浙江工商启动服务领域消费维权专项行动
聚焦汽车、装修、快递、美发、餐饮、网购等行业
为切实保护消费者合法权益，促进服务业健康有序发展，即日起至十月份，浙江省工商局决定在全省范围内开展服务领域消费维权专项行动。
此次专项行动的治理范围主要包括：快递服务业、会展业、洗染服务业、美容美发业、通信服务业、餐饮服务业、汽车销售维修业、装饰装修业、网络购物、保险服务业等十类重点服务行业。
据悉，这十个行业都是去年浙江消费者最不满、投诉最多的行业。2011年，浙江省消费申诉总量91488件中，服务类消费申诉为36832件,占40.3%，与商品类消费申诉的比例空前接近，比2010年增加了7835件，上升27.02%。热点投诉集中在理发、美容、洗染等居民服务、电信服务、餐饮服务和家用电器、汽车等修理维护服务等方面。网络购物等互联网服务申诉案件，也从2010年的1371件猛增到2011年的4504件。
仅以美容美发业为例，去年一年，全省各地工商接到的纠纷投诉超过4000起，其中永琪美容美发、震轩美容美发、塑年堂等连锁企业投诉居同行业前列，投诉量最高的超百件。消费者反映的主要问题有：宣传夸大、美容美发产品质次价高、预付式消费陷阱、服务水平参差不齐等。
此次服务领域消费维权专项行动着重解决上述行业中存在的下列八大问题：一是各类“霸王”条款免除经营者自身义务，加重消费者责任；二是经营者利用强势地位侵犯消费者公平交易权和知情权，收费不合理、信息不透明；三是销售、使用假冒伪劣服务用品；四是利用广告作虚假宣传，夸大功效，欺骗和误导消费者；五是发生消费纠纷后责任界定难，导致维权难；六是预付式消费，办卡容易退卡难，资金安全无保障；七是不履行法定售后责任，对消费者合理诉求故意拖延、无理拒绝；八是无照经营、商业贿赂等不正当竞争行为。
浙江省工商局消保分局负责人表示，将从四方面入手，建立服务行业的自律体系—— 一是建立完善服务用品质量把关查验制度。经营者要依法审查商品供货商资质，索取相关证明资料，查验商品质量，认真落实产品质量责任。
二是建立和完善服务信息公示制度。经营者对提供的商品和服务的价格、质量情况、售后服务等信息要真实、清晰表述，使消费者能够明明白白消费。
三是落实消费申诉处理制度。对售出的商品和提供的服务依法承担经营者责任，建立和完善消费纠纷处理承诺制度，积极主动化解有关消费纠纷。
四是推广质量保证金制度。针对预付式消费和消费者反映强烈、服务质量问题比较突出的行业，各地将在总结以往经验的基础上，联合相关部门加强创新，推广质量保证金、第三方托管等制度，确保消费资金的安全。
目前，在以上十类服务行业，国家和浙江省工商等相关部门已出台“三包”规定、举证责任倒置、鉴定费用先行垫付、小额仲裁等消费者权益保障制度，推行无理由退货、自行和解、先行赔付等做法，为消费纠纷快速处理提供了法律依据和制度保障。但是，一些商家却在投诉面前故意拖延，无理拒绝，使得消费者疲于维权、心酸维权，针对这类不良商家，浙江工商部门将在这次专项行动中依据相关法律法规规定加大行政查处力度，增强消费维权工作刚性。
在本次专项行动期间，浙江各地工商将在经营规模较大、人流量集中的经营场所设立消费维权服务站，开通12315直通车，实现消费纠纷第一时间处理。同时，将建立一支消费维权专家团队，根据各类行业不同特点，通过吸收专家、行业代表、公职律师等力量组建和完善消费维权专家团，为消费纠纷的责任界定、最终处理提供鉴定咨询意见。
