2010年中小学教育管理自考复习资料
221、教育发展战略，是指国家在一定时期内，根据社会、经济和科学技术发展的需求以及教育发展条件与可能性，为实现其社会发展总目标而作出的有关教育发展的全局性、长期性的谋划和对策。
22、教育规划：是在国家教育方针、政策和法规的指导下，为实现预定的教育发展战略目标及任务而确定教育目标及其所采取的规则、步骤、方法的总和。
23、教育行政执法：是指国家教育行政机关依照职权和法定程序，对特定的管理事项和特定和教育行政管理相对人适用教育法律规范并产生法律效力和活动。
24、教育行政措施：是指国家教育行政机关为招待教育法规，对特定对象作出能直接生法律效果的处理或决定的教育行政执法行为。
25、教育行政处罚：是指国家教育行政机关依法对违反教育行政管理秩序，按照《中华人民共和国行政处罚法》和原国家教委发布的《教育行政处罚暂行实施办法》的规定所实施的处罚。
26、教育行政强制执行：是指教育行政机关对应履行而不履行教育法上义务的行政管理相对人，依法强制其履行义务的教育行政执法行为。
27、教育经费：是中央和地方政府财政预算中实际用于教育事业的经费，以及社会各种力量和个人直接用于教育的费用。
28、教育评价:是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统的收集信息资料和分析质量和教育决策提供依据的过程。
29、教育督导：是佛各级政府授权的督导的原则与要求，对下级政府、教育行政部门和学校，进行有目的、有计划的观察、监督、评估的指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议的活动。
30、自我管理:是作为主体的个人，自己进行的管理。
31、广义的学生是指一切受教育的人，即在特定的社会关系—教与学的关系中，处于学习地位的人。狭义的学生，专指正在各级各类学校和研究机构中学习的儿童、少年、青年及成人。包括小学生、中学生、大学生、研究生及成人学校的各类学员。
32、教学工作的组织管理:是指导学校领导者通过组织手段—如建立组织机构、合理分工、组织协作等方式把教学力量的作用，提高教学工作的效率和质量以实现教学工作目标。
33、教学质量分析就是对教学质量检查的结果进行整理、分类、统计比较，找出问题，分析原因，提出改进教学和管理措施的过程。
34、财产管理：是对学校物质财富的计划组织、使用保管的活动。财产包括固定财产和流动财产。
35、校园文化是在学校这个特殊的组织生活里，以学校组织成员为主体，通过组织内部的教学、科研、生产、生活和文化实践活动所创造出来的文化财富的总和。
36、校园文化行为：是校园文化主体在特定的文化理想指导下，产生相应的实践行不，包括校园文化行为主体与评价的活动、课外活动和参与社会实践活动等。
37、社会环境：是指一切影响学生成长的环境。狭义的环境是指学校以外地一切文化教育设施对青少年、儿童和成人进行的各种教育活动。
38、
一、教育信息:是指教育及教育行政活动在不同层面上所产生的信息论述题；
一、在教育管理中实施目标管理的意义：
1、有利于全面贯彻国家的教育方针。目标管理强调目标的指导作用，要求各个层次、各部门的人员都必须紧紧围绕目标展开工作。
2、有利于提高教育管理效率，目标管理用不同层次的目标的组织成员都明确了自己的工作要求，而且以目标的实现情况来评价工作的成果。
3、有利于调动工作积极性，增强组织人员的主人翁精神，大大调动了组织面员的积极性。
4、有利于改进管理作风，提高管理能力。在目标管理过程中从制定到实施目标，都要求管理者必须深入实际，切实掌握各方面的情况和要求。
二、论在教育管理中实施目标管理过程：
1、计划阶段，包括三项工作：论证决策、分解目标、定责授权。
2、执行阶段包括：咨询指导、反馈控制、协调平衡。检查总结阶段包括目标成果考评、实施相应的奖罚、总结经验。
三、论目标管理的特点：
1、目标管理是面向未来的管理。目标是一定时间内个人或组织预期要达到的结果，这就决定目标是指向未来的，实现目标的过程就是从现在走向未来的过程。
2、目标管理是对组织整体的系统管理。目标管理把目标作为全部组织活动的中心环节，以目标指导和安排组织的工作，根据目标把握工作的重点，并且以目标的实现程度来衡量组织的绩效，
3、目标管理是全员的管理，目标管理提倡用目标成果来评价管理绩效。
4、目标管理是全员的管理，目标管理强调人是管理的核心和动力，强调组织参与组织管理，目标管理用不同层次的目标把不同层次的成员吸收到组织中来。
四、教育管理过程各个环节的关系：
1、有机结合，有序运行。在教育管理过程中，计划是起点，又是归宿和目的，它统帅着整个过程。
2、相互渗透，相互促进。教育管理过程的四个环节是相互渗透，相互促进。
3、不断发展，螺旋上升。教育管理过程按照计划、实施、检查、总结的顺序不断进行循环发展，一个循环周期结束后，就进入一个循环。
五、质量控制的方法：
1、确立质量控制线，确立质量控制线也就是建立一系列提起人们注意的警戒点，是对教育工作质量规定的最低标准。
2、工作控制。为确保教育工作质量，就必须抓好工作控制。工作控制是从工作进程的标准化、程序化抓起，对质量实行预先控制。
3、组织控制，组织控制是质量管理的基础建设，它通过抓人和组织的建设对质量工作的开展实施质量保障，通过成立质量管理小组，及时沟通教育质量信息。
4、评价质量结果，评价质量结果即开展教育评价工作，通过运用可行的科学手段对各级各类教育组织工作质量和人才质量的结果进行调查研究。
六、教育管理方法的综合运用：教育工作者研究教育管理，要在哲学方法论和系统方法论的指导下把理论研究、历史研究、调查研究、比较研究和实验研究结合起来，认真贯彻理论联系实际的原则。
1、要重视理论，在把握教材基本理论的基础上，深入了解国内外关于教育管理的新动态和教育管理改革的新动态。
2、
要研究教育管理的历史，总结教育管理的历史经验，从中归纳某些带有规律性的认识。
3、要担提倡调查研究，学习过程中，学员要结合学习搞调查研究，除参本学区、学校进行调查外，有条件者还可以到外地、外校进行调查。
4、要拓宽眼界，站在全球化的高度，进行教育管理的调查研究。
5、要开展实验研究，要结合实验学习教育管理学，让学员选择有针对性的小实验课题，设计实验方案。
七、中小学内部领导体制的沿革的若干启示：
1、党的领导和行政领导的关系，我国政治体制的核心问题是坚持中国共产党的领导，党的领导是通过政策、路线和组织加以保证的。
2、个人负责与集体负责的关系，学校工作是否需要个人负责，这是领导体制中一个非常重要的问题。没有个人负责就往往形成无人负责的现象。
3、职责的权力的关系。职责和权力是统一的，这要求在对领导者明确责任的同时更要授予相应的权力。
4、领导和群众监督的关系，在学校中，校长是学校的主人广大教职工也是主人。
八、实行校长制的必要条件：在对实施校长负责制的认识比较一致、有紧迫感的前提下，还应争取和创设以下三方面的条件。
1、人员素质条件。一个良好的领导班子应具备的素质包括：富有战略和政策头脑，团结合作，精简干练，人员素质结构合理，富有权威，作风民主，支持群众参与监督。
2、上级领导条件，有人说改下不改上，依然照旧样，下上同步改，办学活力来。因此，上级部门的改革要与校长负责制的实施同步。
3、法规保障条件，要从校长的选拔任命到职权范围，从学校民主管理和组织形式、职权范围到活动方式，以及党的基层组织的职责和活动方式等方面作出法律的规定。
九、什么是教育行政措施？结合实际谈谈教育行政措施常见的形式及内容。
教育行政措施是指国家教育行政机关为执行教育法规，对特定的对象作出能直接产生法律效果的处理或决定的教育行政执法行为。形式：
1、通知，通知是教育行政机关依职权将已存在的教育法律事实或教育法律关系采取的措施通知人，使之知悉的教育行政措施。
2、批准，是教育行政机关应相对人申请，根据教育法的有关规定，同意相对人实施某种行为或赋予相对人实施某种行为能力的教育行政措施。3许可，是教育行政机关应相对人申请，赋予其进行某种活动权利的教育行政措施。
4、注册，是教育行政机关应相对人申请，登记相对人的某种情况或事实，并予以承认的教育行政措施。
5、免除，是教育行政机关应相对人申请，依法免除相对人法义务的教育行政措施，
6、发放，是教育行政机关为相对人拨付退休金、抚血金和各种津贴或补助金的教育行政措施。
7、征收，是教育行政机关依职权向相对人收缴税、费，征收财产的教育行政措施。内容：
1、设立教育法上的地位。如授予某人以教师职务，批准某单位举办学校等。
2、废除教育法上的地位。如责令停止办学、取消专业技术资格。
3、确认教育法上的地位，比如教育行政机关对学生毕业证书的注册行为。
十、论教育经费筹措。
1、统一和提高各级党政领导的认识是关键。各级党政领导思想上重视了，认识一到位，解决问题的办法和措施也就有了，增加教育经费投入也就有保证了。
2、依法投入，保证实施筹措教育经费的法律规定和政策措施。目前教育经费相当紧缺，不仅不能满足现有的教育需要，增加教育投入是落实教育战略地位的根本措施。
3、扩大教育经费来源，多渠道筹措教育经费。落实城乡教育附加费的征收渠道、征收办法和征收责任制，做到足额征收。继续对校办企业实行减免税政策，大力搞好勤工俭学，建立和完善非义务教育成本的分担机制。支持社会力量办学或助学。
十一、现代教育督导新观念对我们有哪些启示和借鉴。
1、在任务方面：传统的教育督导强调视察和监督，现代的教育督导着重指导和建议。
2、在重点方面：传统的教育督导认为提高教学质量只是靠教师的教，所以教育督导的重点是教师的教，现代教育督导认为不仅要重视教师的教，还要重视学生的学，所以教育督导的重点在教与学两个方面。
3、在范围方面：传统的教育督导集中于智育，现代的教育督导注重德智体各个方面。
4、在形式方面：传统的教育督导重视人员个人的权威和作用，不与群众合作，现代的督导注重发挥群众的积极性，强调集体的作用。
5、在方法方面：传统的教育督导是灌输的，往往采用强制的手段，现代的教育督导是启发，采用民主的。
6、在指导方面，传统的教育督导重视技术方面，现代的教育督导既重视技术，也重视理论原则的指引。
十二、教育人员在自我管理中的理想与现实统一的原则。
1、理想是对美好未来的设想，人们对未来总是充满憧憬，抱有希望，但是在这些愿望中，只有经过努力可以实现的才能称之为理想，否则只能是幻想、空想。
2、一个人应有远大的理想的崇高的目标，应该追求人生的价值，远大的理想和崇高的目标能给人巨大、持久的精神力量。
3、贯彻理想与现实相结合的原则有以下基本要求。确定目标要切合实际，要符合自己的实际。制定实现目标的实际步骤。要不辞劳苦地实践。 十
三、论学生的常规管理及其实现途径。
中小学学生的常规管理，即通过各种规章制度对学生进行的管理。它是学校管理的重要组成部分。
2、常规管理建立在管理制度的基础上，学生常规管理能否正常进行，取决于学生管理制度是否科学，以及执行是否严格。
3、常规管理由以下几个要素组成：（1）明确常规的指导思想，（2）形成常规的规范和条例，（3）建立执行常规的组织机构。（4）常规管理的物质保证。实施：
1、注重实际训练，常规管理的基本特征是它的实践性。要让学生通过训练，体验到自觉纪律的快乐。
2、加强经常性检查，没有经常性的检查就谈不上常规检查。
3、开展奠定常规的评比，学校可以通过执行常规的评比，建立起良好的生活，学习秩序，以提高教育和管理的质量。4树立先进典型。榜样是学生常规管理的重要手段。先进典型，是正确执行常规的楷模。楷模在教育学生中具有导向的作用。
十四、论教学管理的任务。教学工作管理的具体任务有以下几个方面：正确确定教学管理目标，明确教学管理工作重点，制订学校教学工作计划，使学校教学工作有计划，有步骤，协调运行，并结合实际，进行必要的改革和创新。健全教学管理的组织系统，明确管理职责，发挥教学管理机构和人员的作用。加强教师队伍的建设，不断提高教师的文化，业务素质。完善学校有关教学的各项规章制度，建立良好的教学秩序。充实教学设备，改善教学环境，做好教学服务工作。组织开展教学研究活动，促进教学工作改革。组织对教学工作质量的检查和评估工作。深入教学实际，加强检查指导，及时总结教学工作经验，提高教学质量。
十五、什么是国有财产？如何正确理解和贯彻国有资产管理原则？学校国有资产指学校占用或使用以货币计量的国家经济资源，包括公立学校财产及民办助学校，民办学校中属于国有的财产，主要指学校的固定资产。学校国有资产管理总原则是统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用，减少浪费，防止流失，保值增值，在此原则指导下建立内部管理细则。国有资产管理原则主要有：1神圣不可侵犯原则2统一政策，分级管理，管住管活原则3价值管理和实物管理相结合4效益原则5法定原则6动态平衡原则。
十六、试分析办学特色的形成因素。
1、决定因素——校长。校长在学校建设中的决定作用主要表现在以下两个方面：其一是校长的感召力和影响力。办学特色的形成，需要校长对师生员工的感召影响力，而
这种力量要以校长自身出众的素质为基础。其二是校长独特的教育思想。校长独特的教育思想是办学特色赖以产生的思想基础，是办学特色的灵魂。2
基本因素——教师。教师是校长办学的依靠力量，是学校育人的主体。首先是教师队伍的精诚团结，只有团结协调的集体才能产生强大的凝聚力，从而形成某种团体精神和育人力量。其次是教师群体的各具专长。教师教有所专，学校才可能学有所长。再次是教师群体的良好教风。教风是教师群体价值观念，行为倾向的集中反映，是办学特色的重要组成部分。三前导因素——传统，校风。办学特色与学校的优良传统和校风有着直接关系。学校的优良传统和校风是办学特色形成的基础，起着前提和导向的作用。四制约因素——时代和社会环境。时代和社会的大环境是形成办学特色的外部因素和制约条件，这主要表现在：首先是时代和社会政治环境制约办学特色的形成，一定的社会政治决定一定人们的价值取向和社会需要。其次，在同一时代和大环境中，具体学校是否能形成办学特色，开成什么样的办学特色，在微观上，学校的内因起着决定作用。再次，学校所在地区中的环境对办学特色的形成，也有举足轻重的制约作用。
