尖扎县第九届村（居）委会换届选举工作
情况
一、基本情况
2014年我县有86个村、5个城镇居民委员会参加第九届村委会换届选举，占总数100%。截止目前，全县完成72个村委会5个社区的换届选举工作，14个村委会未完成换届选举工作。在这次选举中共有选民28573人，参加投票选举 人，参选率 %。选举产生第九届村委会成员 人，其中主任72人、副主任 人、委员 人，平均年龄 岁。新一届村委会成员中，有共产党员 人，占 %；高中以上文化的 人，占 %；妇女干部 人，占 %，30岁以下的青年干部 人，占 %，均比上届有所提高。村委会换届选举后，及时选举产生新一届 名村民代表、名村民小组长和 个村务监督委员会，为完善新一届村民代表会议制度、加强基层党风廉政建设奠定了基础。在这次换届选举中，我县严格按照《青海省村（牧）民委员会选举工作规程（试行）》，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则进行换届选举,整个过程平稳顺利。
二、主要工作情况
（一）统一思想，加强领导，部署发动到位。县委、县政府高度重视这次选举，把它作为扩大基层民主政治、巩固党的执政基础、推进社会主义新农村建设的基础工程。召开3次县委常委会议研究布置，成立了由县委书记为组长，组织部长、分管县长为副组长，党委、人大、政府等十个相关部门参加的选举工作指导小组，全面指导村委会换届选举工作的开展。各乡镇也相应成立村委会换届选举组织指导机构。10月23日，县政府召开了全县第九届村（居）委会换届选举工作会议，县委副书记、县选举指导小组组长杨维平同志作了动员部署。随后，各乡镇也迅速召开动员会议，各村召开了全体选举工作人员、村民代表参加了选举布置会，分层落实省、州、县工作要求。各村还以村务公开方式，将选举事项进行公示。全县上下形成了党委、政府领导，民政部门牵头，相关部门密切配合，广大村民积极参与的良好局面。
（二）注重培训，加大宣传，营造良好氛围。全县、乡（镇）采取集中轮训、分级培训或以会代训等办法，精心组织相关部门、乡镇和村换届选举工作指导小组成员、选举工作人员开展业务培训，结合实际编写内容详实的选举培训材料，使参学人员掌握相关法律法规和工作要求，熟知开展换届选举工作的基本知识、基本程序、基本方法，增强法制意识，依法规范选举。县委成立了由县委常委、宣传部长任组长，宣传、广播、电视等部门为成员的村（居）“两委”换届选举宣传领导小组，制定了工作方案，把宣传发动作为换届选举工作的中心环节紧抓不放，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。通过新闻媒体、宣传橱窗、标语横幅、广播以及发《公开信》、函告、公告等多种形式进行宣传造势，让广大村民充分认清选举意义、明确选举步骤、掌握选举规程、享有选举权利，形成家喻户晓、个个参与的良好氛围，有效地激发了广大群众参与选举、支持选举的政治热情。大力营造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。
（三）深入调研，细化方案，优化选举方式。随着我县经济建设和社会事业快速发展，城乡一体化进程的不断加快，村委会选举出现了许多新情况、新问题。特别是今年村委会换届选举，与县、乡镇（街道）人大代表换届同时进行，焦点、难点更显突出。为此，县民政部门按照省选举工作的通知精神，充分发挥职能作用，深入基层加强调研，认真分析现状、开展分析预测，借鉴以往经验，努力把问题想在先，工作做在前，使选举方案更加科学、合理、可操作。制定并县政府批转了《2014年尖扎县村（社区）民（居）委员会第九次换届选举工作方案》，对工作软弱涣散的村（社区），实施“一村（社区）一策”，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举打好基础。
（四）组织周密，程序到位，确保依法选举。全县选举自元月中下旬陆续展开，大体按照组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举和建章立制等5个阶段进行。每个阶段分若干个步骤，重点突出、程序规范、内容公开。在组织选举过程中，切实尊重和维护广大选民的选举权与被选举权，依法把好“四关”，即村民选举委员会成员推选关、选民登记关、提名确定候选人关和投票选举关，严格规范程序，细化操作环节，预防和避免了违反程序、违规操作的现象发生。在优化村（社区）民（居）委员会结构方面，提出“四个提倡”，即，提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇女组织主要负责人提名为村（居）民委员会成员候选人。确保村（社区）委员会成员中至少有一名妇女干部。多民族居住的村和社区，村（居）民委员会中应当有人数较少的民族的成员。提倡村（社区）党组织领导班子成员与村（居）民委员会成员交叉任职；提倡把村（社区）党组织领导班子成员按照规定程序推选为村（居）民委员会成员候选人，通过选举兼任村（居）民委员会成员；提倡拟推荐的村（社区）党组织书记通过选举依法兼任村（居）民委员会主任。牢牢把握投票这个中心环节，详细研究，周密安排，普遍采用以“中心会场为主，投票站为辅”的形式进行。在中心会场和各投票站，均设立代写处和秘密写票处，确保每个村民按照自己的意愿选举“当家人”。各乡镇通过预先函告电话、科学设置投票站、科学设置投票时间等方式，使更多的村民参与选举。由于方法得当、科学合理，本次选举的村民参选率达到了 %。
