提高了患者病症的诊断水平；建成了14个乡镇卫生院规范接种门诊和184个规范化村卫生室,初步形成了便捷、廉价、安全、有效的县乡村卫生服务网络,为解决农村公共卫生、基本医疗等公共服务投入不足,数量不多,质量不高、管理粗放等问题奠定了良好的基础。 医改工作深入推进。建立居民健康档案21.4092万份；为65岁以上老年人免费体检1.8万人次。在二级医疗机构进行了药品和医疗器械网上集中招标采购,乡镇卫生院药品实行了“三统一”，有效整治了医药购销领域的不正之风，最终达到了城乡药品同质
2同价，遏制了医疗费用过快增长的势头。在县医院成立了应急中心和体检中心等，全县92%的群众参加了合疗，群众“看病难、看病贵”问题得到初步缓解。
三、维护全局，在全县中心工作上创先争优
在提高服务质量，建立健全完善的医疗服务体系的同时，把创建省级卫生县城和信访稳定当成中心工作来抓。
卫生局承担着全县40%以上的创卫工作任务。我们克服重重困难，细化资料规整、强化医疗环境卫生综合整治、加大健康教育宣传活力度、严格《医疗机构一次性使用医疗用品的管理办法》，圆满完成了县上交给的创卫各项工作任务，得到了各级领导的认可和表扬，并顺利通过省上验收。
加强矛盾纠纷排查和解决，维护信访稳定和安全生产。我们本着稳定压倒一切的理念，发挥基层党组织、党员维护稳定第一道防线作用，深入排查医患纠纷，努力改善医患关系，及时了解干部职工工作中的思想动态，加强矛盾调处，对热点问题、苗头问题反应灵敏，处置迅速，制定了领导信访带班制、包联责任制和局领导信访接待日活动。经过多方努力，我们先后解决了卫生系统符合政策规定的社办人员的生活补助、“两干”人员的公益性补助、乡镇卫生院招聘人员的工资待遇和6年未解决的老王烧鸡店的食物中毒事件等一系列严重影响稳定的信访案件。从而保证了我系统无公共安全、医疗安全重大事故发生。无一例集体上
访和越级上访，基本形成了“小事不出院、大事不出局、难事不出县”的安稳工作长效机制，为创建平安县城，确保一方稳定做出了应有的贡献。
四、立足本职，在各项党建工作上创先争优
干事创业是一种能力，学习也是一种能力。为此，我们在“两学一读一推进”活动和党员干部培训教育工作中，提出必须达到“九有六学四提高一促进”的硬要求。规范和重新组建了党委理论学习中心组、一个健康教育中心，示教中心，中、西医学学会、积极实施“九一”工程，全力打造学习型党委、学习型机关、学习型党员，在全系统形成了比知识、比干劲、比业务、比贡献的浓厚氛围。“两学一读一推进”活动经验10月份在县电视台播出后，又在市电视台播出，并在陕西党建网上登载。
在统筹城乡卫生发展，实现城乡共建共富，医疗技术资源共享，干部驻村、部门包村上创先争优。城区7个医疗卫生单位与乡镇卫生院建立起了帮扶关系，开展了“三诊一培训”活动。为县医院、县中医院23名主治医师确立的基层医疗机构传帮带对象，举办“医务技能大比武、大练兵”活动，且将这一活动延深到420名村医中；举办护理知识岗位技能比赛和妇幼卫生知识竞赛活动7场，我县在市妇幼岗位大比武中荣获团体二等奖，在全市村医大比武中荣获团体第三名，其中，村医付民侠代表市局参加省厅举办的村医大比武活动，并在全省获得团体三等奖。
局党委派三名同志进驻包联村，帮助群众解决生产生活中的难题。其中，在所包联的林皋镇四街村召开的中心组学习调研会上，党委中心组成员与群众同劳动，共同清理巷道三堆，深入农户家和群众交谈，以年画的形式为四街村村民印制了增收计划彩页，上面印有“吃不穷，穿不穷，算计不到一世穷”的传统格言。手把手帮助群众制订增收计划，与村两委会成员、党员群众代表共谋村上的整体发展规划，并确定2010年为村上办四件实事。①帮助村民种地膜玉米100亩，每亩补助45元,已颗粒归仓,亩产近1500斤。②改造村部200m,共投资1.3万元,7月份已竣工且投入使用。③帮助220户村户制订增收计划。④整村推进改厕工作,建成卫生厕所60个,本月省创卫验收组亲临四街村检查验收,并给予了高度评价。
在人才队伍建设上创先争优。人才的价值，以用为本。在人才队伍建设工作中，以培养、培育、大胆使用为着力点，理出了“提升境界，放眼未来，抓好现有，培育培养缔造”人才队伍建设总体思路。把品德、知识能力和职责作为衡量人才的重要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，打破论资排辈，求权责备的观念，唯才是用，唯才是举，大胆使用优秀人才。抓好现有人才、培养、培育、缔造一批新人才。在乡镇卫生院人事制度改革中，大胆聘用08年招聘的10名大学生，有两名任卫生院长，4名成为卫生院业务骨干。
2在争先进位上，努力实现万人拥有卫生技术人员比去年进15位，进入全省第40位，争取38位，创36位。
“七一”前夕,卫生局成功举办了“党在我心中,卫生让生活更美好”为主题的庆“七一”文艺晚会。开展了“唱红歌、读经典、讲故事”活动。表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,各医疗卫生单位召开了不同层次的党员座谈会6次,重温入党誓词,慰问离退休老党员、困难党员20余人次。召开了“创先争优”推进会,新吸收入党积极分子23名,预备党员12名,转正纳新党员9名,为第一批15名党员示范岗及9个先锋科室授牌。组织全体党员干部观看《远山的红叶》电视剧,为全系统的党员上了一堂生动的党课。
我们以创先争优活动促进干部作风的转变，工作效能的提升，以干部作风转变，提升工作效能推动创先争优活动。建立健全各项制度、规范各项工作程序，县、乡、村三级医疗卫生组织和党员干部开展“大走访、大调解、大排查、大解决、大承诺”、“三会一线”制活动，从转变作风开始，事事创先，人人争优。局党委提出打造先进党委、和谐党委、品牌党委，创建学习型、创新型、服务型、节约型、高效型机关，刹住了三股歪风。，实现了单位由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变的良好局面。
五、存在问题及下一步工作打算
创先争优工作目前存在的问题：一是创先争优活动认识不到位，把创先争优工作纯粹看成是一个活动，没有应付，认为是多余的现象，认为党务工作和自身业务没有关系，开展不开展，每天都有患者看病。二是活动和业务工作及中心工作联系不起来，不会联系，结合不到一块，不会结合，铁路警察各管一边。三是个别单位对创先争优活动重视不够。你搞你的活动，我干我的业务。四是由于行业优势，长此无需竞争的生存态度导致大多数医疗机构竞争意识淡泊，管理水平低下，缺乏创先争优意识，创先争优活动开展推动不力，相比较，乡镇卫生院比城里医院强，民营医院比公立医院强。
下一步，我局创先争优工作的重点是：以党的十七届
四、五中全会精神指导，深入学习科学发展观，树立破立意识，进一步深化医疗体制改革，大胆尝试先进地区的成功的医改经验，彻底解决医疗卫生资源配置不合理现象，加大投资力度，扩大医疗机构规模，加强乡镇卫生院和村卫生室内涵建设，不断缩小城乡差距，实施县乡一体化，乡村一体化管理，实现“小病不出村，一般病不出乡，大病不出县”的医疗卫生工作目标，为全县广大人民群众创建一个方便、快捷、安全、高效的医疗卫生环境，保证基本医疗的公益性及医疗卫生保障机制的普惠性，让老百姓看得起病，看得好病。
