在招商引资大会上的讲话
同志们：
今天的招商引资表彰暨总结动员大会，是继全县三级干部会议之后，县委、县政府召开的又一次非常重要的会议。会议的主题突出，就是专题研究部署招商引资工作；会议的导向鲜明，就是向全县广大干部群众进一步表明，县委、县政府突出招商引资“一号工程”的地位决不动摇；会议的目的明确，就是要求全县上下把招商引资的弦绷得更紧，把氛围造得更浓，把劲头鼓得更足，以更大的力度、更实的举措、更硬的手段，从年初抓起，一刻不放松，强力推进招商引资工作再上新台阶，确保完成或超额完成全年招商引资目标任务。刚才，恕东同志代表县委、县政府作了一个很好的报告，我完全赞同，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。会上，先进个人和先进单位代表作了经验交流，都讲得很好，大家要认真学习借鉴。会议表彰奖励了2007年度招商引资先进单位、先进个人和有功人员，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，再创佳绩，希望全县上下都要以先进为榜样，勇当标兵，争创一流。下面，我就如何强势推进全县的招商引资工作，再强调四点意见。
一、深化认识，进一步突出强势招商的龙头位置
所谓强势，就是要坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”不动摇，确保领导精力向招商集中、干部资源向招商倾斜、社会力量向招商整合，真正把招商引资工作作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，使之始终贯穿于全县经济社会发展的全过程。推进强势招商，全县上下必须深化“四大认识”：第一，推进强势招商，是投资拉动的主渠道。发展为上，投资为本。在拉动经济增长的“三驾马车”中，扩大投资是经济增长的主要动力。在财政资金有限、金融融资困难、民间资本运作不活的情况下，招商引资、利用外来资本无疑是最主要的渠道。如果不招商引资，不吸引各类投资，实现大投入，推进大建设，赢得大发展，都将无法实现。第二，推进强势招商，是扩大经济外向度的主抓手。在经济全球一体化不断加快的大背景下，在沿海发达地区产业资本加速向内地转移的大趋势下，如果我们不抓住机遇扩大开放、招商引资，资本就会流水东去，成为“过路财神”。我们要想在加快发展的征程中有新的更大的突破，就必须大力发展外向型经济，进一步加大招商引资力度，不断引进资金、项
目、技术和人才等各类生产要素，以大开放、大招商，促进大发展、快发展。第三，推进强势招商是实现跨越发展的主攻点。实践证明，招商引资是加快发展最直接、最有效的途径，只有强势招商，才能实现经济社会的跨越式发展。在日益加剧的区域竞争中，焦点都集中在招商引资的较量上。当前，全国各地都在抢抓机遇，扩大投资，竞相比环境、抢客商、拉资本、争项目。在这种形势下，坚定不移地推进强势招商，既是大势所趋，更是我们进一步缩小与先进发达地区的差距，在新一轮竞争中抢占先机，实现跨越发展的必然选择。第四，推进强势招商，是综合实力提升的主动力。我县近年来的实践充分表明，招商引资是推动经济社会发展的“第一功臣”，直接拉动了地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标的快速增长，促进了社会事业的全面发展，使我县在全市、全省的位次和形象得到了明显提升。可以说，枞阳过去的发展，得益于招商引资；现在的发展，要坚持招商引资；未来的发展，仍然离不开招商引资。为此，我们务必进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感，清除一切杂念，排除一切困难，风吹浪打不动摇，强势招商不松劲，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不断开创招商引资工作新局面。
二、创新方式，进一步提升强势招商的工作实效
招商引资是一项竞争性和艺术性都很强的工作，我们要把创新方式作为招商引资工作的关键性举措来对待。在工作推进中，要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托现有外商投资企业，实行以商招商，是一种成本低、见效快、成功率高的招商方式。要把已经落户的外来企业当作巨大的招商资源，充分调动他们交际广、朋友多、信息灵的优势，宣传推介枞阳，牵线搭桥，以他们的现身说法吸引和带动更多的外商前来投资兴业。二是企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。要充分调动企业参与招商引资的积极性，真正把企业推向招商引资的主战场，引导企业走自主引资发展之路，壮大、提升现有规模。所有规模企业和中小企业都要立足于做大做强，着眼于靠大联强，主动与国内外大企业、大集团加强对接，合资合作，借助外力强化自身，不断提高企业的档次和水平。三是产业招商。现有的产业优势，就是重要的招商基础。要按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，立足县内优势资源和七大产业板块，认真研究国内外大企业、大集团的产业发展方向，积极联系对接，着力引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业，新上一批工业大项目，壮大一批优势企业，打造一批产业
集群，培育一批名牌产品。四是全民招商。招商引资，人人有责。要在继续抓好专业招商和小分队招商的同时，教育引导广大干部职工跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商。要充分发挥我县在外工作和创业务工人员的资源优势，放大以情招商效应，全方位、多渠道地开展招商引资工作，真正形成人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的全民招商大格局。
三、优化环境，进一步营造强势招商的浓厚氛围
优化环境是发展的第一要事，更是扩大开放、招商引资的重要前提和保证。在市场经济条件下，环境就是“气候”，只有创造更加宽松、优越的投资环境，才能引来更多的投资者。当前，随着招商引资竞争的日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，改善投资软环境已成为推进强势招商、加快发展的重要抓手。今后，我们要在打造好“四大环境”上下功夫。一要打造好政务环境。各级各部门要进一步增强大局意识、亲商意识和服务意识，做到部门利益服从全县利益，眼前利益服从长远利益，精减审批程序，规范服务流程，提高服务质量。对投资者该办的事坚决办，不拖；能办的事马上办，不等；难办的事想办法办，不推；涉及其它部门的事协调办，不让，从而在投资者与政府各部门之间搭建起一条“绿色高速通道”，共同把枞阳打造成招商引资的强磁场。二要打造好信用环境。人无信不立，一个地区，一个企业失去信誉，就等于失去发展空间。招商引资不能信口开河，凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。各级各部门尤其是职能部门要带头自觉遵守和维护政府信用，不断提高公信力，做到诚信招商，诚信待商，诚信留商，增强外商投资吸引力。三要打造好法治环境。进一步推进“平安枞阳”建设,强化社会治安综合治理,全力营造和谐安定的社会环境。要坚持依法行政，强化执法监督，坚决打击影响投资环境的不法行为，切实维护投资者的合法权益，真正使我县成为投资的热土。四要打造好舆论环境。不断加大招商引资的宣传力度，让“人人都是招商环境，事事关系枞阳形象”的理念家喻户晓、人人皆知，着力营造全社会关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围。要利用各级媒体和多种方式，大造声势，广泛宣传，进一步扩大枞阳在海内外的影响力。
四、加强领导，进一步强化强势招商的组织保障
招商引资工作事关全县经济社会发展大局，事关全县人民的根本利益。推进强势招商，必须进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，形成强有力的组织保障体系，确保各项目标任务落到实处。一是领导
责任要到位。招商引资抓得好不好，关键在领导。各级党政主要负责同志要突出“首位意识”，真正把招商引资作为“一把手工程”来对待，切实履行好第一责任人的职责，集中精力、集中时间、集中财力抓招商，时刻把招商引资工作放在心上、拎在手里、落实在行动上。各级领导干部不仅要做招商引资的组织者、领导者，更要做参与者、实践者。对招商引资的重大项目，要坚持实行分工联系责任制，一抓到底，抓实见效。二是任务分解要到位。县委、县政府分配的招商引资任务是刚性的，必须不折不扣地完成。各级各部门也要对自身的任务进行细化分解，逐级定目标、定人员、定时间、定责任，做到一级抓一级，层层抓落实。县委督查室、县政府督查室、县效能办和县招商局要充分发挥职能，进一步健全招商引资情况定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度，及时反映进展情况，督促解决存在问题，推动招商引资工作深入开展。三是奖惩兑现要到位。今天的会上，表彰奖励了2007年度招商引资成绩显著的先进集体和先进个人，这充分体现了县委、县政府以实绩论英雄的坚定态度。今后，我们不仅要坚持招商引资的奖励制度，把招商引资工作绩效考核作为评先选优的重要条件，作为使用干部的重要依据，而且还要研究拿出处罚手段，逐步建立健全科学合理的奖惩机制。通过奖优罚劣，进一步激发各级干部招商引资的积极性和主动性，不断掀起强势招商的新热潮。
同志们，坚定不移地推进强势招商，扩大对外开放，是加速枞阳崛起的重大战略举措，事关全局和长远。我们一定要以高度的事业心和责任感，调动一切积极因素，咬定目标，团结拼搏，开拓进取，为全面完成或超额完成全年的招商引资目标任务，实现全县经济社会又好又快发展而努力奋斗！
