涧头国土资源所
关于开展廉政风险点排查和自查自纠
工作“回头看”的方案
开展“两整治一改革”工作以来，我所认真贯彻落实省厅、市局、县局党组的部署和要求，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。为进一步深化廉政风险点排查和自查自纠工作，根据县土资源局《关于开展廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”的通知》（新蔡土„2011‟17号）要求，结合我所廉政风险点排查和自查自纠工作开展情况以及当前专项治理工作形势，经县局专项行动领导小组研究，于2011年2月19日召开“回头看”专项动员会，决定于2011年2月15日――4月25日开展廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”。
一、充分认识“回头看”的重要性
1月10日，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上提出，从“六个着力”加强党风廉政建设和反腐败工作，特别强调要加大重点领域和重点环节腐败问题治理和腐败案件的查处工作。国土资源部于去年12月份接连召开“两整治一改革”专项行动座谈会，突出强调要做好自查自纠工作，要求从保护干部的角度出发，全面梳理制度漏洞和案件线索。开展廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”，是贯彻落实中纪委六次全会精神和部座谈会精神的重要环节。做好廉政风险点排查和自查自纠工作，是推进制度改革创新、加强国土资源管理的前提和基础，是有效避免或降低失职、渎职行为 1
发生的重要方法和途径，要高度重视，提高认识，严密组织，确保实效。
二、切实加强“回头看”的组织领导
“回头看”工作，所长要亲自抓，所要及时召开专题会议，对排查的廉政风险点和制定的防控措施以及自查自纠情况，进行认真审视和分析。以工作岗位为点，以工作流程为线，围绕规范权力运行，审视分析廉政风险点找得准不准、全不全，防控措施是否有针对性和可操作性。对廉政风险点找得不准、不实、不全的，防控措施针对性和可操作性不强的，要退回重新排查和制定。自查自纠工作要明确责任领导具体落实，做到“三个查一查”：查一查规范性文件和卷宗是否过了一遍，查一查卷宗中的缺项是否依法进行了完善，查一查梳理出的问题是否得到了整改和解决。对自查自纠中的问题，我们要进行认真研究分析、分类整理、分级处理，切实找准制度漏洞，切实规范工作程序，切实完善业务卷宗，切实整改查处问题。
三、严密组织开展“回头看”
此次“回头看”计划分三个阶段进行。要充分利用年度工作全面展开的有利时机，把“回头看”作为年度三门闸所工作开局、干部廉政教育和法律法规及业务知识培训的有力载体，按照《实施意见》中“三项清理”的内容，对规范性文件、工作程序和所有业务卷宗再过一遍，切实做好深化和完善工作。要按照自查自纠工作的要求，坚持“自纠从宽、被纠从严”的原则，对主动查、主动改、并在规定时限内主动纠正问题的，从轻处理；对存在问题不主动自查自纠的，按照有关规定严肃处理。
（一）分类分级阶段（2011年2月15日－2月28日）
在廉政风险点排查和自查自纠的基础上，召开专题会议研究排查出的 2
廉政风险点和自查自纠情况，认真组织“回头看”。对廉政风险点排查不准、不实、不全的，组织重新排查；对自查自纠中发现的问题，进行梳理、分类、分级，切实弄清哪些属于操作层面的，哪些属于制度层面的，哪些属于我们的，哪些属于我们所外的或政府层面的，哪些是本所能够解决的，哪些是需要上级解决的，梳理清楚，区分类别。
（二）纠改处理阶段（2011年3月1日－3月13日）
在分类分级的基础上，对业务操作层面的，本级能够解决的，要集中研究，抓好纠正和完善。超出本级权限解决不了的，将问题归类，提出意报县局两整治一改革办公室。
（三）集中会诊上报阶段（2011年3月13日－4月25日）
对疑难问题，所全体人员进行集中会审，对属于我们范围内能解决的，研究解决处理的意见。所解决不了的，特别是一些历史遗留问题和属于政府层面的，所将在调查研究的基础上，向县局“两整治一改革”工作领导小组写出专题报告，提出解决的办法和意见，力争通过此次自查自纠工作将历史遗留问题划上“句号”。
四、加强典型经验的宣传教育
要加强每月一课廉政教育，采取多种形式，运用正反两方面典型，进一步增强廉洁从政意识和廉政风险意识；要大力宣传推广“两整治一改革”工作好的典型经验和做法，推动专项行动深入开展。
同时，在“回头看”中，认真分析本单位近年来发生的违纪违法案件情况，总结经验教训，提出切实可行的防控措施。
二〇一一年二月十七日
