关于设置五年制高职财务管理专业的论证报告
随着后经济危机时代的到来，企业面临的各种类型的经营风险将越来越大，竞争日趋激烈。为此，适时地进行产业结构调整，促进产品的升级换代，不断提升企业内部经营管理水平和管理效益，加强内涵建设，增强抵御风险的能力，已成为业界共识。在这一大背景下，作为企业管理重心的财务管理的重要性越发显现。“企业越发展，财务管理越重要”的呼声越来越高。企业迫切需要一批会核算、懂管理、能决策的财务管理中高级专门人才，社会对财务管理人才的需求也急剧升温。因此，作为直接与企业需求相对接，直接服务于企业经营管理第一线的财经类高职校，开设高职财务管理专业的时机已经成熟。经充分调研，我校会计系拟设置高职财务管理专业，现论证如下：
一、专业人才社会需求分析
（一）企业管理水平的提高急需大量财务管理人才
调查显示，从全国范围来看，近年来，从人才市场对会计类专业毕业生需求情况看，市场总体呈现出“需求不足”与“需求旺盛”两种态势。一方面，普通财会人员呈现出供大于求的状况。据权威部门预测，到2010年全国会计人员总量将增加到1500万左右，市场需求量仅300万人，就业市场压力越来越大。另一方面，企业迫切需要的中高级财务管理人才又十分缺乏。市场上对于那些具备扎实的专业功底、掌握先进的财务管理理念、能够在实务操作中切实提升企业财务管理水平的中高端财务管理人才需求旺盛，供不应求。这一结论，从近年来对我国企事业单位、银行等相关行业的调查和人才需求预测中也得到充分印证。整个就业市场出现冰火两重天的局面，一边是就业市场会计专业毕业生供过于求，毕业生很难找到自己合适的岗位；一边是企业用人单位又招不到合适的财务人员，一筹莫展。由此，我们不难预见，面向企业经营管理一线、应用型中高级财务管理人才在将来一段时间内仍将是我国人力资本市场最为紧缺的资源之一。从徐州的产业布局来看，作为江苏省重点扶植的老工业基地，即将面临着大面积产品升级换代，产业结构调整，以装备制造、能源、食品农副产品加工和商贸物流旅游业为主体的新一轮的产业结构调整，为企业的发展创造了很好的契机，可以预言，“十二五”期间徐州将涌现一大批高新技术企业，同样也需要大量的具有实战经验的懂经营会管理的财务管理人才。
开设高职财务管理专业是我校专业建设自觉服务于地方经济，不断满足社会需求的办学指导思想的集中体现。在现阶段，随着我国经济的全面复苏，企业面临的筹资和理财环境日趋复杂，竞争压力逐步增大。在这一背景下，在财务领域，企业对财务人员的素质要求越来越高，财务人员的工作重点将不再是传统的记账----算账---报账，而是转向更高层的财务筹划，投资理财的设计，风险防范等领域。这正是本专业想着力解决的问题，也是本专业毕业生职业面向和将来不断努力的方向。
（二）相近专业的培养目标难以满足企业财务管理发展的要求
目前，我国企业从事财务管理的人员大多数是从会计专业改行过来的，由于专业培养目标的差异，导致单纯拥有会计专业背景的财务管理人员很难适应企业不断变化的财务管理目标的要求。会计专业研究的对象主要是会计核算、报表生成，从微观层面记录经济业务，反映企业的经济活动；而财务管理专业的研究对象是资金的管理，动态地表现企业的资金运动。会计专业的培养目标是培养具备管理、经济、法律和会计等方面专门知识和能力，能在企业、事业单位及政府部门从事会计核算和管理的专门人才；而财务管理专业则是培养具备管理、经济、法律、理财和金融等方面知识和技能，能在工商、金融、企业、事业单位及政府部门从事财务筹划、筹资管理、投资管理、金融管理、资本运营以及风险控制等方面的专门人才。由此可以看出，会计专业和财务管理专业尽管是相近专业，部分专业主干课程也存在大面积的交叉，但从培养目标上看差异还是比较明显的，不仅仅是体现在知识和能力的结构上，更重要的是体现在专业素质结构、工作重心和侧重点不同，因此，不能相互替代。
我校在会计专业的基础上，申请开设财务管理专业，也正是基于以上认识，从不断满足企业用人需求的高度着眼的。同时，我校拟开设财务管理专业，符合服务于地方经济发展的要求，同时也有利于进一步优化我校的专业结构。我校拟开设财务管理专业，专业名称规范，布局合理，符合教育部2004年颁发的高职高专指导性目录的要求，与我校“十二五”专业规划相一致，使我校专业设置更加科学合理。
二、专业设置的可行性及有利条件
（一）相近专业建设与发展情况
我校拟开设的财务管理专业是在会计专业的基础上开设的。从1964年建校开始，我校就开设了中职会计专业，经过几代会计人的共同努力，我校会计专业建设已取得了可喜的成绩。现如今会计专业已成为我校的骨干专业、品牌专业。“九五”期间就分别被市教育局、省教育厅评定为“徐州市中职示范专业”、“江苏省中职示范专业”。2004年学校升格为五年制财经高等职业技术学校，我校的会计专业又被江苏省教育厅首批评定为“五年制高职示范专业”，2007年再次被江苏省教育厅认定为“五年制高职省级示范专业”和“江苏联合职业技术学院重点建设专业”。2008年，由我校会计专业师生组建的徐州市代表队，在江苏省职业学校会计实务技能大赛上取得了五个“一等奖”的好成绩。我校在会计专业建设过程中，十分注重专业的引领和辐射作用。我校是江苏联合职业技术学院会计专业协作委员会理事长单位，江苏省职业教育财经商贸教研中心副组长单位，江苏省高等职业教育课程开发研究组成员单位。长期以来，我校会计专业在不断做好自身专业建设的同时，还主动利用联合学院会计专业协作委员会、省财经商贸中心组等平台，搞好江苏省范围内五年制高职会计专业建设的引领工作，取得了可喜的成绩，由我校牵头编制的五年制高职会计专业人才培养方案、主干课程的课程标准于2008年9月份在江苏联合学院推广使用，由我校专业负责人郑在柏、杨全德老师主编的《基础会计》、《成本会计实务》等联合学院院本教材于2009年秋季正式出版发行。由于我校会计专业专业基本功扎实，专业辐射能力强，社会美誉度较高，近年来，五年制高职专业的招生规模一直维持在一个较高的水平上。鉴于此，我校在会计专业的基础上增设财务管理专业，一方面可以完善我校财务会计类专业专业体系，我校现有会计、会计电算化、审计实务专业，增设财务管理专业使我校高职财务会计类专业专业门类更加齐全，体系更加完整；另一方面，也从一定程度上缓解会计、会计电算化专业的招生和就业压力。
（二）师资队伍
我校会计系拥有一支结构合理，整体素质优良的师资队伍，职称结构合理，老中青相结合，教研成果丰硕。近年来，通过从财经类院校引进优秀毕业生，从大中型企业引进中高级财务人员，从会计师事务所引进具有丰富实践经验的注册会计师、注册资产评估师和注册税务师，逐步建立了一支理论扎实，实践经验丰富的“双师型”教师队伍。目前，我校有财务管理专业的教师共10人，均为本科及本科以上学历，其中具有硕士学位的教师5人，占专职专任教师的50%；具有副教授以上职称的教师3人，占专职专任教师的30%；具有“双师及双师素质”的教师6人，占专职专任教师的60%，其中，在“双师型”教师中，具有注册会计师资格的教师4人，具有资产评估师资格的教师1人，具有财务总监（CFO）资格的教师1人；实验指导教师2名。综上可知，我校财务管理专业师资力量雄厚，结构合理，完全能够满足本专业教学和科研工作的需要。
（三）实训基地
我校财务管理专业实习实训基地由两部分组成：一部分为校内实训基地，一部分为校外实训基地。校内实训基地主要依托江苏省省级示范性财经商贸实训基地而建立。
2007年4月，我校新建江苏省省级示范性财经商贸实训基地，2007年12月，在省专项财政资金的支持下进行了改扩建，现已形成了集创新性、实践性、开放性、综合性、展示型和产学研为一体的多功能实训基地。能够满足会计、审计、财务管理、电子商务等专业的教学和科研工作的需要。整个实训基地工程项目由会计类专业实训系统、商贸类专业实训系统和财经商贸职业资格鉴定系统组成，功能齐全，仿真性能好，达到实训与实用并举，理论与实践高度融合的预期设计目标。其中，会计类专业实训系统具体包括会计文化展示厅、货币票据陈列室、模拟企业经营实训中心、模拟银行、纳税申报实训中心、会计岗位模拟实训室、ERP沙盘实训中心、ERP软件实训中心、证券投资实训中心、金蝶用友软件实训中心、社会审计实训中心等。该实训系统实操性强，互动性高，基本覆盖企业资金运动的整个过程，从筹资管理到资金的投放再到营运资金的管理，收益的分配都可以通过专门的实训系统得到全真模拟实训。目前，该系统已经在财务管理专业主干课程同步实训中得到很好地运用，初步达到预期的设计目标。
校外实训基地主要依托与我校建立紧密型合作关系的校企合作企业而建立。至今为止，与我校会计系建立紧密合作关系的校企合作企业共有20余家，企业类型包括国有大中型企业、民营中小企业、会计师事务所、税务师事务所、投资理财公司、证券公司、会计服务公司、商业银行等。这些合作企业都可以接受本专业学生、教师进行顶岗实习和业务交流。
（四）教学设备
目前，我校财经商贸实训中心拥有教学用计算机500多台，正版教学软件20多套，多媒体教室5个。1995年建成的校园网络平台，现已扩展到1000兆的容量，拥有全天候的卫星地面接收及闭路电视接收转播系统。教学设备总值1200万元，能够较好地满足本专业教学、科研活动的需要。
（五）图书资料
我校建有现代化的图书馆，设计合理，功能齐全，拥有各种类型的藏书23万册，其中经济、管理类专业藏书15万册。经济类期刊、报纸近200余种。另外，学校还与上海万方数据有限公司合作，引入万方数据资源库，及时全文收录各种类型的电子期刊60000册。我校图书馆馆藏文献资料能够较好地满足本专业建设和教学科研的需要。
三、本专业的特色
与兄弟学校开设的同类专业相比，我校开设财务管理专业优势比较明显，定位准确，与地方经济发展结合的紧密度高，具有以下几个方面的特色：
（一）厚基础。为了保证本专业的培养规格及广泛的岗位适用能力，本专业十分注重对学生进行专业基本功培养，如会计核算能力、常用财务软件的操作能力、财务案例的实操能力以及财经书写能力等。这些，都是财务管理实务必不可少的。
（二）注重培养学生的实践能力与实际运用能力。本专业学生直接面向市场，面向企业财务管理一线，因此，要求学生必须具备过硬的实践能力和实际运用能力。为此，在教学设计上，将特别加大对实践环节的教学力度，适当压缩课堂教学，相对增加实验和实践教学时间。特别是对一些实践性较强的课程，可将学生直接放到校企合作企业，由学校和企业紧密协作，共同完成课程的教学任务。
（三）紧跟市场需求，不断调整专业方向和教学内容。本专业不断关注企业理财环境的变化对财务管理从业人员能力要求，及时调整专业方向和教学内容，力争做到专业能力培养与企业财务管理的能力要求无缝对接，为用人单位节约再培训成本。
（四）采用“订单式”培养模式，与企业共同完成对专业人才的培养。按照高等职业学校的人才培养目标的要求，积极与用人单位进行合作，采取“订单式”培养模式，为用人单位“量身定做”，培养用人单位所急需的“用得上、留得住、干得好”的财务管理专门人才。
四、专业发展规划及保障措施
（一）密切关注徐州区域经济的发展对人才培养的要求，按照五年制高职专业建设水平评估标准积极推进专业建设和课程改革。进一步扩大专业市场调研的力度，及时获取第一手资料，以市场需求作为专业建设和专业调整的主要依据，做好专业建设和专业调整工作。
（二）加强师资队伍建设，进一步完善师资队伍结构。主要的措施有：一是加大从财务管理一线引进人才的力度；二是加大校内教师的培训力度，有目的、有计划、分期分批选派专业教师到企业财务管理一线挂职锻炼，有目的、有计划、分期分批选派专业教师出国进修，接受国外先进的职业教育理念和财务管理思想；三是加强校企合作，积极聘请校外专家为本专业的客座教授；四是适时地进行校际间的交流，加强校际合作，实行资源共享。
（三）进一步加大投入，引进国内一流的实习实验设备，进一步提高学生的实际动手能力，力争做到日常训练与企业财务管理岗位工作实际无缝对接，为企业节省人力成本，提高学生的对口就业率。做到用人单位和学生“双满意”。
（四）不断深化理论教学和实践教学的改革力度。在理论教学方面，要花大力气研究和把握职业教育的发展变化规律，特别是要多调查研究，科学定位人才培养目标，合理设置专业课程，增加选修课，切实做到理论与实践紧密结合；在实践教学方面，要坚持以培养职业能力为宗旨的实训方针，加强校企、校社合作力度，广开实训渠道，不断探索职业教育的新思路新办法。
五、结论
综上所述，我校开设财务管理专业，不仅是必要的，而且是可行的。目前，设置本专业的时机已经成熟，各方面的条件已经基本具备，我们的专业发展规划也经过了详细的调研论证。我们相信，在省教育厅、江苏联合学院的共同关心和大力支持下，通过全体教师的共同努力，我们有信心、有能力把财务管理专业办好，依靠自身的专业特色，办成我省五年制高职一流专业、品牌专业，为地方经济的发展做出应有的贡献。 江苏联合职业技术学院徐州财经分院 二零一零年一月十八日
