党群管理系统管理制度
第一节党委工作制度
一党委会议制度
党委召开的各种会议要讲求实效，努力提高会议质量，会议要有明确目的，会前要有充分的准备。
1、书记办公会
一般一个月召开一次或根据工作需要临时召集会议。由党委成员、支部书记参加。
会议内容：学习文件，贯彻上级党委关于党的建设的决议。讨论研究党的思想建设、作风建设和组织建设问题。党的建设的经验，布置党的建设有关事宜，协调上下工作关系。
2、党委会议
坚持民主集中制，加强集体领导，发挥政治核心作用。党委会原则上每月召开一次，如遇特殊情况，需要临时召开会议，由党委书记决定。
党委会讨论决定如下事项：
（1）传达学习党中央的重大方针政策和上级党委的重要文件、会议精神，结合学校实际，研究贯彻落实的具体措施。
（2）党委工作总结和工作部署、安排。
（3）关于党的组织建设、思想建设、党风建设需要提交党委研究决定的问题。
（4）分析政治工作形势和教职工、学生思想动态，研究决定思想政治工作和精神文明建设的方针、任务和重要措施。
（5）研究决定中层干部的任免、考核、奖惩。
（6）讨论决定学校工作中的重大问题：组织机构调整、学校发展、改革方案等。
（7）党的纪检工作方面的重要问题。
（8）工会、共青团、学生会需要提交党委讨论的重要问题。
（9）上级党组织交办的重要任务及党委认为必须讨论、决定的其它重大问题。会议要求：
（1）党委会议必须是党委成员全部到会方能举行。
（2）增强保密观念，除经会议决定可以公开的内容外，议题讨论过程和必须保密的问题，不得以任何方式对外泄露。
表决：
（1）党委会议决定问题时，要在到会委员充分发表意见的基础上执行少数服从多数的原则，决定以下重要问题时，必须进行表决：
①事关全校重要的政策性规定。
②机构的设置和撤消。
③干部的任免、奖惩和推荐意见。
（2）对决定重要问题发生争论，暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决，在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
（2）决议实施和催办：
①党委会议需要发纪要时，由党政办公室根据会议讨论意见整理，会议主持人签发。 ②党委会议决议，由分管委员组织实施。
③决议执行，由党政办公室催办，并经常将办理反馈情况向书记汇报.二中心组理论学习制度
1、校党委成员、党政办公室主任为中心组成员，这些成员必须认真参加中心组学习。必要时中心组理论学习可扩大到各支部书记。
2、中心组学习的内容以马克思主义、毛泽东思想，邓小平理论和三个代表，党的路线、方针、政策，努力学会马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，不断提高自身的理论水平和工作水平。
3、学习前，书记要对学习内容做出安排，参加学习的同志要认真准时参加学习，在学习时间内不安排其他工作，每位同志要作好学习笔记。
4、完善学习制度，提高学习质量，确保学习效果，并坚持以下各项学习制度：
第一：个人自学制度
党政班子中心组成员要根据自身实际制定自学计划，确保每周工作以外自学时间。自学内容重点是政治理论和业务知识，同时还要重视学习经济、科技、历史和管理等多方面的基本知识 。
第二：集中学习制度
中心组成员每月至少进行一次集中学习，集中学习的方式除专题讲课、集中自学，讨论交流，还可与研讨、调研、考察相结合。
第三：专题研讨制度
每学期安排一至二次专题研讨活动，参加专题研讨的对象除中心组成员，可根据专题内容吸收有关教研组长或邀请上级领导和专家学者等共同参加；其中思想政治工作研究会每学期就学校思想政治工作开展一次专题研讨活动。研讨专题要围绕教育改革和发展的重点、热点和难点问题进行安排，研讨前要进行周密安排，确定重点发言对象，研讨中要注重理论联系实际，注重实际效果。
第四：严格学习管理制度
中心组成员要严格遵守学习制度，凡集中学习或专题研讨，必须按时参加，请假要事先得到中心组组长同意，因特殊情况事先来不及请假的要事后及时补假，并自觉补上学习内容。党政办公室要负责做好中心组学习的学习考勤、会议记录工作。
三党委民主生活会制度
1、民主生活会每学期召开一次。
2、认真抓好三个重要环节。
第一：会前听取意见
每次民主生活会前，党组织可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，找准党性党风方面存在的突出问题，在此基础上确定民主生活会的主题。如上级党委对民主生活会的内容有统一要求，党组织应按照要求、结合实际确定重点解决的问题。会前党组织可安排相关学习内容，开展谈心活动，做好思想沟通，增进了解，互相帮助，为开好民主生活会奠定思想基础。
第二：会中自查剖析
要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。领导班子成员都要认真地检查自己存在的突出问题，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明；互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲坚决克服和纠正那种只谈工作，不谈思想，只讲成绩不讲缺点；或者就事论事，敷衍了事的做法。
第三：会后落实整改
整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。民主生活会后要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。
3、切实发挥“第一责任人”的作用
党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，准备工作不充分的，不要匆忙开会。在民主生活会上，要带头认真学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以身作则，率先垂范，以自己的模范行动带动其他同志，切实提高民主生活会的质量。
4、会议的主要内容：
本校贯彻执行党的路线、方针、政策情况，遵守党的政治纪律组织人事纪律，保密纪律，群众纪律的情况。个人主要对照检查党员必须履行党章中的八项义务，党员领导干部必须具备的六个基本条件。党章总纲提出的对党员的基本要求和《准则》规定的各项原则。
5、开好民主生活会的要求：
第一：民主生活会前，党委书记应事先通知党委成员，让大家做好思想准备。防止把生活会变成漫谈会或工作会。
第二：为了切实解决问题，书记可根据一个时期党委存在的主要问题或某些主要倾向，会议提出中心议题，征求委员同意，使会议内容更加集中，提高会议质量和效果。
第三：会前可由组织、纪检部门事先征求中层干部、支部书记意见。也可召开小型座谈会，征求群众意见。做到 “二清、一明确”，即：班子存在的问题清楚，班子成员中个人存在的问题清楚，民主生活会的中心议题明确。
第四：会议中要联系思想和工作实际，实事求是，开诚布公的开展批评和自我批评。要有原则空气和团结气氛，真正通气谈心，思想见面知人知心。批评者要做到实事求是，讲党性不讲面子。被批评者要抱着“有则改之、无则加勉\"的态度。主要领导人应带头解剖自己。对被批评者所提出的问题有出入的，可作适当的解释。
第五：做到会前会后相结合，会前对一些拿不准或可能有争议的问题，可事先谈心通气。会后对一些突出的有争议的问题开展谈心活动，以便沟通思想，进一步提高认识，解开思想疙瘩。
第六：对于检查出来的问题，要制定切实可行的整改措施。并逐项指定专人负责落实，进行整改，还要定期检查整改情况。
第七：指定专人做好记录，会后一个星期内将民主生活会召开情况报告教育纪工委、组干处、机关党委。
四党支部工作制度
基层党支部对职工政治工作实行领导，对教学行政工作实行保证和监督。
党支部是思想政治工作的前哨，要发挥战斗堡垒作用，就要建立健全必要制度，以保证各项工作的顺利开展和完成。
l、学习制度
党员政治理论学习，定为每月一次，按校党委安排的内容和要求组织学习。学习要注重效果，学习方法可灵活掌握。
2、民主生活会制度
支部委员会每季度要过一次民主生活会，对照《党章》和《两个条例》联系实际，抓住主要问题，通过批评和自我批评提高思想觉悟，改进作风，增强党性，增强团结。党小组每月一次可参照执行，具体要求是：
第一：开会前要有充分准备，可事先征求党内外群众的意见，做到“二清，一明确”即：支部存在的问题清楚，支部成员个人存在的问题清楚，民主生活会的中心议题明确。
第二：会议中心要联系思想和工作实际，实事求是开诚布公的开展批评和自我批评，批评都要做到实事求是，讲党性，不讲面子，被批评者要抱着“有则改之、无则加勉”的态度。
支部书记要带头解剖自己。
第三：对检查出来的问题，要制定切实可行的改正措施，并逐项指定专人负责落实，进行整改。
3、联系群众制度
基层党支部必须密切联系群众。关心群众的疾苦和要求，倾听他们对学校和本部门的意见和批评，注意发现和总结群众中的先进事迹，及时加以表扬。支部可与学生、职工或班级建立互帮“对子”，经常了解情况，尽可能帮助他们解决思想问题和一些具体困难。
4、“三会一课”制度
“三会一课”是党支部的制度之一，“三会”是：定期召开支部党员大会，支部委员会、党小组会。“一课”是：按时上好党课。
第一：支部党员大会
支部党员大会一般每三个月进行一次。它的主要任务是：
（1）传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、学习讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。
（5）充分发扬民主。讨论支部重大问题必须让大家畅所欲言，最后按少数服从多数的原则做出决议，决议必须经应到会正式党员的半数以上通过方能生效。
（6）讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的问题。
第二：党支部委员会
支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责支部的经常工作，应定期召开会议，它的主要任务是：
（1）负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和党员大会的决议。
（2）教育管理党员，搞好支部自身建设。
（3）做好思想政治工作，领导群众组织工作。
（4）处理支部日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作。
第三：党小组会
党小组在党支部的领导下，组织党员开展活动，实现党支部决议，保证党支部各项任务的完成，主要任务是；
（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；学习党的基本知识、时事政治；学习文化科学知识、业务技能和经营管理知识。
（2）按照实际情况，分配每个党员一定工作并负责检查实现党支部决定情况。
（3）定期召开小组生活会，开展批评与自我批评。
（4）组织党员向群众宣传党的路线、方针和政策，组织党员做好群众工作。
（5）研究党员鉴定、入党积极分子培养教育，讨论接收新党员和预备党员的教育、考察及转正工作。
5、党课教育
党课教育是党员教育的一种形式，党课一般由党的领导干部授课，每三个月进行一次，新时期党课教育的主要内容是：
第一：党的基本理论、路线、基本知识教育。
第二：为共产主义事业奋斗终身的理想信念教育。
第三：全心全意为人民服务的宗旨教育和正确的人生观、世界观、价值观教育。
第四：党风党纪教育。
第五：党的光荣传统教育。
第六：形势任务教育。
五党小组工作制度
一、工作任务
（1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和党的路线方针、政策和决议，学习党的基本知识。
（2）接受党员的汇报，及时了解党员的思想、工作、学习情况和群众的思想情绪。
（3）定期召开小组会，开展批评与自我批评，对党员进行教育和监督。
（4）分配党员工作，具体组织和监督党员执行党支部的决议。
（5）按党支部的工作要求，做好发展对象和预备党员的教育考察工作。
（6）组织党员向群众宣传解释党的路线、方针、政策和决议，向群众进行思想工作，关心群众生活，及时向支委会反映群众的意见和要求。
二、党小组长主要工作；
（1）按支部的要求组织好党员学习；
（2）具体组织党员学习党支部决议；
（3）按时召集和主持开党小组会，严格党的组织生活；
（4）组织党员做群众工作，及时反映群众的情绪和要求；
（5）收集党员汇报，做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况；
（6）按时按规定标准收缴党费。
三、党小组长必须做到：
对党的工作有高度负责的精神，以身作则，处处起模范作用，原则性要强，民主作风要好，关心同志，关心群众，要具有团队精神，要带头认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，不断提高自己的政治觉悟。
六积极分子的培养教育制度
支部主要负责人，及时掌握了解入党积极分子的思想动态，要及时安排两名党员具体负责培养教育工作。要注意做好以下：
（1）支委会每学期对要求入党的积极分子进行一次分析研究，符合入党条件的要积极发展。对尚不够党员条件的要找出主要问题,责成负责培养的党员进行具体帮助。
（2）定期地组织他们学习党的基本知识，学习党的路线、方针政策，帮助他们提高对党的认识和综合素质。
（3）对积极分子的考察情况要有考核记录，认真填写好积极分子培养考察登记表。
（4）要给入党积极分子创造学习、锻炼机会，着重在实际工作中培养、考察。在各项活动中，党支部要对积极分子提出一定的要求，交给他们一定的任务。
（5）对具备党员条件的积极分子要严格按照规定的程序发展。做好发展对象入党前短期集中培训工作，认真做到“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”。
七保密制度
1、严格执行
2、对已标名密级文件、技术资料，要严格按照密级进行管理。
3、认真执行文书处理制度。
4、严守党委和行政会议内容的秘密。
5、认真执行技术档案资料管理规定。
6、档案室、资料室闲人免进。
7、严防失密事件发生。如发生失、泄密事件要及时追查，其责任者，视其情节给予处理。
8、保密要害部门的领导，要结合本职工作，不断改进本部门保密工作措施。
八重大问题请示报告制度
为加强信息沟通，及时妥善地处理突发事件，特制定此制度。
一、重大问题范围
（1）突发的政治事件；
（2）重大安全事故；
（3）重大交通事故；
（4）刑事案件(盗窃案、火灾、聚众斗殴和非正常死亡)；
（5）突发的急性传染病；
（6）食堂食物中毒事件；
（7）政治谣言诽谤事件；’
（8）聚众闹事和闹事苗头；
（9）重要各类设备损坏事故；
（10）对本部门教学、管理、生活有影响的其它重大事项。
二、请示报告的途径、方式
由发生上述事件的部门负责人向校党政办公室、保卫科报告，或直接向值班校领导报告。由有关部门向上级领导报告。
电话报告、当面口头报告，要讲清问题发生的时间、地点、涉及的人物、现状、趋势和已采取或准备采取的措施。
九党费的收缴与管理制度
按照党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。为了适应新形势的要求，进一步加强、改进党费收缴、管理和使用工作，现作如下规定：
1、根据中组部规定的标准按月收缴党费并进行登记。
2、党费按组织规定及时上缴。
3、要有健全的帐册，做到月收月清，统计准确，年终结帐。
4、每年底将党费收支情况予以公布，并报校党委及上级党组织。
