法院文化是法官群体之魂
作者： 山东省枣庄市中级人民法院副院长 梁克国
来源：中国法院网
当前，各级法院都在积极抓好法院文化建设。为什么要抓法院文化建设？有不少法院同志，甚至个别领导同志不理解，存有认识误区，认为法院文化建设“务虚”成分大，没有必要投入过多的精力。但是，作为一名曾经在基层法院领导岗位工作多年的老同志，笔者始终认为，法院文化是法官群体之魂，不仅应抓，而且要下大力气去抓，要切实抓出成效。
在谈法院文化建设之前，笔者首先谈谈自己对法院文化的一些认识。“文化”这一词语具有多种含义，根据《辞海》解释，其中一个含义是指“人类社会历史实践过程中创造的物质财富和精神财富。”而在中国古代，“文化”是由两个词汇构成的，“文”字是和“武”相对应的，“化”字是指教化，二者合在一起表示文治与教化，即一种治理国家、管理社会、维护统治的方式。法院文化是文化的一个有机组成部分，是存在于法院群体中特有的文化。法院文化包括精神文化、物质文化、制度文化、行为文化等几个层次，但其核心是精神文化，即法官群体的精神风貌和共同价值追求，其它几个层次只是精神文化的表象。法院文化是法官群体的灵魂，对整个法院工作具有重大意义。
其一，它具有导向功能。法院文化对法院发展方向进行了质的定位，从道义上解决了为谁执法、如何执法等基本司法问题，并为法官群体树立了道德模范和行为标准，使其明确了努力方向。
其二，它具有激励功能。法院文化是一种无形的精神驱动力，它利用共同价值观念将法官群体紧紧地团结在一起，为着共同的目标追求而不断努力，从而为法院发展提供不竭的动力。
其三，它具有约束功能。法院文化所倡导的共同价值观念和带来的行为规范，如同习俗一样，能够深深地影响法官个体，使法官个体自觉地进行自我约束和控制，从而有力地推动法院廉政建设。其四，它具有辐射功能。法院文化一旦形成固定模式，就会通过各种渠道对社会产生影响，就能让社会公众更加了解法院和法官，进而理解和支持法院工作。
由此可见，法院文化建设是一个大工程，它的本质是对法官群体进行精神塑造和价值引导，让广大法官对公平正义这一法律价值由认同到尊崇，最后升华到自觉地践行，就如同一面旗帜指引法官不断前进而不让其误入歧途。法院文化建设的理想状态是，通过文化熏陶和价值引导，形成一股强大的精神力量，让法官能够尽职尽责地履行职责使命，不偏不倚地执行法律，并能够将这种优良作风一直传承下去。但值得关注的是，目前一些法院的文化建设重其表而不重其里，流于形式，成效甚微。如何高举法院文化这杆大旗，笔者谈谈几点体会。
第一，法院文化建设是一个系统工程，必须渗透到法院工作各个方面，切忌“孤立化”。法院文化包含精神、物质、制度、行为等多个要素，涵盖法院的方方面面，从法院场馆的设计、办案用具的制作、规章制度的制定，到法官执法的一举一动，无不体现法院文化现象。因此，法院文化建设事关法院工作全局，是一项复杂的、长期的系统工程，需要在司法实践中不断地总结探索，需要从多个方面、多个层次抓好落实，只有这样才能使法院文化建设始终保持旺盛的生命力。但是，当前法院一些同志误读了法院文化建设，没有真正领会其精神实质，把文化建设当作了一种“单纯的文化活动”，与其他工作完全割裂开来。还有的甚至将法院文化建设简单等同于搞几次文体活动、举办个学术论坛、建设个文化长廊等活动，完全把文化建设当成一种“点缀品”。针对此类现象，笔者建议，应当把法院文化建设提升到更加重要的位置，将其作为一项全局性工作进行统筹部署，这也是做好文化建设工作的关键所在。同时更为重要的是，应重在落实，做好结合文章，把法院文化建设融入到执法办案、日常管理、干部选用、廉政建设等法院工作的每一个环节，并根据各自工作实际，找准和选好具体的切入点、结合点，切实提高法院文化建设的渗透性和感染力。
第二，法院文化建设是一门管理学问，必须与法院管理紧密结合起来，切忌“偏颇化”。文化建设是统一思想、凝聚人心的过程，是一种高层次管理。将管理植根于文化建设之中，利用文化进行“控制”，能够达到“无为而治”的最高管理境界。但是，当前一些法院忽视文化建设的管理功能，把开展法院文化建设当作一种休闲娱乐活动，这就走偏了方向。因此，我们应当把加强法院文化建设作为一种管理理念，通过文化与管理的结合，不断地提升管理的层次和水平。要实现文化建设和法院管理的有机结合，一方面要求我们在开展法院文化建设活动时，突出法院文化的指引功能，注重法官情操和司法核心价值观念的教强化和巩固，充分利用文化这一无形“标尺”来规范和约束法官行为，避免法官恣意乱为；另一方面要求我们在进行法院管理时，尤其要重视管理的“人性化”，给予法官足够的人文关怀，尊重法官人格，尊重法官职业特点，尊重法院工作规律，力戒简单粗暴。
第三，法院文化建设是一种精神熏陶，必须一以贯之地坚持下去，切忌“短暂化”。法院文化建设是一个漫长工程，不可能一蹴而就，需要“文火”和“慢功”，需要作为“一把手工程”常抓不懈，切忌浮躁。同时，开展法院文化建设还需要做好“三个贴近”。一是贴近法官工作生活，以法官喜闻乐见的方式去开展，让法官乐于参与和接受，从而使他们在潜移默化中受到教育和熏陶。二是贴近中国国情，从中国政治制度和政权架构方式出发，大力弘扬社会主义法治理念、“三个至上”指导思想、“司法为民”工作宗旨和“二为”工作主题，从而使法院文化建设适应我们的土壤，真正造福于法官和广大人民群众。国外的法院文化虽然历史悠久、内容丰富，但并不一定适合中国国情，绝不能盲目照搬。三是贴近现实工作需要，从推动法院工作现实需要出发，有针对性地开展法院文化建设活动。比如，遇到法官身心疲惫的时候，我们可以多开展文体活动，以缓解法官工作压力，促进法官身心健康；遇到法官作风消极的时候，我们可以利用一些励志人心的文化活动，给法官鼓劲打气，增强法官工作干劲；当法官廉洁出问题的时候，我们还可以强化法院廉政文化建设，提高法官的司法廉洁意识。
总之，法院工作的持续健康发展离不开广大法官的共同努力。只有通过法院文化建设着力加强法官的理想信念教育，着力打造司法工作的神圣性、崇高性，才能使法院工作始终充满生机活力。
来源： 中国法院网
