换届工作总结
金盆镇党委委员 纪委书记 唐志强
金盆镇位于东洞庭之滨，总人口2万人，集雨面积7.1万亩，其中耕地面积4.3万亩，下辖15个村、2个社区、21家工贸企业。
自2008年换届后，今年15个行政村“两委”任期届满，进行换届选举。金盆镇党委、政府严格按照区委、区管委统一部署，精心组织实施、严格依法依规、严肃换届纪律、组织精干力量、突出重点难点，圆满完成了村级换届选举任务。今年4月开始启动，经过前期筹备、宣传发动、组织实施、整章建制等阶段，至6月28日全镇15个行政村党支部、村委会率先在全区完成换届选举工作，整个选举过程有序、平稳、顺利，实现了零投诉、零上访、零违纪。全镇有11个村完全实现了村“两委”交叉任职，13个村支书、主任“一肩挑”，1名女性、2名经济能人当选村支书，1名大学生村官当选为村支部副书记，3个村进行了另行选举，选出的村级班子年龄、文化结构更加优化，凝聚力、战斗力进一步加强，得到了党员群众的广泛认可。
在金盆镇村“两委”换届选举中，有以下四点工作体会：
一、教育引导好党员群众，是确保选出强有力村级班子的前提
村干部村民选，但完善村级民主是一个渐进的过程。客观地评价，村级党员群众民主素质参差不齐。有部分村民在选举中，只认关系亲疏，不重实际能力；偏信谣言蛊惑，不辨真实情况；注重个人得失，不顾全村利益。如果任由村民按个人意识“自由”选举，选出的村级班子极有可能软弱涣散、没有战斗力，同时也是一种不负责的表现。如何做到既尊重村民选举权利，又选出公道正派、为民办事、致富带富能力强、群众满意的村级班子，引导群众正确行使好民主权利是关键所在。
金盆镇在选举过程中，坚持广泛深入地教育引导群众正确行使民主权利，确保选出强有力的村级班子。一是会议引导。召开动员大会、联点干部会、村民代表会、村党员骨干会、户长会，贯彻上级选人用人标准，推介优秀人选，引用上届选举教训事例，有针对性地引导干部群众。二是舆论引导。有个别村竞选人有意无意散布不利于竞选对手的言论，干扰选民视听。镇党委、政府发现苗头后，在及时制止不正当竞选行为的同时，迅速向群众澄清事实，以正舆情。三是组织引导。腾飞村、庆成村支书出缺后，镇党委在选举前选派1名经济能人、1名基层工作经验丰富的老支书为这两个村村支书提名候选人，按照上级精神提名1名大学生村官为香稻村副支书候选人，并向党员群众积极推介，得到了大家的认可，三人都通过法定程序成功当选。
全镇15个行政村新当选的“两委”班子，队伍基本稳定、战斗力凝聚力加强、群众公认。
二、严格按程序制度操作，是确保选举平稳有序的保障
村级选举因利益纠葛、派系之争、认识误区等因素，情况错综复杂。如果把握不好，选举将进展艰难，影响社会稳定大局，并留下诸多不良影响。 今年，金盆镇党委、政府把确保选举平稳顺利，确保社会大局稳定作为选举工作的一项首要任务，认识到只有坚持严格按选举法律法规要求操作每个选举环节，才能确保选举有序顺利进行。一是加强培训。召开选举业务培训班，请专家现场讲课，解答选举问题，澄清了“本届选民、流动票箱、委托投票、有效票界定”等影响选举平稳进行的难点敏感的问题。二是规范程序。统一制定了操作性强的选举办法，统一制作选举材料范本，包括所有选举文书、选票等资料；规范各项选举环节程序，发现违规之处及时纠正处理，对个别村图省事减免程序违规操作的，坚决予以制止；把握关键环节，严格村民登记、委托投票、公示期限等程序要求，控制流动票箱使用，避免了选举的混乱。三是分类指导。成立了精干的选举业务指导组，逐村指导、现场解答。加强对村选举委员会的工作指导，确保其工作的规范有效。有3个村因候选人得票未过半，镇指导组迅速逐村组织召开专题会议，安排另选大会，防止因群众不理解造成的不稳定。腾飞村因情况复杂，推迟10天进行选举，镇党委成员进村入户与党员、骨干交心谈心，加以引导，确保了该村选举顺利完成。
全镇各村选举程序规范、合法有效、有序平稳。
三、严肃换届纪律，是确保选举结果公平公正的基础
良好的选举环境，才能产生公正的选举结果。
严肃换届纪律，给竞选人创造一个平等的选举环境，是金盆镇党委、政府在今年村“两委”选举工作中的着力点。一是强化教育。在镇党委、政府组织召开的10余次选举工作专题会上，每次都对换届纪律进行强调，传达上级严肃换届纪律的精神，表明镇党委、政府、纪委对违纪违规选举坚决查办的决心；召开候选人集体廉政谈话会，警醒了候选人。二是监管得力。镇纪委坚持对选举案件“从重、从严、从快”查处，与各村签定“严格遵守村‘两委’换届纪律承诺书”，在15个村设立“换届选举举报箱”，形成严肃换届纪律的高压态势，有效地震慑了各类违规现象的发生。镇纪委在接到大同口村举报后，第一时间进行调查核实情况，发现举报不实后，对举报人进行了诫勉谈话，提醒其正确行使监督权，确保了该选举的稳定。三是化解矛盾。成立了矛盾纠纷调处组，提前排查化解各类矛盾纠纷，把影响选举的不稳定因素遏制在萌芽状态。有几个村竞选激烈，竞选人之间相互猜忌、排挤，有矛盾激化的可能。镇党委、政府迅速安排精干力量，对竞选人宣讲选举相关法规，规劝他们公平竞选，防止了干扰选举的现象发生。
整个选举过程，金盆镇呈现出了风清气正的良好氛围。
四、充分尊重选举结果，是让群众满意的条件
在村“两委”选举过程中，容易出现选民误解、抵制镇党委、政府意图，从而造成选举不能顺利推进的情况发生。有的村民认为，镇党委、政府有意确保上届村干部再次当选；有的认为，自己村里的干部只能在本村产生，抵制镇里派来的提名候选人，处理不当，极易造成镇党委、政府与村民互相对立的局面。为此，金盆镇党委、政府一班人统一思想，在积极落实“三个提倡、一个推广”的同时，坚持充分尊重选举结果、充分尊重民意，欢迎优秀人才通过选举脱颖而出，消除袒护原任村干部的思想，并通过各种形式向广大村民进行传达；村支部和村委会选举结束后，镇党委、政府迅速下文认可各村选举结果。同时，做好落选村干部思想工作，消除了其不良情绪。
今年金盆镇新当选的村“两委”班子，群众基础强，满意度高。
