《市政工程技术》五年制高职专业可行性报告
本专业面向海峡西岸经济区的市政工程建设领域施工与管理行业及各企事业单位，培养适应市政道路桥梁建设管理、施工、维护、监理、给排水工程、污废水处理等能力的技能型技术人才。
一、市政工程发展及人才需求趋势分析
1、我国市政工程技术行业的发展
中国政治稳定，经济持续发展，在全球经济一体化环境中的重要角色。经济发展有强劲的势头，加入WTO后，会有大批的外国企业进入中国市场，中国的企业也将走出国门。由于中国的市政工程较晚，中国的市政工程还有许多不完善的地方。中国急需市政工程人才，因此市政工程专业市场广阔。
2、海西经济的发展促使海西区域市政工程技术的发展
今年全国两会上，政府工作报告再次提出“支持海峡西岸经济区在推进两岸交流合作中发挥先行先试作用”，国家“十二五”规划纲要中也专门写入“支持海峡西岸经济区建设”，这是国家五年发展规划第一次对支持福建发展和海西建设作出如此具体明确的表述。近期国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》，是福建发展史上的一个新里程碑，是继国务院颁布支持海西建设《意见》后的又一重大举措，是对新起点上加快福建发展和海西建设的又一次有力推动。福建发展正站在一个新的历史起点之上！
经济社会发展的目的，不是单纯的财富积累，而是要不断改善民生，增进人民福祉，提高群众的幸福感。按照今年两会精神，要毫不放松地加快经济发展方式转变，抓好重大项目建设，加快城乡统筹发展进程；要把保障和改善民生放在更加重要的位置。市政工程建设显得尤为重要。
3、市政工程人才需求趋势分析
2005年，温家宝总理在全国职业教育工作会议上的讲话《大力发展中国特色的职业教育》中提出，职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。在当前就业和经济发展面临着两个大的变化之际，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技能型人才。 大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。在调整教育结构的过程中，教育部将加强中等职业教育作为教育工作的战略重点之一。发展职业教育，成为我国的战略抉择。
随着我国经济的不断发展，城市基础设施的建设和投入也不断地加大，按照我国国民经济每年8％～9％的增长速度测算，我国建筑业（包括城市基础建设）将在相当一段时期保持高于国民经济2～3百分点的速度成长，成为拉动国民经济发展的重要产业。福建以及周边地区的城市建设正以迅猛的速度发展着，而要建设现代化的市政基础设施，将先进的科学技术和机械设备转化为现实生产力，需要一支高技能、专业化的劳动大军。而目前市政工程专业技能人才的现状存在着总量不足，年龄老化，技术人员队伍结构不合理，出现断层，不适应科学技术的进步和新工艺、新材料的推广等问题，这些问题将严重影响市政工程建设的发展。要发展职业教育，要培养一支高技能、专业化的劳动大军，使职业教育能满足不断发展的职业需求，服务社会、服务企业需求，就需要不断地深化职业教育改革。
技能型操作人才是界于专业技术人才和一线具体操作工人之间的技能和操作相结合的人才，国外称之为“灰领”阶层，正是他们把工程设计、计划转化为实际的建设和管理的成果。建设部的统计资料显示，建筑业从业人员中约78%分布在建筑施工、市政工程施工企业，其中，中专及中专以下学历人员是建筑与市政施工企业技术与管理队伍的主体；生产操作人员中已持有职业资格证书或建设职业技能岗位证书的人员仅占总数的7%，生产一线的操作人员技能水平很低，绝大多数未经任何培训直接上岗，高级工不足2.4%，技师不足1%，高级技师不足0.3%。建设行业这种人才队伍总量不足、素质偏低，尤其是生产一线技能型人才严重缺乏的状况，远远不能适应建设事业改革与发展的需要。来自福州市市政局的技能型人才统计中看到，与之相矛盾的是技能型操作人才的缺乏，年龄老化等问题。发达国家的经验表明这类人才要占劳动者40%左右，市政行业的现代化必须有大量这样的人才。目前福建市政行业中高级技师和技师占工人总数的比例仅仅为0.15%和2%，在数量上不适应行业发展的要求。同时，优秀年轻的技能型操作人才更为缺乏，影响了行业的可持续发展。
二、市政工程技术高职专业的定位、培养目标与培养模式
1、专业定位
本专业培养在市政工程建设领域施工与管理工作的德、智、体、美全面发展，具备市政道路桥梁建设管理、施工、维护、监理、给排水工程、污废水处理等能力的高素质技能型技术人才。
2、培养目标
本专业主要培养能在市政工程公司工作，具有本专业领域实际工作的岗位能力，适应市政工程建设一线的施工与管理等职业岗位要求的中等技术应用型人才。从事工程预算员、施工员、材料员、质检员、监理员、内业员等工作的专业人才。亦可从事施工现场技术与管理、质量管理、安全管理、造价计算、施工项目监理、应用计算机处理预算和管理业务等工作，具有良好的职业道德与职业生涯发展基础的技能型人才。
3、本专业学生的主要知识与能力结构 （1）知识结构要求
1.具有必备的人文社会科学等方面的文化基本知识； 2.具有专业必需的数学、力学及计算机的基本理论知识； 3.具有市政工程材料的基本知识；
4.具有城市道路、城市桥梁、城市给排水管道、市政工程结构物等方面的基本理论和专业知识；
（2）能力结构要求
5.初步具有应用计算机辅助进行专业工作的能力；获取信息与使用信息的能力；
6.具有正确识读、绘制市政专业施工图和参与图纸会审的能力； 7.具有正确使用市政工程材料并进行检测、保管的能力； 8.具有市政工程测绘能力；
9.具有一定的市政工程质量管理、进度管理和安全管理的能力； 10.具有一定的施工现场组织和管理的能力；
11.具有一定的编制投标文件和工程造价文件的能力； 12.具有一定的施工现场监理的基本能力； 13.具有一定的口头表达和书面表达能力。
14.初步具有运用市政工程方面新技术的能力，具有一定的技术革新和应用开发的创新能力。
（3）毕业生可胜任的技术岗位群
主要就业岗位： 施工员、预算员、监理员；
次要就业岗位：质检员、监理员、内业员等、测量放线员、安全检查员、建筑CAD应用等辅助岗位；
将来发展岗位：经现场实践经验的积累，及理论知识的充实，具备参加国家注册造价工程师、监理工程师、建造师执业资格考试的实践经验和理论知识，且具有注册执业的能力。
（4）毕业生必须取得的证书
本专业学生在毕业前必须取得以下（1）、（2）中至少一本证书，同时取得（3）、（4）、（5）中至少一本证书： （1）全国计算机等级考试一级；
（2）计算机高新技术考试（办公模块）； （3）钢筋工；
（4）CAD绘图员（高新）； （5）测量放线工。
4、教学模式创新
在本专业教学中运用项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学等教学模式，按照职业活动过程和职业教育规律设计教学过程，在职业活动的情景中开展教学活动，培养学生综合素质，以行动为导向，以学生为主体，实施“做中教、做中学”、理实一体化教学。
以学生的技能、能力形成的认知规律作为课堂教学模式的出发点，在实训操作过程中营造浓郁的职业氛围，将传授知识、训练技能和培养能力融于一体，同步进行；在同一时间、同一空间下完成知识的认识过程，促进了学生对知识、技能、能力的形成与迁移。
在课堂上体现教师为主导，学生为主体，以学生获取相应职业领域的技能、能力为出发点和归宿，以学生独立或以小组为单位的形式完成收集信息、制订项目计划、实施项目任务以及对项目成果进行评价等。学生在一系列的行动引导下，合作互助，共同探讨，获取知识，形成能力。
以学生的“学”作为教学中心，围绕着教学目标，教师引导学生完成理论学习和实践操作，让学生的学习兴趣得到充分的调动和激发。
5、就业方向
在市政工程公司工作，从事工程预算员、施工员、材料员、质检员、监理员、内业员等工作的专业人才。亦可从事施工现场技术与管理、质量管理、安全管理、造价计算、施工项目监理、应用计算机处理预算和管理业务等工作。
三、联合举办“市政工程技术”五年制高职专业的条件
海峡**学院拥有市政工程技术教学资源优势和教学经验，师资结构合理、教学设施齐全。同时，拥有与市政工程行业广泛的沟通、合作渠道，拥有必备的土建实验中心、网络实验中心，在专业建设和教学中可以发挥主导作用，对福州建筑工程职业中专学校的信市政工程技术教学起到示范、辅导作用，并可提供一定的师资资源、教学资源的支持。
福州**中专学校拥有一定的行业职业教育优势，师资队伍结构较为合理，教学设施基本满足教学的需要，能够保证中职阶段教育教学的质量。同时，拥有与市政行业、企业长期、广泛的沟通、合作渠道，了解行业的技术发展趋势、人才需求趋势和特定业务流程，拥有行业内毕业生资源优势，能够在培养行业高职层次职业人才的适用性、毕业生就业推荐等方面发挥积极的辅助作用。
随着我国经济建设和城市化水平的提高，市政行业成为城市发展必不可少的支柱产业之一，与之相矛盾的是市政工程施工技能型操作人才的缺乏，已成为社会关注的问题。两（院）校联办市政工程技术”五年职高制专业可以对促进市政行业企业企业化发挥重要的作用，可以争取政府、行业、企业的支持和资助，提高办学能力。因此，面向中小企业培养企业技术化应用人才，可以拥有校企联合、产学研结合的空间。两（院）校一定会加强配合与协作，发挥职业教育资源的功能与效益，为实现海峡西岸经济区发展战略，为促进行业经济和区域经济做出积极的贡献。
