镇民政工作五年总结及五年展望
五年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，我镇的民政工作在“三个代表”重要思想指引下，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，始终坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，以行风建设和效能建设为突破口，强化队伍素质建设，以“维护民利、解决民生、落实民权”作为工作 的出发点和落脚点，建立完善城乡社会救助体系，以民政业务工作为中心和抓手，夯实民政基础工作全面提升，实现全镇民政工作持续健康发展，取得了显著的成绩。今年又是“十二五”开局之年，我们在现有的工作基础上，总结经验，发扬成绩，求真务实，开拓进取，高位奋进，规范管理，推动现代民政事业长促发展，为全县社会和谐稳定、经济持续增长作出更大的贡献。
一、近五年来取得的成绩
一是重点建立完善社会救助体系。努力构筑起困难群众的“生命线”，切实解决群众的生活困难。主要是结合本镇特点，严格执行《低保条例》，建立完善了城乡居民最低生活保障制度，坚持社会监督和三榜公布，建立完善了低保评议制度，实行动态管理。通过全镇民政干部职工和村领导班子的共同努力，低保工作实现了规范化管理。今年8月开始，健全完善城乡低保信息录入工作，使城乡低保规范化管理更准确、更明朗、更系统，有效的杜绝重复申报的情况，提高了低保工作的管理水平实现了应保尽保，规范管理。 目前，全镇享受城市低保的人员达284户374人，农村低保447户961人。实现了由过去的零星救助到定期定量救助的转变,形成了城乡一体化社会救助体系的总体框架。
二是提高五保供养完善敬老院建设。我镇现有五保户176人，其中集中供养101人，分散供养75人。我们五保供养的标准为每人每年1400元，2011年的五保资金246400元均以发放到位。对于集中供养在敬老院的老人，除日常生活开支以外，还适当的发以零用钱，并把提高和改善老人的生活质量作为敬老院工作目标。今年，敬老院继续列为市 “夕阳红”计划，对原敬老院进行扩建，工程于2011年4月开始，目前基础建设已全部完成，配套设施正在不断完善中，届时我镇五保户集中供养率将会达到90%。
三是城乡困难救助工作扎实有效。一方面我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。另一方面对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
四是关爱城乡孤儿，积极落实孤儿救助工作。五年来，我们一直热心于城乡孤儿救助工作，深入各村各户走访调查，切实解决孤儿以及部分事实孤儿的生活学习等问题。经核实，今年木镇镇共有20名儿童被列入孤儿救助对象的名单。我们逐一和20名孤儿的监护人签订协议，以保证发放的孤儿救助资金能切实运用到位，确保每一个困难孤儿不因经济问题而缀学，确保每一个孤儿能在社会主义温暖大家庭里健康成长 。
五是残疾人事业得到持续发展。
（一）完善镇、村两级残联组织，扩建残联队伍。依据县残联的文件要求，在上半年间，我镇不断完善村、镇两级残联组织。镇一级，由镇残联分管领导、主要工作负责人分别出任残联主席、副主席，并安排专职人员从事残联日常工作。在镇级残联组织完善的基础上，我镇也顺利的建设起村级的残联组织，由各村的主要领导担任村级残联主席，并设置专门的村级残疾助理员。目前，镇、村两级残联组织队伍已发展壮大，其基本功能也日渐完善，残疾人各项工作得以有序开展。
（二）了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题 。结合我镇残疾人的基本情况以及残联的相关政策，在2011年度我镇为183位残疾人申请了重度残疾救助;为多位残疾人康复需求申请了辅助器具轮椅;并给多位残疾就业者申请了资金帮扶，同时也向他们提供了技术支持；在大规模摸底筛查的基础上，近期有8名白内障患者获得免费手术医治。通过我们努力、细心、认真、到位的工作，我镇残疾人的生活得到不断改善，残疾人的康复获得更好的进展，从而让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的重视和关怀，切切实实感受到社会给予的温暖。
六是加强双拥优抚工作。全面维护社会优抚群体的合法权益，全面落实优待抚恤政策确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。认真做好带病回乡退伍军人审核工作，按照上级有关规定，调查审核符合年满60周岁的退伍人员相关资料，及时申报。经摸底调查，2011年共有37名老退伍军人新增为带兵回乡退伍军人，按照政策规定，及时调整了他们的优抚待遇 ，解决了老退伍军人身体差、待遇低、生活难的实际问题，确保了这些人员的安定老年生活。
七是加强队伍建设和构建坚强有力的战斗集体。向全部职工提出 “创新、务实、亲民、廉洁”的要求，以创造公平公正、文明高效、诚信服务的民政工作环境为目标，加强作风建设，坚持依法行政，切实转变工作作风，提高工作效能，全力打造学习型机关和学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部队伍，确保每个工作人员在工作中都能做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示，行政行为合法，确保各项民政政策、法规在全镇得到依法严格的执行。
二、后五年民政工作打算
一、完善城乡最低生活保障制度。健全完善政策制度和进一步规范操作规程，建立最低生活保障标准和资金投入自然增长机制，强化基层保障队伍建设，强化监督检查，整合资源，建立综合社会保障工 作平台，全面建立起精干高效的工作体系和运行机制，全面实现动态管理，分类施保，应保尽保。到十二五末，使城乡居民最低生活保障运行更加规范、顺畅、便 捷，保障面占应保的100％，确保所有符合条件的城乡特困居民的生活都得到及时有效救助。
二、完善各项专门救助制度。以建立完善制度、理顺部门关系为重点，总结积累经验，建立健全社会救助体系，到十二五末，全面建立起管理制度化、操作规范化的农村五保灾害救助、城乡低保救助、城乡医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助和法律援助等救助制度，有效解决特困群众看病难、上学难、生活难、住房难等难题，切实保障特殊困难群体的 生存、工作、学习等权利，共享改革发展的成果。
三、完善救灾救济管理机制。进一步健全救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督查机制，全面落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。全面 加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工作体系建设。建立镇、村两级减灾、防灾、救灾信息网，普及减灾、防灾、救灾知识，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力，提高公众自救互救能力，及时有效地保障好人民群众的生命财产 安全，保障受灾群众的基本生活。
四、健全基层政权建设体系，构建和谐社区和村镇。进一步加强农村基层政权建设，健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。全面落实以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度为核心的村民自治制度，进 一步规范村级事务的民主决策、管理和监督程序，全面推行村务公开和村民的知情权、参与权、决策权、监督权，大力促进基层民主政治建设。未来五年，使村级组 织的管理服务功能和开拓创新能力有大幅度的提高
五、健全双拥优抚安置体系，提高服务能力和水平。进一步强化对全镇各级各界干部群众的国防意识、爱国主义宣传教育工作，强化双拥工作领导机制和工作体系建设，广泛动员人民群众大力支持人民军队建设，协调军 地开展具有时代特色的军民共建活动，全面落实抚恤、补助、优待等政策规定，将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险制度、农村新型合作医疗制度和城乡 社会救助体系。
六、深化退役士兵安置改革。探索建立安置就业、扶持就业、经济补偿和自谋职业相结合，多渠道、多形式安置退役士兵的保障体系，加大退役士兵安置经费投入，加强对退役士兵的技能培训和就 业中介服务，加大军地两用人才和优秀士兵培养、选拔和使用力度，有组织、有计划地开展育才、荐才、用才一体化服务。十二五期间，每年都按照一定比例，将自 谋职业补助经费和职业技能培训经费列入预算，建成复员退伍士兵管理服务中心，使退役士兵得到妥善安置。
七、完善社会福利服务体系。推进社会福利社会化加快政府职能转变，积极推动我镇强化社会管理和公共服务职能，加大社会福利事业投入，进一步建立完善民办公助、公办民营等优惠扶持政策，引导和鼓励民间 资本兴办福利事业，逐步建立起政府投入兴建和购买服务，社会力量兴办、福利机构自主经营的社会福利事业运行机制，基本形成以国办社会福利机构为示范、其他 多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家养老为基础的社会福利服务格局。
八、是建立完善社会化养老体系。进一步完善老龄工作机制，认真落实老年人社会优待服务政策，加快建立高龄、病残、特困老人救助扶持制度。不断加强尊老、敬老、助老宣传，强 化居家养老意识和责任，农村要在强化家庭养老责任的基础上加大以敬老院为依托的“五保”服务中心建设，做好散居五保老人和空巢、独身老人的供养服务。继续实施100岁以上老年人高龄津贴政策，构建多层次的老年保障体系。
总之，五年来，镇民政所克服了各种困难，顺利完成了县民政局和镇党委、镇政府分配的各项工作任务，较好的解决了受灾群众和弱势群体的生产生活问题，充分体现了“以人为本、为民解困”的服务宗旨和民政工作人的职业道德。
在接下来的五年里，民政工作人员将一如既往，锐意进取，勤奋工作，为困难群众办好事，从而推动我镇民政工作再上一个新台阶。
