青年中心背景资料
随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会的深刻变革对青年的价值观念、行为方式和群体结构产生巨大影响，对青年工作和青年组织建设带来了机遇，也提出了严峻挑战。青年群体的不断分化、青年流动性的增强以及职业分布日趋广泛，要求共青团不断扩大对各类青年群体的工作和组织覆盖面；青年日益增长的多样化需求，要求共青团提供有针对性的有效服务；社会资源配置方式的变化，要求共青团运用多种手段整合资源，推动青年工作的发展。面对新形势新任务，共青团一方面要坚持不懈地把自身建设成团结教育青年的核心，另一方面要充分发挥基层各类青年组织联系、服务、引导青年的作用。大力建设城乡社区青年中心，是共青团在社会主义市场经济条件下实现青年工作社会化的必然选择，是延伸共青团工作手臂、健全青年组织体系的重要举措，是加强共青团能力建设的一项基础工程。
青年中心的定义和指导思想：青年中心是在共青团领导下，面向广大青年，以联系、服务、引导青年为目的，以会员制、理事会制为主要运作方式的新型城乡社区青年组织。其指导思想是，以基层团组织为核心，以组织创新为灵魂，以服务青年为宗旨，以社团联系为重点，坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进，努力把青年中心建设成为共青团领导下的凝聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社区的新平台，更好地团结带领广大青年为全面建设小康社会作出贡献。共青团是青年中心的领导者、创建者和指导者。
青年中心建设的主要发展过程：2003年初，团中央书记处第一 1
书记周强在山西省灵丘县调查研究时，第一次提出在城乡基层普遍成立青年中心的构想。此后，城乡青年中心建设试点工作逐步展开，先后经历了初步探索和广泛试点两个阶段。团十五大根据初步探索的情况，正式把青年中心作为一项战略任务写进工作报告，在团代会上形成了共识。随后，团中央先后在浙江省台州市和杭州市召开了现场推进会，对全国农村和城市青年中心建设试点工作进行了全面部署。团的十五届三中全会，专门作出《关于加强青年中心建设的决定》。以全国青年中心建设工作会议的召开为标志，目前全国青年中心建设工作总体上进入了全面推进的新阶段。
青年中心的宗旨、本质特征：宗旨是按照组织建设好、项目发展好、队伍建设好、阵地依托好、机制建设好的“五个好”标准，围绕建设、运转、管理等关键环节，服务青年、组织青年。本质特征是社区新型组织。其创新主要体现在组织模式创新、活动模式创新和工作平台创新。
外企员工集宿区情况简介
近年来，我市外来人员迅速递增，现登记在册人数已达24万，他们对推动当地经济发展起到了积极作用，但由于大部分外来人员散居在不同的地方，且居住条件较差，这对我市城市管理、社会治安带来了一定的影响，为了便于管理，使这部分人安居乐业，太仓经济开发区投资兴建了外企员工集宿区，于2004年1月1日正式投入使用。
集宿区占地面积30亩，建筑面积33000平方米，总投资4000多万元，分为男宿舍区、女宿舍区、家庭生活区，共有6幢住宿楼，936
个房间，每个房间约30平方米，内设有卫生间、8张床位、储蓄柜、内线电话、水电表等设施，集宿区能容纳7000多人居住，每月每个床位房租费50元。
为便于管理，每个入住人员均需办理暂住证、住宿证、消费卡，并登记在册。住宿人员凭住宿证出入生活区，持消费卡在服务区内消费，实施消费“一卡通”。为加强集宿区的治安管理工作，集宿区成立了由集宿区、派出所、企业三方组成的治安领导小组，并由派出所长期派驻民警一名以协助集宿区的治安管理工作，集宿区内共有40名工作人员，其中，管理员、保安30名，在24小时内轮班值勤，以保障住宿人员的安全。集宿区以“教育、引导、制度化”相结合开展管理工作，通过各种评选活动和宣传从而提高他们的道德修养和遵纪守法的自觉性。集宿区自投入使用以来，无发生过一起刑事案件和一个违法犯罪人员。
为方便和丰富员工的生活，集宿区内设立了食堂、浴室、健身房、篮球场、电话超市、网吧、读书站、电脑培训等服务设施，另外，太仓市外来人口管理办公室和计生委在集宿区内设立了服务站，为区内人员开展了登记、咨询、计生一条龙服务工作，太仓团市委十分关心集宿区的青年人员，设立了青年中心，并派专人负责，定期开展一系列的学习和娱乐活动。
外企员工集宿区青年中心建设情况
近年来，我们认真贯彻团中央提出的《关于加强青年中心建设的决定》的要求，以基层组织为核心，以组织创新为灵魂，以服务青年
为宗旨，以社团联系为重点，坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进的原则，把有利于凝聚青年、凝聚人才、服务青年作为青年中心建设的根本目标来抓 ，特别是我们外企员工集宿区青年中心的建设，开创了我市青年中心建设工作的新局面，其工作成效主要表现在：一是有效覆盖了外企青年，团的组织体系逐步建立健全。通过青年中心外企青年参与团的组织，参与建设太仓的热情得到了释放。据统计，外企员工集宿区青年中心共吸纳40多家外企的4500余名青年参与各类社团活动。目前已有300余名团员到青年中心登记注册，中心成立了团委，下属3个团总支。二是有效服务了外企青年，团的工作内容逐步渗透。通过开展外企青年 喜闻乐见的文体和志愿服务活动，进一步满足了他们求知、求富、求美的发展需求，丰富活跃了外企青年的业余文化生活，维护了这一方的稳定。三是有效整合了社会资源，合作共赢局面逐步形成。通过整合资源，既拓展了外企青年中心活动阵地，如阅览室、健身中心、溜冰场、宣传栏等，组建了篮球俱乐部等五大社团，又拓展了服务青年的内涵。
回顾外企员工集宿区青年中心的建设，我们的主要做法是：
一、完善青年中心组织建设机制。一是探索中心自我管理机制。外企员工集宿区青年中心组织管理网络建设中，我们引入共同合作、注重自我管理的理念，建立《青年中心章程》，在中心管理中实行理事会制度，理事会成员由外企员工集宿区负责人、优秀外企青年代表、外企管理中层代表、中心社团负责人、经济开发区团组织负责人组成，理事长由会员选举产生，同时理事会下设秘书处，秘书长通过公开招
募，经理事会商议后聘任，负责中心日常工作，对理事会负责。二是探索公开招募机制。在社团建设中，我们在外企青年调查问卷的基础上，把比较集中的外企青年的需求进行汇总，发布社团项目，公开招募社团成员，公开竞选社团负责人，并通过评选“最佳社团活动方案”来加强社团内部建设和管理。目前已有5大社团，如篮球、足球、乒乓球、健身、读书俱乐部等。
二、整合资源，加强青年中心阵地建设。我们积极整合集宿区活动阵地，如读书阅览室、健身中心、网吧、溜冰场、桌球室、歌舞厅、宣传栏等，来拓展青年中心的活动阵地，让青年中心的功能更全面、完善。目前直接拥有700平方米的活动室。同时我们积极发挥外部资源，一方面我们在熏陶外企青年文化环境上，联合文明办等多家单位，在集宿区内树立了公益广告牌，另一方面，联合司法局、计生委、卫生局等单位，积极开展党员志愿服务进中心。
三、依托团内品牌，拓宽活动领域。我们开展了志愿服务进中心、经典电影进中心、法制宣传进中心、就业信息进中心、技能培训进中心、健康咨询进中心、校园社团展示进中心，开展了“青春之歌欢乐行”走进青年中心活动、外企青年“追寻太仓”主题活动、“今年中秋，我不想家”系列活动、篮球邀请赛、趣味运动会、美容美发知识讲座等活动，活动的开展受到了企业领导、青年朋友的支持和欢迎。
