2011年市劳保处民主生活会
整改落实情况回头看
按照市建委党委的统一部署，我处于2011年10月19日认真组织召开了党员领导干部民主生活会。在本次生活会召开前，领导班子在全处范围内广泛征求意见和建议，并开展了深入细致的谈话活动。会上，领导班子就个人一年来的工作作风、思想作风、领导作风、学风等情况进行了汇报和剖析，积极认真地进行批评与自我批评。通过（删掉）这次会议增强了我处领导班子的执行力、凝聚力和战斗力，并进一步深化了认识，找出了问题，确立了措施，明确了方向，增进了团结，为下一步工作的展开奠定坚实的基础。目前我处已全面开展整改落实阶段的工作。
为切实抓好整改落实工作，进一步加强班子自身建设，更好地团结和带领全处党员干部解放思想、加快发展，努力提高劳保基金管理工作水平，现结合我处实际，积极开展民主生活会整改落实情况回头看工作，现将劳保处自查情况总结如下：
一、整改落实回头看工作的主要内容
我处结合全党深入开展创先争优活动的要求，紧扣“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”的主题，认真对照市劳保处整改落实方案，
紧密结合创先争优活动，从以下四个方面做好整改落实回头看工作：
1、看全体党员干部特别是领导班子成员贯彻落实廉洁从政的行动是否自觉；
2、看领导班子分析检查报告和整改落实方案中推动劳保处科学发展的具体举措是否已经或正在得到落实；
3、看推动劳保处科学发展的政策制度、体制机制创新是否取得成效，是否着力构建保障和促进科学发展的长效机制；
4、看广大群众对整改落实工作是否满意，是否感受到整改落实带来的新变化、新气象。
二、整改落实工作取得的实效
民主生活召开以来，党支部书记韩乐乐同志、主任邓平同志亲自抓，负总责，分管领导协同抓，认真组织开展整改落实工作，向全体干部传达了整改落实的相关要求。并通过查漏补缺，把未落实的整改项目，逐项分解到分管领导和责任科室，明确整改期限，把责任落实到人。通过全处领导干部的共同努力，整改落实工作取得显著实效。
1、领导班子自身建设得实效。一是学习认真态度。我处坚持把学习作为一种思想方法、作为一种永恒追求、作为一种政治责任，认真、深入、务实地学，形成主动实践科学
发展观的自觉性；二是创建学习型的领导班子。领导班子通过定期开展理论学习，交流学习体会，提高了理论水平。并形成带头作用，营造了良好的学习氛围。三是学以致用。坚持把理论知识与建筑业劳保基金管理工作相结合，把查摆（查出？）的问题与破解的难题相结合，把深入学习与调查研究相结合，深化了对科学发展观的认识，把学习的成果落实到解决实际问题上。四是加强作风建设。加强领导班子的工作作风和生活作风建设，领导班子多次带头深入群众、深入建筑企业，开展调研，积极开展“两帮两促”，为困难企业排忧解难，真正将劳保基金工作落到实处。
2、党风廉政建设新局面。建筑业劳保基金管理工作科学发展需一支勤政廉政的干部队伍，一是坚持勤廉并重，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，规范廉洁从政行为；二是把廉政建设放在突出的位臵，贯穿自身工作的各个方面，廉洁自律常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣；三是科学优化和细化各项规章制度，约束全处党员干部；四是加强对重点人员、重点岗位的监督，防患于未然，为贯彻落实科学发展观保驾护航。
3、劳保基金收取工作创新高。首先全处干部信心坚定，迎难而上，群策群力，实现2011年1至11月份劳保基金收取总额超6个亿的好成绩；二是加强了与征收环节中各有关 3
部门和单位的沟通协作，确保新开工建设工程项目劳保基金应收尽收；三是加大对历年来拖欠劳保基金建设工程项目的清收力度，分类处理，注重实效；四是加大对四县（市）劳保基金代收工作的指导和监督力度，充分考虑县（市）域实际状况，充分调动县（市）积极性，扬长避短，责任和激励相结合，全面提高收取率；五是加大对政府投资工作劳保基金收取，特别是市政项目；六是主动加强与建筑企业间联系，主动服务，主动宣传政策，减少征收盲点，于今年10月10日至11月15日间，分期分批分区、县对建筑企业安排业务知识培训；七是建立与施工单位联系制度，更好更快地了解和掌握建设工程项目动态信息，协同征收、清收。
4、拨付工作及时准确。劳保基金拨付工作实现零差错，一是积极清理历史老帐，力求信息 “准确”；二是积极与财政非税收入管理部门协调，抓紧对滞留劳保基金的清理、入库，力求结转“及时”；三是积极优化拨付流程，简化办理手续，力求拨付“简便”。
5、劳保基金监管工作上台阶。一是积极鼓励和引导建筑企业为农民工参保，扩大劳保基金惠及面。二是深入到工地向农民工宣传劳保政策，提高他们的维权意识；三是科学建立监督机制，充分运用劳保基金实时监管系统，确保专款专用；四是支持企业改制，促进建筑业稳定发展。针对我市 4
改制企业的社保状况，寻求科学解决的对策，及时化解改制过程的矛盾，指导改制企业的社保工作。积极筹措资金，为改制提供保障；合理调剂，严格控制改制中的社保费用。
6、精细化管理提服务。从制度建设入手，全面修改和完善各项制度，把精细化管理的理念融入制度之中，这是我们实施精细化管理的重点。一是完善内部管理制度，切实做到各项管理程序化、标准化、流程化；二是“一业务一制度”，力求细化，分科室制定详细的工作制度；三是明确各科室职能职责，建全执行、监督相对分离，加强内部监督，通过将拨付劳保基金从原财务科中分离出来，堵住资金监管存在的漏洞，完善劳保基金监控管理；四是“一岗位一职责”，力求到位，每个人都有自己的责任目标；“五是一流程多联动”，力求协作。在实施精细化管理方面，取得实效，提升科学发展的执行力。
三、巩固整改落实工作成果，明确劳保处工作努力方向 在创先争优活动中认真做好《廉政准则》学习、干部作风建设既是当前一项重大的政治任务，也是一项常抓不懈的重要工作。劳保处将在下阶段再接再厉，进一步巩固和扩大整改落实的成果，进一步推动劳保基金管理工作不断发展。
（一）坚持不懈推进思想大解放，为促进劳保基金管理工作科学发展提供坚实的支撑力。
1、进一步深化理论学习、提高认识、坚定信念。积极引导党员干部进一步解放思想、转变观念，破除守旧、自满、守摊观念。
2、进一步消除制约科学发展的思想障碍。当前社会处于全面转型时期，建设行业的新情况、新问题层出不穷，面对这些，只有解放思想，实践科学发展观，适用新形势，才能加快解决制约建筑企业发展、制约建筑劳保工作发展的难题。
3、坚持创先争优，不断查找与先进的差距。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。我们要树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、开拓创新的饱满精神状态。要大力推进理念创新、管理创新和服务创新，全力推动劳保基金管理工作上新台阶、达新水平、有新成效。
（二）坚持不懈落实整改措施，为促进劳保基金管理工作科学发展提供强大的推动力。
1、不折不扣抓整改、办实事、解难题、促发展。对已经整改的成果要进一步巩固和扩大，防止反弹；对正在整改的，要进一步加强督促检查，一抓到底，抓出成效；对于难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要进一步加强领导、完善措施、落实责任，积极创造条件，逐步加以解决。
2、通过“回头看”工作，及时将整改过程中的典型经验 6
和整改成果制度化，建立起推进我处科学发展的长效机制。要安排专人负责跟踪整改项目的落实情况，要及时向上级汇报工作进展情况；要通过公开栏形式，公示问题解决情况，接受群众监督。
（三）坚持不懈健全长效机制，为促进劳保基金管理工作科学发展提供持续的生命力。
1、建立健全科学发展观的长效学习机制。劳保处党支部将把贯彻落实科学发展观作为一项长期的战略任务，深入持久地学习和实践。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，进一步完善学习、培训等各项制度，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。
2、建立健全贯彻落实科学发展观的工作机制。认真总结提炼学习实践活动中形成的好经验、好做法，并上升为制度规范，进行长期坚持。
3、建立健全适应现科学发展观要求的管理机制。健全完善督查督办、跟踪问效、责任追究等行政效能监察制度，努力打造政治过硬、业务精通、务实高效、作风优良、廉洁勤政的高素质干部队伍。
二0一一年十一月十五日
