安全生产目标管理
一、安全生产目标的管理制度 1 主题内容与适用范围
本标准对安全生产目标的管理制定依据、制定原则和程序进行了统一规定。 2 引用文件
AQ/T9006-2010 企业安全生产标准化基本规范 3 术语
3.1 安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
3.2 目标管理：是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标，是一种通过科学地制定、分解、实施、考核、评价目标活动，完成组织管理任务的过程。
4 管理职责
4.1 安全生产领导小组为制定公司安全方针和目标责任部门，责任人员为安全生产领导小组成员，其职责为： 4.1.1 收集和掌握最新的法律、法规； 4.1.2 掌握企业安全生产管理现状； 4.1.3 明确公司关于产品生产总体发展规划； 4.1.4 收集和掌握内外部条件的变化；
4.1.5 负责起草安全生产目标和指标，提交公司安全生产领导小组成员、员工代表审查，提请公司总经理批准发布实施。
4.1.6 对各部门年度安全目标完成情况进行督促、检查，提出考核意见。
4.2 公司总经理审核并批准安全生产目标与指标。 4.3 各单位、部门负责实施年度安全目标。 5 管理内容制定依据及原则 5.1 制定依据
5.1.1 符合国家法律、法规的要求；
5.1.2 承接上级部门的安全方针及安全管理目标 5.1.3 突出生产企业的特点和安全管理的现状； 5.1.4 综合上一年度安全方针，目标现状评估的结果； 5.2 制定原则
5.2.1 体现生产过程以安全为中心，预防伤害和疾病，消除安全隐患、预防事故、防止财产损失；
5.2.2 坚持以人为本、控制风险；持续科学发展、循序改进的原则。
5.2.3 安全生产目标制定遵循：突出重点、科学适宜、具体量化、上下联动的原则。
6 安全生产管理工作程序 6.1 安全生产目标与指标的制定
6.1.1 安全生产领导小组依据要求拟定安全生产方针，邀请公司各车间安全主要负责人及员工代表参加初步审定。
6.1.2 通过初审的评定、修改及批准后安全生产领导小组拟定安全生产目标与指标，由公司安全生产领导小组成员及职工代表参与讨论确定，并由最高管理者（公司总经理）签发。
6.1.3 签发后的安全生产目标与指标以文件的形式发布，同时要求做好以下工作；
① 将安全生产目标与指标浓缩并在培训教材中及时更新，作为职工岗前培训及再教育的内容；
② 利用多种形式进行宣传并告知相关单位。 6.2 安全生产目标的分解
6.2.1 安全生产目标以文件形式下发公司各车间，各车间依据下发的一号文，对目标进行分解，形成本车间的安全管理目标。 6.2.2 安全生产目标分解必须满足如下要求: ① 符合安全生产目标与指标的要求，并考虑到环境与职业健康安全法律、法规及其他要求；
② 上年度管理评审、风险评价、生产和过程的绩效、标准化系统等评价的结果；
③ 包含改进安全生产管理的努力和行动，事故、事件的影响； ④ 安全生产目标分解内容可量化；并能够持续改进。 6.3 安全生产目标的实施
6.3.1 公司总经理必须确保实现目标所需的人力资源，财力资源、物力资源及技术资源。
6.3.2 安全生产领导小组负责对公司安全环保的总目标进行分解，各部门负责对安全环保分目标进行再分解。并在分解目标的同时，制定出详细实施计划方案，方案需包括：具体的方法或技术措施，应具有可操作性和适应性；明确责任部门和责任人及其职责；计划投入（资金、物力等）；明确完成的时间、进度等。
6.3.3 安全生产目标制定后，首先在内部应得到充分的理解和沟通，利用各种会议、标语、媒体、培训等形式，把方针和目标传达到每个职工及相关单位，并使与公司相关单位共同保护环境及职业健康安全风险防范管理。
6.3.4 职工是实现安全生产目标的基本元素，所属各单位的安全管理部门，要广泛宣传，让职工清楚安全生产目标的完成是每一个职工共同努力的结果，同时将季度目标完成考核的结果通过各种形式告知每一个职工，形成人人关注安全，人人参与安全生产的良好氛围。 6.4 检查与考核
6.4.1 安全生产领导小组每季度对各职能部门以及所属各单位的安全生产目标与指标落实情况进行综合检查，检查结果进行通报。
6.4.2 各专业管理科室对各单位专业制度落实情况进行检查，安全监督岗对各单位在生产过程中的安全生产行为和制度执行情况进行日常检查。
6.4.3 考核后发现未承接安全生产目标并未制定相应实施办法的部门，对部门以及部门第一责任人进行一定的经济处罚。
6.4.4 各专业部门主任及安全监督岗日常检查发现的问题，按照公司《安全生产检查管理办法》进行考核。 7 安全生产目标的修订与更新
7.1 外部环境发生重大变化时，包括各种适用标准的变化、政府政策调整对公司生产有重大影响时；
7.2 内部情况发生重大变化时，包括安全生产方针、组织机构、资源配置、生产工艺发生重大变更等。 8 其他
8.1 公司生产部门应按照本标准对本单位进行管理。 8.2 本标准由安全生产领导小组负责解释。
二、年度安全生产目标与指标计划
为实现公司安全生产目标，根据安全标准化工作的要求，本公司制定了以人为本，安全第一；遵纪守法、预防为主；全民参与、持续改进的安全生产方针及目标。各部门、车间负责人需认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。 1年度安全生产目标与指标：
提升安全素质，实现本质安全，不发生事故，不损害员工健康。保证零工人伤亡，安全生产，安全发展。
(1) 杜绝重大伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故； (2) 年度轻伤事故频率≤1%；
(3) 机电设备漏电保护装置，安全有效率达到100% (4) 起重设备，限位装置安全有效率达到100% (5)工作区域安全达标合格率达到100% (6) 做好员工安全培训与教育，提升本质安全水准。特种作业人员培训、持证率达100%；
三、年度安全生产目标分解实施计划和考核办法
1 安全生产领导小组
1.1 建立健全各项安全生产责任制度。
1.2 排查重要设施、装备和关键设备，以及员工的日常操作规程的完善
1.3 排查公司重大危险源和特种设备的使用及检验情况 1.4 排查公司周边存在的危险点及制定有效的防范治理措施。 1.5 组织公司员工以及基层领导人员学习安全知识，特别是新员工，普遍提高安全意识。
1.6 积极落实新建、改建、扩建项目的安全情况。 1.7 负责公司安全档案的管理及库存工作。 1.8 制定公司重大危险源的应急救援预案。 2 企管部
2.1 安排组织新员工入厂时的体检以及公司员工年度的体检工作，确保员工身体健康。
2.2 组织新入厂员工的公司级安全教育的协调、安排。 3 财务部
3.1 按照公司安全生产费用的管理制度保障安全生产费用的合理利用。
3.2 按照安全生产费用计划保障安全生产费用及时到位。 3.3 及时缴纳员工的工伤保险费用。
3.4 按照工伤赔偿制度及时赔付员工工伤赔偿费用。
3.5 组织、编制和实施公司年生产费用的预算工作。 3.6 做好按期按生产费用的记账工作。 4 供应采购部门
4.1 保障各事业部、车间报购劳保用品及时采购。 4.2 协助公司做好购买安全生产设施的售后协调工作。 4.3 确保各车间报购的灭火器等安全保障器材的及时采购。 4.4 对仓库安全劳保用品、消防器材等安全防护用品的库存进行核查。 5 审计部
5.1 负责公司对上报安全生产费用的核审工作。 5.2 对安全生产费用的使用情况进行评审，提出意见。 5.3 负责对安全生产费用支出的审核工作。 6 技检部
6.1 对供应采购的劳保用品、消防器材等进行质量监督。 6.2 对公司特种设备的操作进行监督。
6.3 对公司重大危险源防护用品的质量进行检测。
6.4 协助安全生产领导小组对公司特种设备、电气等进行联合检查。 6.5 对各岗位安全操作规程进行评审，并提出修改意见。 7 保卫部
7.1 确保员工平时在公司的人身安全。
7.2 协调保险公司，保障受伤员工的工伤保险费用及时得到赔付。 7.3 协助公司做好员工夜间劳动纪律以及厂区安全，不定时巡检。
8 各生产部门及车间安全指标实施计划 8.1 协助公司落实每月下发文件执行情况。 8.2 结合车间对公司安全管理制度进行落实。
8.3 组织车间对员工的安全操作规程进行培训，并落实培训效果。 8.4 对公司制定的重大危险源演练计划按期进行演练。
8.5 按公司安全检查制度组织车间基层管理人员定期对车间人员操作、车间设备设施进行检查。
8.6 按公司要求建立车间安全管理档案。
8.7 按培训要求制定月培训计划，按计划进行培训。 8.8 做好车间安全防护设施的管理工作。 8.9 每月对车间安全管理进行总结。
8.10 对工伤事故按照“四不放过”原则对事故进行调查。 9考核奖惩 9.1奖励：
在年度安全生产工作中表现突出，经年终考核评选先进车间前三名给予一定的经济奖励（根据当年实际经济效益情况）。 9.2罚则
发生较大事故（一次死亡1人及以上或者直接经济损失10万及以上）对车间实行一票否决，并给予车间主要负责人以撤职处分，隐瞒事故不报或瞒报，按有关制度对责任人进行相应责任追究。
