*****农牧业局推进社会
管理创新工作实施方案
根据《*****推进社会管理创新工作实施方案》（*字
[2011]28号）要求，为准确把握我旗农村牧区经济社会发展的阶段性特征，抓住机遇，迎接挑战，立足科学发展，和谐发展，进一步加大社会建设与管理的力度，全面提升社会管理创新能力，推进我旗农牧业健康发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，为农牧业的提质增效，建设现代农牧业营造稳定的社会环境和良好的发展环境。
二、目标任务
建立健全社会管理的政策法规、体制机制和考评体系，有效地落实社会管理创新发展规划和建设项目，开创服务更加到位、管理更加有序、社会更加和谐的社会管理新局面。
三、主要内容、目标任务和责任分工
1、调整农牧业结构，增加农牧民收入
大力调整优化农牧业产业结构，转变生产经营方式，加
1大资金投入，夯实农牧业生产基础，全力提高农牧业生产能力；优先发展优质高效现代农牧业，打造区域化布局、规模化经营、标准化生产、产业化发展的现代农牧业发展格局，确保农牧业增产增收，农牧民持续增收。
责任领导：
责任股室：种植业股、畜牧生产股、农业技术推广站、畜牧工作站。
责 任 人：
2、加强草原保护，增加农牧民收入
坚持“保护与建设并举、以保护为主”的原则，合理开发利用草牧场资源，完善在资源开发中保护草原生态、保障群众利益的政策措施，严把矿山企业和项目准入关，建立健全补偿机制，从源头上减少各类农牧民上访案件的发生，确保农村牧区社会稳定。
责任领导：
责任股室：草原管理股、草原监督管理局、草原站责 任 人：
3、强化惠农惠牧政策落实，增加农牧民收入
全面落实好自治区草原生态保护补助奖励机制；认真落实退牧还草、农牧业良种补贴、农牧业综合补助等项目，不断完善财政补贴资金“一卡通”制度，不折不扣地把惠农惠牧资金落实到农牧民手中，保证农牧民收入。
责任领导：责任股室：发展规划股、种植业股、畜牧生产股、草原监督管理局、草原站
责 任 人：
四、方法步骤
全旗社会管理创新工作从2011年1月开始，至2012年12月结束，分四个阶段进行。
第一阶段：动员部署、宣传发动（2011年1月—2011年3月）。研究制定《实施方案》，召开动员大会，搞好宣传发动，形成工作氛围。
第二阶段：调查研究、细化任务（2011年4月—2011年5月）。各单位深入开展调查研究，依据《实施方案》将任务分解细化，制定具体实施方案。
第三阶段：组织实施、全面展开（2011年6月—2012年9月）。按照社会管理创新各项工作任务、目标，结合实际，采取切实有效的措施，全力推进各项工作落实。
第四阶段：总结验收、巩固提高（2012年10月—2012年12月）。全面总结推进社会管理创新工作的做法和经验，完善机制，巩固提高，推动社会管理工作常态运行。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立社会管理创新工作领导小组，坚持“一把手”负总责、亲自抓，把社会管理创新工作内容本部门的中心工作安排部署，同时实行目标考核，充分调动
全体干部职工的积极性、主动性和创造性。
（二）认真做好各项工作。各责任股室、责任人要按照各项规章制度，认真做好各项具体工作，把工作做细、做实，要不断总结经验、创新举措，确保此项工作落到实处，取得实效。
（三）搞好宣传发动。要把宣传发动工作贯穿与社会管理创新工作的全过程，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传推进社会管理及其创新工作的战略意义、任务目标和推进方式，营造浓厚的舆论氛围。
