国家级生态村申报材料
（彩色封面）
山东省沂水县圈里乡南朱堡村
二0一一年四月
目 录
一、南朱堡村关于创建国家级生态村的申请
二、圈里乡人民政府《关于对南朱堡村关于创建国家级
生态村的申请的批复》
三、南朱堡村创建国家级生态村工作报告
1、南朱堡村创建国家级生态村工作总结
2、南朱堡村创建国家级生态村领导小组
3、南朱堡村创建国家级生态村会议纪要
4、南朱堡村环境卫生管理规定
5、南朱堡村“村规民约”
6、南朱堡村“环境保护村民公约”
四、南朱堡村创建国家级生态村技术报告
1、南朱堡村创建国家级生态村技术报告
2、南朱堡村创建国家级生态村申请申报表
3、沂水县统计局证明材料
4、沂水县执法局证明材料
5、沂水县农业局证明材料
6、沂水县卫生局证明材料
7、沂水县林业局证明材料
8、沂水县畜牧局证明材料
9、沂水县环保局证明材料
10、沂水县圈里乡证明材料
五、圈里乡南朱堡村创建国家级生态村工作方案
六、圈里乡南朱堡村创建国家级生态村图片资料
1、南朱堡村种植及养殖业图片
2、南朱堡村村容村貌图片
3、南朱堡村污水处理厂图片
4、圈里环境饮用水水源地保护区图片
5、南朱堡村秸秆气化站图片
6、南朱堡村村民沼气使用图片
7、南朱堡村垃圾收集及运输图片
南朱堡村关于创建国家级生态村的
申 请
圈里乡人民政府：
南朱堡村位于圈里乡西南2，辖6个村民组，320户，978人，1200亩耕地，人均收入6500元，先后曾荣获沂水县“五好”村党支部，沂水县级文明村、卫生村，沂水县综合治理、计划生育、小康建设、精神文明等先进单位，沂水县新农村建设先进示范村，沂水县生态文明村等荣誉称号。
根据中华人民共和国环境保护部、山东省、临沂市环保局关于开展生态文明村创建活动的要求，坚持以人为本，认真落实科学发展观，全面建设社会主义新农村，构建和谐社会的总体目标。我们村两委按照国家级生态村考核验收标准，经过全体村民不懈努力，扎实共建，逐一对照落实，现已达到国家级生态文明村验收标准，特申请创建国家级生态村。望领导批准为盼。
圈里乡南朱堡村民委员
2011年4月5日
关于对南朱堡村关于创建国家级
生态村的申请的批复
圈里乡南朱堡村：
对你村所呈《关于对南朱堡村关于创建国家级生态村的申请》已收悉，经圈里乡人民政府认为南朱堡村经过长期建设，村民生活富裕，居住环境宜人，村容村貌良好。符合申报标准。你村可以报请上级有关部门进行创建。请严格按照《南朱堡村关于创建国家级生态村的申请》的标准进行创建。
特此批复。
圈里乡人民政府
南朱堡村创建国家级 生态村工作报告
圈里乡南朱堡村
——沂水县圈里乡南朱堡村创建生态村工作总结
坚持科学发展 建设生态新村
沂水县圈里乡南朱堡村位于圈里乡驻地，辖6个村民组，320户，978人，1200亩耕地，人均收入6500元，近年来，南朱堡村根据“两型社会”建设任务和城镇化发展要求，紧紧围绕建设“生态靓镇”的目标，按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保部《关于印发〈国家级生态乡镇申报及管理规定（试行）的通知〉》（环发[2010]75号）文件精神，以改善生态环境为目的，以实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、生态旅游、清洁生产和循环经济等为重点，坚持保护与发展并重的原则，突出以人为本、环境优先的主题，不断加大生态保护与污染防治的力度，各项指标均达到了全国环境生态乡镇的创建标准，营造了良好的人居环境和生态环境，形成了经济、社会、环境健康协调发展的良好局面。先后曾荣获沂水县“五好”村党支部，沂水县级文明村、卫生村，沂水县综合治理、计划生育、小康建设、精神文明等先进单位，沂水县新农村建设先进示范村，沂水县生态文明村等荣誉称号。在创建生态文明村工作中，做了如下工作：
一、领导重视，组织到位
为贯彻落实科学发展观，全面建设社会新农村构建和谐社会，切实抓好创建生态文明村建设，首先成立了创建“生态
文明村”工作领导小组，由村党支书记任组长，领导小组下设有工作组、社会发展组、环境基础设施建设组，负责全面创建工作，加强协调指导和督促工作。工作中，有专人主抓，有分工，有协作，任务到位，责任落实，确保了创建活动求实效，使创建生态文明村工作有序规范的开展。
二、统一思想认识，健全完善各项制度
为提高认识，拓宽视野，村两委班子组织党员、干部、村民代表先后到山东章丘、寿光，江苏宿迁、邳州，商丘民权等地参加学习，加深对生态文明村的理解，村两委多次召开不同类型的会议，并利用广播、标语，进行广泛宣传，层层动员，通过宣传，教育活动，统一了干群思想，提高对创建生态文明村的认识。
为切实把创建生态文明村抓扎实，村两委制定了详细的创建工作计划，完善了各项制度，建立了长效的机制，按时、按质、按量完成任务，要求党员、干部、村民代表带头，并分包地段、路段、农户，达到了齐抓共管共同创建的目的。
三、加大投资力度，确保创建任务按时完成
创建“生态文明村”同新农村建设紧密结合，为使创建工作扎实有效的进行，根据我村实际情况，以建设新农村工作为重点，以治理村容村貌为突破口，加强基础设施建设，壮大经济支柱产业为突破口，把为村民办实事为落脚点，在各个项目建设上，舍得投资。经过全体村民卓有成效的奋斗，
完成了创建任务：
1、户户通硬化工程：投资25万元，完成村户户通硬化道路4公里；
2、绿化：投资3万元栽植新农村主干道两侧杨树、冬青等风景树；
3、亮化：投资2万元安装高效节能用电路灯10盏；
4、投资1.5万元建设标准化公厕1个，垃圾存放点6处，成立了5人的保洁队伍，配备保洁工具，坚持全天候清洁；
5、投资10万元新农和诊所1处；
6、集中连片发展杨树400亩，桃树400亩。成立果树协会和农民经纪人协会，聘请果树专家常年进行生产技术指导。
创建生态文明村，为新农村建设注入了活力，彻底改变了村容村貌，转变了人的思想观念，改变了村民居住条件，提高了村民生活质量，帮助村民告别愚昧，走向文明，崇尚科学，倡导了新风，全面提高了村民的素质，构建了和谐社会。
在创建过程中，党员干部率先垂范，帮助群众转变观念，处处表现出一个共产党员的先锋模式作用，使党群干群关系进一步密切融洽。党支部、村委会在村民中的威信进一步得到提高，真正形成了有号召力、战斗力和凝聚力的团结班子。
在创建生态文明村工作中，已取得了可喜成绩，沂水县
委常委、沂水县县长杨原田亲自联系我村，省、市各级领导先后到我村视察指导工作时，都给予充分肯定。这些成绩是市委、市政府的正确领导、环保局等有关部门的大力支持下所得取的，但离上级要求，同兄弟单位相比还有一定距离。在今后工作中，我们一定认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，继续解放思想，克难攻坚，开拓创新，求真务实的工作，为使我村真正成为集人居环境优美、经济繁荣、事业设施发达的社会主义新农村而奋斗！
沂水县圈里乡南朱堡村
二0一一年三月
南朱堡村创建生态村领导小组
为切实加强生态文明村创建工作，进一步改善居民的居住环境，提高居民生活质量，使我村创建工作顺利实施，促进经济持续发展。经研究决定成立南朱堡村创建生态文明领导小组。
组 长：张德来 副组长：高金法
成 员：高寿霞，张玉良，高培勋，高培录，张玉松，高培良
领导小组下设办公室，办公室设在村委会，由高培录 任环境保护管理员，负责具体工作的落实。
圈里乡南朱堡村 2010年12月10日
南朱堡村创建生态村会议纪要
2011年3月15日上午，圈里乡副乡长李秀强、圈里乡管理区书记申培军、南朱堡村支部书记张德来，村委委员群众代表高寿霞，张玉良，高培勋，高培录，张玉松，高培良等在南朱堡村村室召开了上述人员参加的会议。
会议的议题是：关于创建国家级生态村需要做的几项工作，先由支部书记张德来传达了创建国家级生态村的标准，对当前存在的问题，需要做的工作一一作了详细说明，希望大家同心协力高标准的把创建工作做好。葛云富乡长对南朱堡村创建国家级生态村做了重要讲话，要求大家要提高认识，加大宣传力度，加快建设速度，力争今年创建成功。大家对照创建标准认真发表了自己的看法，并把各自负责的工作进展情况做了汇报，对创建生态文明村充满了信心，决心把未有完善的工作做好，力争早日完成创建任务。
会议决定加快建设力度，把各自负责的工作向前赶，坚决完成创建任务。
南朱堡村村容村貌和环境卫生管理规定
第一条，为加快我村社会主义精神文明建设，加强村容村貌和环境内外卫生管理，促进新农村建设，根据上级有关管理规定和办法，结合本村实际，特制定本规定。
第二条，村设立村容和环境卫生保洁队，负责本村村容和环境卫生管理工作。
第三条，禁止在辖区范围内的建筑物、构筑物、公共设施及树木上涂写、刻划或张贴各类宣传品，不准乱搭建、乱摆设、乱挂广告，有碍村容，违反者除责令清除处，并按有关规定处罚。
第四条，禁止将建筑工地及其它作业场所产生的未处理的泥浆直接排污水管，违者除责令改正外，并按有关规定处罚。
第五条，禁止在辖区范围内随地吐痰、乱丢果皮、纸屑、烟头等垃圾和杂物，禁止从高处抛垃圾和杂物，违者按有关规定进行处罚。
第六条，不准在村巷道、空旷地搭设摊点、堆放生产生活杂物，各户必须自备垃圾容器，但不准放在巷道里，生活垃圾倒在指定的垃圾堆放点，违者除限期改正或清除外，并处于50元以上200元以下罚款。
第七条，分布在村内的垃圾堆放点，由管理队委托专业环境卫生人员管理和收运，任何单位和个人都不得捡拾垃
圾、废弃物，也不得自行设臵垃圾、废弃物堆放场地。
第八条，村民住户卫生间及时清刷保沽，做到无积粪、无尿垢，干净卫生。
第九条，禁止在辖区范围内放养禽畜，因放养而伤及他人的责令养主负责赔偿一切费用。
第十条，辖区内所有单位、店铺、住户门前实行“三包”，对在门前乱涂、乱丢、乱贴、乱摆等违章行为要进行监督。
第十一条，辖区内各种摊点必须维护周围环境的整治，不准将垃圾丢在地面，要及时打扫好周围卫生，保持清洁。
第十二条，辖内所有绿化设施人人有责保护，任何人未经批准，不准砍伐树木花草，违者每棵处以100元以上500元以下的罚款。
第十三条，严禁采摘路旁的花草和树木，严禁在树木下堆放杂物、垃圾，违者处以50元以上200元以下罚款。
第十四条，在村内运输生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及废弃物的车辆，应当采取密闭措施，不得洒落和泄漏。
第十五条，保洁队工作人员要定期对公厕、垃圾场、沟渠等实施药物喷洒，杀灭蚊蝇蛆。
以上规定，由村委会解释并组织实施，公布之日起执行，希各村民住户共同遵守执行。
村 规 民 约
为了维护社会治安，净化社会风气，弘扬劳动人民的优秀传统，建设社会主义精神文明，使村民的生产、生活有一个良好的社会环境，对照国家的有关法律、法规和法令，结合本村实际，经村民大会共同协商，特制订本村村规民约，使全村村民共同遵守执行。
一、遵守国家法律、法规、法令，执行国家各项方针、政策，按时完成上级分配的各项工作任务。
二、维护妇女、儿童、老人和残疾人的合法权益，严禁虐待妇女、儿童、老人和残疾人，不得遗弃儿婴，不准歧视残疾人，要对老人尽瞻养义务。要关心教育好子女，使其从小养成良好的道德习惯。
三、移风易俗，提倡婚事新办，反对铺张浪费和包办婚姻，结婚前要到民政部门办理结婚手续。
四、执行国家生育政策，提倡晚婚晚育，少生优生，杜绝重男轻女恶习，计划生育男女有责，亲属邻里互相监督，切实控制人口增长。对抗拒不作计划生育的外逃户，进行加强教育，并给予经济处罚；对窝藏计划生育对象的农户要给予从重处罚。
五、支持勤劳致富，杜绝偷盗行为，如发现偷盗，人人有权报送到公安机关惩处。
六、轻微民事纠纷，先找党员责任区的党员或村民组长进行调解，不服调解的由责任区的党员或村民组长签署意见，到村里处理，超越规定或手续不全的，村不予受理。
七、严禁赌博，一经发现，除没收赌资外，从经济上、行政上加重处罚。青少年参加赌博要追究其父母责任，惯赌或教唆、引诱他人赌博者，从严、从重处罚。
八、切实维护社会治安，对可疑人物或有破坏者，要进行盘查，及时报告村委会。
九、严禁毁林毁草开荒，注意村庄防火安全，预防火灾事故发生。
十、做好牲畜的看管工作，严禁人畜践踏庄稼。
十一、积极送适龄儿童入学，积极参加扫盲学习。
十二、严禁乱砍滥伐集体树木和偷盗他人树木，违者除按“砍一栽三罚五”处罚外，还要给予一定的经济、行政处罚。构成犯罪的，送交国家政法机关惩处。
十
三、积极参加村民会议和其它会议，学习国家的有关法律、法令和法规，了解党的路线、方针和政策，关心国家大事。
十
四、讲文明、讲卫生、讲礼貌、讲道德，严禁侵犯他人的人身权利，不准酗酒闹事，加强邻里团结，争当模范村民。
十
五、凡是违反上述规定及违反《治安管理处罚条
例》都必须严格按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。
十
六、本村规民约自通过之日起执行。
环境保护村民公约
为建设社会主义新农村，创建生态文明村，搞好环境保护，改善村民健康生活水平，特制订环境保护村民公约
一、遵守国家法律、法规、法令，严格执行国家各项方针政策，模范当好环境保护的自愿者。
二、自觉遵守执行环境保护法规条例，提高环境保护意识和做好环境保护工作，抵制破坏环境的不良倾向。
三、禁止在辖区内的建筑物、公共设施、树木上涂写刻划或张贴各类宣传品，不准乱搭乱摆，乱挂广告，有碍村容村貌的行为，违犯者除责令拆除外并按有关规定处罚。
四、禁止在辖区内随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等垃圾和杂物，违者按有关规定进行处罚。
五、自觉养成保护爱护道路两旁、广场、庭院的花草树木，发现有损坏者按有关规定进行处罚。
六、村民住宅、屋舍内外，厨房、卫生间要及时清理打扫，经常保持干净整洁。
七、讲文明、讲卫生、讲礼貌、讲道德，树立良好的社会风气。
以上公约请村民共同遵守执行。
圈里乡南朱堡村民委员会
南朱堡村创建国家级 生态村技术报告
圈里乡南朱堡村
圈里乡南朱堡村创建国家级
生态村技术报告
第一章 基本概况
南朱堡村位于圈里乡驻地，辖6个村民组，320户，978人，1200亩耕地，人均收入6500元，南朱堡村根据“两型社会”建设任务和城镇化发展要求，紧紧围绕建设“生态靓镇”的目标，按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和国家环保部《关于印发〈国家级生态乡镇申报及管理规定（试行）的通知〉》（环发[2010]75号）文件精神，以改善生态环境为目的，以实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、生态旅游、清洁生产和循环经济等为重点，坚持保护与发展并重的原则，突出以人为本、环境优先的主题，不断加大生态保护与污染防治的力度，各项指标均达到了全国环境生态乡镇的创建标准，营造了良好的人居环境和生态环境，形成了经济、社会、环境健康协调发展的良好局面。先后曾荣获沂水县“五好”村党支部，沂水县级文明村、卫生村，沂水县综合治理、计划生育、小康建设、精神文明等先进单位，沂水县新农村建设先进示范村，沂水县生态文明村等荣誉称号。
全村民营企业及工商业户达17家，形成了以轻工业制造、农副产品深加工、先进养殖业等为主的骨干产业，并成
为全村新的经济增长点。2010年实现工农业总产值2185万元，完成财政收入78万元，农民人均纯收入达到6500元，居民可支配收入9870元。小城镇建设全面发展，全村经济发展、社会稳定。
我村“三个文明”建设也健康快速持续发展，呈现出经济迅速发展、社会稳定和谐、人民群众安居乐业的可喜局面。招商引资、重点项目、外经外贸、城镇建设、高效农业、党的建设和精神文明建设等各项工作都取得了显著成效。
第二章 基本条件
一、机制健全情况
村委高度重视创建生态村工作工作，成立了由村支部书记任组长，村委主任任副组长，两委班子有关人员任成员的创建生态村工作领导小组，设立了工作办公室，配备了专职创建工作人员，制定了工作计划和实施方案。村委与各企业、养殖户、居民签订了环境保护目标责任书，做到了目标明确，责任落实。村委把环保工作摆上了工作的重要议事日程，专题研究创建工作，建立了会议纪要。建章立制，完善了各项环保工作制度，建立了污染源档案，定期开展环保宣传，各项工作进入了规范化。
二、基础扎实情况
村委按照国家环境保护总局、建设部关于印发《小城镇环境规划编制导则（试行）》的通知（环发[2002]82号），结
合全村实际，在充分论证，广泛调研的基础上，编制完成了村环境规划，并经圈里乡人民政府批准并组织实施。通过扎实有效的工作，被市环保局命名为2009年度省级环境优美乡镇。
三、政策落实情况
近年来，村委认真执行环境保护政策和法律法规，不断加大对生态环境的监管力度，严格执行《圈里乡生态镇建设支部书记目标责任书》（2008-2012年）确定的年度各项工作任务，全面完成乡政府下达的主要污染物减排任务。严惩破坏环境的不法行为，迄今为止，辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无国家命令禁止的土（小）企业，基本农田得到有效保护，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。
四、环境整洁情况
全村详细建设规划覆盖率已达到100%，建城区与周围环境日趋协调，环境更加优美，基本构筑起了新兴农村面貌。全村设有专门人员，具体负责规划的组织实施，监督和治理乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱设摊点现象，管理及时有效。近年来经过多次扩建、完善，建成区自来水、排水管网、道路、卫生厕所、通讯设施、卫生设施、亮化设施、文体活动场所、医疗机构等都达到国家相关标准要求。村委成立保洁队伍，环境卫生天天打扫，无脏乱差现象，生活垃圾由环卫所及时清运，由县垃圾填埋场统一集中处理。不断加大环境
投资和治理力度，建设了多处园林绿地，“白色污染”基本得到控制，环境得到了美化。
五、公众满意情况
通过多年的建设，乡辖区生态环境有了较大的改善，主要街道都有环保宣传标语，公众的环保意识进一步提高，生活垃圾和生活污水得到有效处理，工业污染源实现了稳定达标排放，村内脏乱差现象得到控制。通过环保部门组织的民意调查，公众满意率达到98%。
第三章 指标完成情况
经过近几年的生态建设和各项创建活动的开展，我村的生态、经济及社会各项事业均取得了显著成绩，生态环境质量进一步提高，综合经济实力进一步增强，群众生活水平明显改善，圈里乡日益成为环境优美、富有活力的现代化城镇，各项创建指标均已达到国家级生态村考核标准要求。
一、村民人均纯收入
近年来，南朱堡村不断采取措施，加大农民收入，大力发展黄烟种植，依托多家企业，拉动了村名创业，就业的积极性。此外还建成了蔬菜、果园生产基地，农民人均收入不断提高，全村人均收入达6500元。
二、环境质量
1、饮用水卫生合格率
南朱堡村全部铺设自来水供水管网，常驻人口全部使用自来水，集中式饮用水水源地根据国家《饮用水水源保护区
划分技术规范》（HJ/T338-2007）划定了保护区，设立了标志，清理了保护区内的污染源，禁止在保护区内建设与供水设施无关的建设项目，使水源地得到了较好的保护。饮用水卫生合格率保持100%。
2、生活垃圾定点存放清运率
南朱堡村村内环卫设施完善，2010年配备了专门的垃圾收集车。在村内的主要街道，小区内、村居集中区购臵了垃圾收集设施，建立起了一整套完善的“村收集—乡中转—县处理”垃圾收集、清运、处臵系统，在实行垃圾“户分类”的基础上，对不能利用的垃圾定期清运送至乡垃圾填埋场进行无害化处理；对其他可用垃圾通过制造沼气、堆肥等方式实现生活垃圾“减量化、无害化”资源化利用，全村生活垃圾无害化处理率100%。
3、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率
目前目前，南朱堡村生猪、养鸡养殖等养殖业较为发达，至2010年，全村形成标准化养殖厂6个，其中养猪小区5个，存栏猪500头；蛋鸡养殖厂1个，存栏蛋鸡200只。为有效发展畜禽养殖业，防治农村畜禽养殖污染，南朱堡村通过推进沼气池建设，采用“畜禽-沼气-果粮”的沼气生产循环模式，各大小养殖场都建起了沉淀池和沼气池，畜禽粪便部分出售直接进入农田、果园做肥料，部分与冲洗废水一起进入了沼气池，产完沼气后再进入农田做肥料，大大提高了畜禽养殖场粪便综合利用率，2010年全村规模化畜禽养殖场粪便综合利用率为100%。
4、农作物秸秆综合利用率
全村小麦种植面积为600亩，玉米600亩，花生200亩。农作物种植面积为1200亩。每年产生的农作物秸秆除部分用于各家各户牲畜的饲料加工与喂养外，其他则通过秸秆气化站进行气化方便居民供气与使用。使农作物秸秆综合利用率达到了92%。全村全部划定为秸秆禁烧区，无农作物秸秆焚烧现象。
5、户用卫生厕所普及率
近年来，在县级卫生等部门的指导下，南朱堡村通过积极开展“美进农家”活动，全面改善农村农民生活环境，通过“一池三改”、整顿环境卫生，全村按照《农村户厕卫生标准》建设了320户卫生厕所，户用卫生厕所普及率达到100%。
6、农药化肥平均施用量
近年来，为减少面源污染，改善耕地土壤质量，提高农产品质量，全村积极提倡、推广使用有机肥、配方施肥和秸秆还田，减少化学肥料使用量。大力推广秸杆还田技术，实施麦田保护性耕作，农田土壤有机质含量逐年上升，2010年全村农用化肥平均施用量为235公斤/公顷.年（折纯）。
与此同时，村委为降低农药使用量，大力推广和发展户用沼气和建设大中型沼气设施，为农户提供更多的沼肥，沼肥能够抗多种虫害；提倡推广高效、低毒、低残留农药新品种和生物源、植物源等农药新品种的引进、试验、示范、推广，逐步减少高毒、高残留农药的使用量。2010年，全村农药平均施用量量为2（折纯，公斤∕公顷.年），低于全县平均水平。
生态保护与建设
7、清洁能源的普及率
近年来，南朱堡村在党委政府的正确领导下，经济和社会得到了快速发展，农民人均纯收入得到快速增长，生活水平显著提高，太阳能、沼气、电力、液化气等清洁能源快速普及到居民和农户中。2010年，全村使用清洁能源的居民户比例达到93%以上。
8、绿化覆盖率（丘陵区）
南朱堡村属于低山丘陵区，属季风型大陆性气候，气温适宜，四季分明，光照充足，雨量集中，利于植物的生长。全村共有森林面积600亩，其中生态公益林400亩，经济林150亩，杨树丰产林200亩。圈里南山以经济林、公益林为主；中间地带以杨树林为主,极大地改善了村内的生态条件。全村森林覆盖率达到48%以上。高于全县平均水平。
9、农膜回收率
沂水县圈里乡南朱堡村农膜使用面积186亩，使用量1996斤，农膜回收1890斤，农膜回收率95%。
10、无公害、绿色、有机农产品基地比例
多年来，在县农业部门的指导下，南朱堡村有计划地积极开展了有机、绿色、无公害农产品种植基地建设和认证工作，取得了显著成效。截至2010年，全村主要农产品中无公害农产品种植面积达到500亩，占主要农产品种植面积的比重达到63%。
第四章 各项事业蓬勃发展
一、基础设施建设
初步形成“一地两厂服务居民”生态格局。按照《南朱堡村生态村建设规划》，我村规划面积达2.1平方公里，现已建成面积0.3平方公里，占全村总面积的7.5%，在总体环
境功能区定位和区域发展定位上已基本形成“一地两厂服务居民” 生态城镇生态空间格局。
二、社会稳定
推行治安综治、信访调解、三调联动工作机制，狠抓平安创建、矛盾纠纷调处、安全生产、环保隐患治理。抓好环境保护工作，实行环保专项督办制度，通过定期检查和随机抽查方式，加强农村饮用水水源地保护，严防土小企业死灰复燃。县环保局采取抽样问卷调查的方式，对南朱堡村申报国家级生态乡镇公众对环境状况的满意率进行了抽样调查，调查结果是公众对南朱堡村环境状况的满意率为96%，环境投诉处理满意率为99%。
三、社会事业
2010年，村委进一步加大了对“三农”工作的投入，实行了多项惠农政策。一是发放粮食直补和化肥、柴油补贴，二是计划生育工作稳步推进。建立完善了依法管理、村民自治、宣传教育、优质服务等四个机制。三是社会保障工作扎实有效。发放优抚金、优待金、救济资金；开展了“慈心一日捐”和“慈善捐赠”活动，先后捐款2万余元。卫拍检查、人口普查工作顺利完成；双拥创建、平安建设等工作扎实有效；四项监督制度学习、创先争优活动及党风廉政建设“三基联创”活动扎实开展。2010年，全村民营企业发展到17家，从业人员46人。2010年实现工农业总产值2185万元，完成财
政收入78万元，农民人均纯收入达到6500元，居民可支配收入9870元。小城镇建设全面发展，全村经济发展、社会稳定。
综上所述，南朱堡村创建全国生态乡镇各项工作均已达到全国生态乡镇的标准与要求。今后，我们将继续贯彻落实环境保护的基本国策，实施可持续发展战略，采取积极措施，保护和改善生态环境，加强环境建设，建设生态名镇，实现经济、社会和环境的协调发展而继续努力。
省级生态村申报表
申 报 村 圈里乡南朱堡村
村委会主任 张德来
联系人 张德来 电话 13468093256 申报日期 年 月 日
山东省环境保护厅
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证 明
1、沂水县圈里乡南朱堡村住户共有320户，320户住户饮用水全部达标，饮用水卫生合格率100%。
2、沂水县圈里乡南朱堡村住户共有320户，建有卫生厕所320所，公共厕所1处，落实保洁措施。户用卫生厕所普及率100%。
证 明
1、沂水县圈里乡南朱堡村住户共有320户，全村共建垃圾池3处，生活垃圾定点存放的户数320户，定期由乡政府清运到垃圾处理厂处理，定点存放清运率100%。
2、沂水县圈里乡南朱堡村生活垃圾无害化处理率100%。
沂水县执法局 2011年4月23日
证 明
1.沂水县圈里乡南朱堡村住户共有320户，产生的生活污水全部经污水处理系统处理，污水处理率100%。
2、沂水县圈里乡南朱堡村工业无工业污染物排放。
沂水县环境保护局 2011年4月20日
证 明
1、沂水县圈里乡南朱堡村住户共有320户，使用沼气60户，清洁能源普及率19%。
2、沂水县黄山铺镇尧崖头村农膜使用面积92亩，使用量953斤，农膜回收914斤，农膜回收率96%。
3、沂水县圈里乡南朱堡村粮食作物种植面积1200亩，所产生的600亩秸秆进行了综合利用，农作物秸秆综合利用率50%。
4、沂水县圈里乡南朱堡村无公害、绿色、有机农产品种植面积比例52%。
5、沂水县圈里乡南朱堡村农药平均使用量2公斤/公顷.年(折纯)，低于全县平均水平。
6、沂水县圈里乡南朱堡村化肥平均使用量241公斤/公顷.年（折纯）。
7、沂水县圈里乡南朱堡村农田土壤有机质含量逐年上升。
证 明
沂水县圈里乡南朱堡村规模化畜禽养殖场6家，养殖场产生的养殖废弃物全部进行综合利用，综合利用率100%。
沂水县畜牧局 2011年4月20日
证 明
沂水县黄山铺镇尧崖头村绿化树木24600平米，覆盖率达到43%，高于全镇平均水平。
沂水县林业局 2011年4月20日
证 明
沂水县圈里乡南朱堡村共有人口978人，经乡政府组织对群众测评，参加测评的有956人，其中938人对环境状况满意，满意率98%。
沂水县圈里乡人民政府
2011年4月23日
圈里乡南朱堡村创建生态村工作方案
为加快社会主义新农村建设步伐，落实生态文明村建设创建任务，经两委研究，成立“南朱堡村创建生态文明村”工作领导小组，并制定如下工作方案：
一、领导小组 组 长：张德来 副组长：高金法
成 员：高寿霞，张玉良，高培勋，高培录，张玉松，高培良
二、职责分工
张德来：负责全面工作
高金法：协助组长抓好全面工作 张玉良：负责施工组织工作
高培勋：负责制订方案及施工报表资料，资金保证和联络工作
张玉松：负责施工工作 高寿霞：负责宣传和后勤工作
三、创建任务
1、户户通硬化工程：投资25万元，完成村户户通硬化道路4公里；
2、绿化：投资3万元栽植新农村主干道两侧杨树、冬青等风景树；
3、亮化：投资2万元安装高效节能用电路灯10盏；
4、投资1.5万元建设标准化公厕1个，垃圾存放点6处，
成立了5人的保洁队伍，配备保洁工具，坚持全天候清洁；
5、投资10万元新农和诊所1处；
6、集中连片发展杨树400亩，桃树400亩。成立果树协会和农民经纪人协会，聘请果树专家常年进行生产技术指导。
四、创建措施
1、召开党支部、村委会、村民代表议事会及党员、群众会，广泛发动，家喻户晓，人人皆知。
2、制定措施落实责任，保证限期完成任务。
3、落实奖励机制，激发村民参与意识，保证参与率95%以上。
4、加强对卫生保洁队的管理和领导，充分履行职责，保证全天候保洁。
5、定期不定期召开评比，检查会议，充分发挥党员代表、文明户的模范带头作用，利用一切宣传媒体表扬先进，营造氛围。
6、根据实际情况，不断完善，修订措施，确保按时完成和达标。
四、具体措施与做法
（一）因地制宜，搞好规划。立足本村实际，事先搞好规划，制定出切实可行的创建工作方案，明确各个时期各个阶段的创建任务，逐步开展创建工作。创建国家级生态村，要因地制宜，按照国家级标准绘制出规划设计图。
（二）落实“五个一点”，多方筹集创建资金。要坚决克服“等、靠、要”思想，不能只依靠政府支持，要走群众路线，采取“五个一点”的方法多渠道筹集建设资金，即县财政拨一点，乡财政出一点，村委会筹一点，村民和外出工作人员捐一点，县派驻“新农”工作队单位支持一点。要结合实际，发挥优势，尽最大能力筹集建设资金。动员社会各界力量支持国家级生态村建设。
（三）加大宣传，扩大影响，充分调动村民的自觉性和积极性。为了统一思想，提高认识，通过召开动员大会、组织村民外出参观学习，以及悬挂横额、张贴标语、制作宣传车和宣传栏等灵活多样的宣传方式，深入进行广泛宣传。县广播电视台、《沂水日报》、县政府网站等新闻媒体，要视情况开辟专栏，对全县国家级生态村创建工作动态进行宣传。通过宣传，使广大干部群众进一步明确开展国家级生态村创建活动的重大意义，使他们充分认识到创建国家级生态村，是一场提高农民生活质量、改善生存环境的革命，从而使群众观念得到彻底转变，并自觉投身创建活动。同时，还要充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用和村民代表的带头作用，真正把村民的自觉性和积极性调动起来，使大家心往一处想，劲往一处使，增强凝聚力和战斗力，确保按时按质按量完成任务。
（四）继续发挥“新农”工作队的重要作用。国家级生态村建设是“三农”工作的重要任务，要及时摸清村的具体情况，发挥人才、技术优势，切实加强指导，帮助做好规划。指导各项目建设。要在人力、物力、财力上给予有力支持。“新农” 工作队单位还要定期组织干部到创建点同村民一起参加义务劳动，发动单位干部为国家级生
态村建设捐款，单位本身也要提供力所能及的资金支持，从而进一步增进机关干部同人民群众的联系，密切党群干群关系。同时要切实帮助创建点解决热点难点问题，突出抓好路、水、气、电、广播电视等“五网”建设，切实将“三农”工作落到实处。
（五）加强管理，巩固提高。加强村庄管理，制订村规民约，安排专人负责打扫环境卫生，维护公共设施，完善基础设施，提高创建水平。要加强村民的思想道德建设，继续开展科学发展观和社会主义荣辱观教育活动，提高村民的文明素质。
五、建设期限
（一）4月底前，全面做好规划工作，包括成立领导小组，制定工作方案，绘制规划设计图，对全年创建工作进行部署和动员，并于4月底前将申报材料上报市环保局生态科。
（二）5月至8月，生态环境建设。包括村道建设，绿化、美化、净化、硬化、亮化 “五化”建设等基础设施及环境建设。
（三）8月初，组织召开国家级生态村创建工作汇报会；10月中旬，组织人员进行全面检查，并组织召开国家级生态村创建工作现场经验交流会，进一步促进创建工作。
（四）11月底，组织考核验收。
六、有关要求
（一）统一思想，提高认识。一定要认清形势，进一步提高认识，增强工作责任心和使命感，扎实开展国家级生态村创建工作，推进我村社会主义新农村建设又好又
快发展。
（二）加强领导，狠抓落实。把国家级生态村创建工作列入重要的议事日程，纳入经济社会发展总体规划，切实加强领导。村镇“一把手”要亲自部署、亲自过问国家级生态村创建工作，乡委副书记、宣传委员要具体抓好落实。乡政府将经常性的深入创建点进行检查指导。
圈里乡南朱堡村 2011年4月20日
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