2010年xx国税社会综治平安创建工作总结
2010年，xx县国税局紧紧围绕创建平安和谐国税、构建“和谐xx”、推进“两个率先”目标，坚持以科学发展观为统领，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以平安单位创建为载体，大力建设“平安国税”，收到了较好的成效。目前，没有发生一起治安案件或责任事故，营造了一个稳定和谐的税收环境。
一、“三到位”构建平安和谐的牢固基础
1、领导和队伍到位。县局建立创建“平安国税”工作领导小组，由一把手任组长，明确了第一责任人、主要责任人和直接责任人。下设了办公室，配备了兼职综治干部。强化了部门责任意识，层层落实了责任，形成了一级抓一级，一级对一级负责的有效监控机制各基层分局和科室设立了综治联络员，实现了综治组织网络化。
2、宣传和教育到位。努力提高大家对社会治安综合治理、对平安建设的认识，摆正创建平安和谐社会与做好税务业务工作的关系。县局综治办通过各种学习活动和各种会议，进行综治宣传，使全体干部人人明白综治的重要性和紧迫性，增强了全局干部做好此项工作的责任感，实现了综治宣传经常化。
3、制度建设到位。制定下发了《2010年社会治安综合治理与平安创建工作意见、方案》，将综治工作目标、任务、重点以及基础工作的要求，通过制度性措施加以明确和落实。县局今年还完善了税务行政执法责任制、执法过错责任追究制度、重大执法事项合议制、安全保卫、专用发票票库管理、财务管理等制度，做到创建工作有规划、有步骤，实现了综治制度规范化。
二、“三加强”筑就平安和谐的坚实屏障
1、加强对矛盾及时排查解决。在系统内部全面分析排查，分别组织老、中、青三个年龄段的干部召开了群众座谈会。通过座谈，听取了广大干部对县局的建议和意见，了解干部职工的思想状况以及在
1工作和生活中存在的一些困难。同时，由县局党组成员带队深入纳税企业，与纳税对象面对面交流，对他们反映的实际困难和需求认真加以解决，切实践行“以纳税人需求”的纳税服务新理念。
2、加强对财产安全的管理。加强对财会室、票证仓库、计算机房、档案室、等重点部位的安全管理，完善“三防”设施配备，切实做好防火、防盗、防泄密、防食物中毒和车辆责任事故工作。严格落实安全值班制度，无论是县局办公楼，还是农村基层分局，无论是工作日，还是节假日，实行昼夜值班，确保24小时有人在岗巡查，防止各种不测事件的发生。
3、加强对网络安全和舆情管理。该局针对总量己超过30个的各类税收业务和行政管理软件，从自身实际出发，专门制定了《网络管理办法》、《网络应急预案》，除采取安装防病毒软件措施外，还在全系统实行办公网与互联网物理隔离，并定期进行业务系统故障应急演练，确保了内外网站的安全稳定运行。按照上级要求实施重大舆情收集和报告制度。
三、“五举措”推动和谐国税的长足发展
1、营造和谐征纳环境。一是广泛征集纳税人的培训需求，由纳税人点菜，税务干部掌勺，有针对性的组织了出口退税、汇算清缴、农产品政策解读等各类培训。二是围绕税收宣传月“税收.发展.民生”的主题，国地税联合开展的“送税法进校园”活动，个体分局开展的“送税法进市场”活动，和各乡镇联合开展的农民专业合作社政策宣讲会，提高了纳税人和广大市民的税收意识，促进了征纳环境和氛围的更加和谐。
2、坚持公正执法。在税政工作中，严格按照法律法规的规定征税治税，个体税收全部实现定额上墙。为了更好的实现公正，充分利用现代技术手段进行监管，全面运行税收执法管理信息系统，以“机脑”监督人脑，以“在线”监控替代事后监控。通过加强“两权”运行的监督，对税收优惠政策落实、个体定额、稽查案件移送等重要执法环节开展执法监察，实现了权力在阳光下履行的“执法平安”。
3、依法稽查和严格治税。大力组织税收收入，强化组织收入措施，提高收入质量，确保税收和经济的稳步协调增长。全年通过对13６户企业进行纳税评估，共补增值税563.8万元、企业所得税234.9万元，调减增值税留抵税额504万元，调减企业所得税亏损1592.8万元，合计加收滞纳金47.1万元。全县稽查共计查补入库税收3638万元。实际检查结案31户,查补总额644.65万元，其中税款407.7万元，滞纳金79.2万元，罚款157.8万元。在打击发票买方市场的同时，我局还积极协助公安机关端掉一个出售假发票“窝点”,收缴各类假发票3025份,犯罪嫌疑人已被批捕, 有效遏制了发票违法犯罪活动。
4、不断优化纳税服务。一是调整县局纳税服务体系架构，上收纳税服务相关事项，形成以县局纳税服务科为中心的星型纳税服务架构。将催报、催缴、纳税提醒等5大类原先分散于基层管理分局的纳税服务事项统一集中到纳税服务科进行集中统一处置。将22项原先由各业务科室负责的税源管理事项的审核审批权下放至纳服科，加快纳税人依申请涉税事项流转审批出件速度。二是将新办税务登记综合调查涉及18个税源管理事项，统一集中由纳服科组织专门人员进行核查。通过统一集中处置，新办户涉税事项流转环节减少3个。通过以上整合基础管理的流程环节，转变基础管理运行方式，不仅实现了尽可能在办税厅办更多事项，而且办结时间比原先节约70%以上，切实解决了纳税人“两头跑、多头找”的现象，纳税服务质量跃上了新台阶，也提高了行风建设的实效。
5、坚持文化廉政建设，增强干部队伍建设。一是以文化引领，提升干部文化素养。以忠诚人物访谈、模拟办税“把脉问诊”、“帐外帐”典型案例三方论坛、以及中层执行力与领导力反思四大篇章，全面勾画年度“责任·服务·忠诚”主题实践活动。围绕“忠诚〃激情〃创新〃和谐”的组织愿景，举行核心价值理念评选活动，全方位、多角度激励和引导不同年龄阶层税务干部树立正确的人生观、价值观，逐步打牢和谐基层的“思想基石”，全面提升干部对核心价值观与共同
愿景的认同感。二是加强党风建设，努力实现“廉政平安”。通过层层签订《党风廉政、机关作风、行风建设责任书》，落实责任，强化干部“自律是本、他律是爱、律他是责”的廉政意识。抓好正面教育，以先进典型引路，积极发挥榜样模范作用，营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围，增强干部勤奋敬业意识。不断强化外部监督。县局聘请了10名外部行风监督员，请他们“挑刺”，主动接受监督。
在综治工作和创建平安xx方面做了一些工作，虽然已经取得了一定的成绩，但我们深刻认识到，创建“平安国税”工作仍然任重道远，我们必须在县委，县政府的领导下，在政法委的指导下，进一步落实平安创建各项措施，为继续保持我县社会治安、平安创建先进的这块牌子，为营造一个良好的文明法制社会环境，为xx的经济发展做出我们应有的贡献！
