创新工作机制 完善综合措施 大力提升流动人口服务和管理水平
---萨依布依街道十户街社区流动人口服务和管理工作情况介绍
十户街社区成立于2007年12月，社区共有干部19人。辖区面积0.6平方公里，有行政企事业单位2个，居民小区3个、营业网点241个，居民1786户3853人，流动人口1550户3110人。近年来，我们按照上级关于加强社会建设，创新社会管理的部署和要求，整体推进各项工作，以提升服务水平、打造服务型社区为载体，结合“平安社区”创建工作，积极创新流动人口服务管理新模式，达到“以房管人”的目的，构建流动人口服务和管理工作新格局。
一、建立健全流动人口组织机构，完善管理体制
按照“及时登记、科学管理，有序引导、周到服务”的工作方针，成立了由社区党支部书记任站长，社区民警任副站长的流动人口服务管理工作站，配备2名流动人口和出租房屋协管员、2名协警员、2名计生宣传员相互配合开展工作；建立社区劳动保障服务站、计划生育服务站、人民调解委员会等相关部门共同参与流动人口服务管理工作的“一站式”办公机制，形成了“多部门共同参与、齐抓共管”的管理格局。
二、坚持“日清、周结”和出租房屋挂牌管理，突出“以房管人”制度
为实现流动人口“底数清、情况明”的工作目标，按照“四知四清四掌握”工作机制要求，将流动人口登记管理工作落实到每名社区干部身上，实行干部“日清”、“周结”和社区“每周研判”制度。每天把所有干部当天采集的流动人口和出租房屋信
- 1为进一步提高流动人口信息化管理水平，更好的为流动人口提供优质服务，社区加强了流动人口服务管理网络化建设。一是加大硬件投入，为流管站配备和完善了数字化办公设备，并安装了宽带和出租房屋流动人口信息管理软件，实现了与街道流管中心、市流管办信息系统联网。二是加强干部培训，由街道每年两次对社区干部进行培训，对协管员进行信息录入系统培训，保证了采集信息及时、准确录入电脑。三是加强制度建设，制定了流动人口信息平台交换管理制度，规范了信息的录入、管理和程序操作，确保了信息录入准确、及时，做到了当日信息录入达到100%。
五、转变理念，创新载体，深化流动人口“521”服务模式 科学发展观的核心是以人为本，在社区工作的核心就是贴近群众做好服务工作，把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一个社区干部身上，进一步健全社区服务体系。通过认真落实“四知四清四掌握”工作机制，社区党支部积极推行流动人口“521”服务模式（“521”即“5家、2站、1箱”），不断增强了党组织的凝聚力。
“5家”：一是流动人口“维权之家”。社区在流动人口服务大厅成立了法律服务室，邀请街道司法所人员定期坐班，为流动人口提供法律援助，依法维护流动人口的合法权益。同时，为流动人口办理房屋租赁证、暂住证，面对面宣传法律知识。去年夏天，有一位伊宁县到辖区打工的维吾尔族小伙子叫艾尔肯，他为辖区某餐厅清理油烟管道，最后却没有拿上工资，他抱着怀疑的态度，到社区反映情况，令他没有想到是，社区干部随即和他和一起到他务工的餐厅，通过调解，餐厅业主很快将其务工的工资全数付清，艾尔肯十分感动，他仅仅是到社区看看，并没有想到会这么快得到解决，打算以后再打工，一定优先考虑十户街社区；二是流动人口“健康之家”。社区依托计划生育服务咨询室、社区医疗卫生服务站等，积极为流动人口免费提供计划生育咨询、
- 3社区工作的社区干部及教师组成管理员队伍。积极与辖区内的餐厅联系协商，制定了小食谱，在托管站内放置了文具盒、针线包、常用药品盒等，积极为留守儿童提供便利的服务，使留守儿童健康成长，并在寒暑假期间开设了课业辅导班。流动人口王树才的孩子今年上小学，夫妇二人早出晚归打工，又没有亲戚，孩子实在无人照看，在社区成立“留守儿童托管站”后，为他夫妇二人解决了心病，孩子终于有人管了，开支又不大，而且很安全，很放心。
“1箱”：即“流动人口信箱”。流动人口流动性大，地址更换频繁，家里寄来的信件、包裹经常无法收上。为解决流动人口“收信难”的问题，社区专门设立了“流动人口信箱”，社区干部个个成为“绿色信使”。房屋出租大户姜天华家有很多流动人口，他们的邮件经常收不到，意见很大，自从社区设立“流动人口信箱”后，邮件包裹再没有被耽误过，既方便了流动人口，又为邮局工作人员解决了一大难题，社区成了流动人口与家人搭建沟通的桥梁。
通过“521”服务模式的探索和运行，拉近了社区干部和流动人口的距离，各项工作开展的也顺利了。
今后，十户街社区将继续围绕科学发展观的总要求，进一步巩固和深化“四知四清四掌握”工作机制，不断完善社区服务群众的各项措施，做好流动人口服务和管理工作，真正把十户街社区打造成更加和谐、更加文明的新型社区。
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