廉政建设
每个工作人员只有坚持做到“自己管好自己、自己监督自己、永不偏离航向”。才能在大是大非问题上把握原则，始终做到坚持一心为公，老老实实做人、干干净净做事，对楚天公司负责、对指挥部集体负责、对家庭负责，而不是唯利是图、见利忘义。每个工作人员只有坚持做到“自己管好自己、自己监督自己、永不偏离航向”。才能真正珍惜参与黄咸段项目建设的机遇，不辱使命早日圆满完成黄咸段建设项目的光荣任务。
围绕中心、服务大局是我们开展党风廉政建设和反腐败工作的基本经验。历史和现实都表明，反腐倡廉建设作为党和国家的重要工作，作为党的建设的重要组成部分，必须始终同改革开放的伟大进程相一致，始终同党的中心任务相联系，始终在中国特色社会主义伟大旗帜指引下继承、发展和创新。党的十七大以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。站在新的历史起点上，我们必须坚持和发展这些年来开展工作的基本经验，适应新形势新任务的要求，把反腐倡廉工作放在更广领域、更高层次来谋划和部署，坚持在大局下行动。
要把反腐倡廉建设贯穿于中国特色社会主义事业总体布局之中。中国特色社会主义事业总体布局的发展，反映了我们党对执政规律和社会主义现代化建设规律认识的深化。党的纪律检查机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大责任，必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，适应中国特色社会主义事业总体布局的发展，选准切入点，找准着力点，将反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。要围绕中央关于加强和改善宏观调控等重大决策部署，紧紧抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节，从反腐倡廉角度采取措施，及时发现和解决影响经济发展的突出问题，促进经济社会又好又快发展。要围绕发展社会主义民主政治，发展党内民主，加强党内监督，完善对权力的制约和监督机制，促进社会主义政治文明建设。要围绕促进社会主义先进文化建设，坚持社会主义核心价值体系，加强对党员干部的思想道德教育，深入开展面向全党全社会的廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制。要围绕社会主义和谐社会建设，加强对保障和改善民生各项政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的各项权益。要坚持把反腐倡廉寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展一起部署、一起检查，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。
要把反腐倡廉建设体现在党的建设各个方面。党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度作出的重大决策。我们必须始终坚持从严治党方针，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，把反腐倡廉建设的要求体现到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个方面。要扎实开展反腐倡廉教育，引导广大党员坚定理想信念，增强党性修养，促进党的思想建设。要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，树立正确用人导向，坚决防止和纠正用人上的不正之风，促进党的组织建设。要着力解决领导干部作风方面存在的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，保持党同人民群众的血肉联系，促进党的作风建设。要健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和实效性，促进党的制度建设。要切实把反腐倡廉建设贯穿于党员教育、管理、监督等各个环节之中，同党的建设其他方面相互协调、整体推进，不断提高党的拒腐防变和抵御风险能力。
要把反腐倡廉建设的基本要求落实到各项工作中去。第十七届中央纪委第三次全会全面贯彻党的十七大精神，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，对2009年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，充分体现了对党和国家工作大局的深刻把握。我们要进一步增强大局意识，服从大局、服务大局，更加自觉地在大局下行动。实践中，必须注意把握和体现反腐倡廉的基本要求，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设。要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从我国实际出发，借鉴国外有益做法，创新工作思路，更加
科学有效地防治腐败。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，既要坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又要加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤。要把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、举措、方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。要围绕大局认真做好教育、制度、监督、改革、惩治和作风建设等各项工作，扎实推进反腐倡廉建设，为夺取全面建设小康社会新胜利作出应有贡献。
日前，湖南省长沙市中级人民法院公开审理了娄底市原副市长赵更效涉嫌受贿和挪用公款案。根据检察机关指控，从1995年至2002年5月，赵更效利用担任双峰县常务副县长，娄底地区财政局局长、娄底市副市长的职务之便，采取批准拨款，决定贷款、发包工程、安排工作、调整职务等手段，为他人谋取利益，先后索取财物201万多元，非法收受他人财物660万多元；此外，赵更效还滥用职权将不符核销条件的219万元借款核销，给国家造成重大损失；他还利用职务之便，勾结他人共同挪用财政局公款188万元用于盈利性活动．非法侵吞公款50万元。到案发为止，检察机关查获赵更效拥有财产1812万多元，除违纪所得外，其不能说明合法来源的财产为238万多元。
在赵更效任双峰县常务副县长期间，就有群众暗地里称他为“赵百万”，到娄底市财政局长任上，更有不少人称他为“赵千万”。那么，一个副厅级官员何以积聚千万家产?闻名三湘的“赵千万”到底是怎样一步步走向罪恶深渊的呢?
——从受贿受礼到索贿索礼。1995年，还在担任双峰县委副书记、常务副县长的赵更效帮人调动工作，收受了一万元。这是检察机关指控他收受的第一笔贿赂。
个体基建包头赵树坪是赵更效的同村人。1997年下半年，赵树坪得知驻娄底的武警某部要建一栋住宅楼，而该部的部分经费由娄底地区财政拨款。赵更效应赵树坪之请，亲自找到武警某部负责人，要其关照赵树坪，并承诺以后给该部追加拨款。在赵更效的帮助下，赵树坪不仅得到了住宅楼的承包合同，而且为获取承建该工程更大利润，请赵更效先后4次为武警某部共拨款32万元，而赵树坪从中用虚假发票从武警某部提款20万元，全部送给赵更效。经检察机关查明，到案发时为止，赵树坪先后送给赵更效的财物达103万元。
赵更效索取钱财，已到了肆无忌惮的地步。一次，一个贿赂中介人找赵更效帮某单位批钱，并带来6万元准备送给赵更效，结果这个人在办公室只给了4万元，后来上厕所，一摸口袋才发现还有2万元未给，于是，在厕所里给了也来上厕所的赵更效。没想到，赵后来打电话给这个中介人称数目不对，少了2万元，中介人连忙解释，在厕所给了你呀，你不记得了?
赵更效要钱，六亲不认。1999年，赵更效通过批准财政局给双峰宾馆拨款15万元，帮其弟弟赵晓阳揽到该宾馆的装修工程，赵晓阳许诺事成之后给其8万元“好处费”。同时赵晓阳以某公司的名义向财政局借周转金30万元，一直未还，2001年赵更效违反政策规定，帮忙核销了这30万元，随后便找赵晓阳要10万元。到2002年2月，赵更效见赵晓阳没有兑现，便打电话将其叫到自己办公室，让其亲自写了一张18万元的欠条，以防其赖帐。
一个月后赵晓阳仍没送钱，赵更效便以要赵晓阳帮他购买股票为名，迫使其不得不拿出钱来还清了所谓“欠款”。
——从自己收受钱物到“中介人”帮其敛财。一般贪官收受贿赂时担心第三者在场，而赵更效却与众不同，想方设法找第三者帮他疯狂敛财。短短几年，经他苦心经营，竟在权与钱之间培植了30多个穿针引线的“中介人”，这伙人中，有赵更效的朋友、同乡、同事，甚至还有出租车司机，除了赵更效直接收受贿赂以外，这伙人更是与赵狼狈为奸，上演了一幕幕“吃回扣”的丑剧。在赵更效受贿的860余万元中，有400多万元是通过中介人介绍贿赂的。
朱晚康是娄底市双峰县印塘乡的一个普通乡干部，但凭借与赵更效的关系，他成了双峰县很多单位的“座上宾”，也成了在赵更效麾下众多中介人中的“祝师爷”，从1999年到2001年的三年间，朱晚康为赵更效介绍贿赂近200万元。在朱晚康的介绍下．赵更效的“黑手”先后伸向双峰县50个单位，包括一些学校、乡镇、行政村，他采取亲笔批示、口头指示以及写条子等形式共拨款计500余万元，批借财政周转金30多万元，赵更效从中收受贿赂，而朱晚康也拿到了“回扣”。这样，通过中介人求赵更效拨款的单位，首先得与中介入商定申请拨款的“回扣”价，或由中介人直接将“回扣”与报告一起交给赵，或先由赵批款下来，中介人直接从中提取“回扣”，自己留一小部分，大部分给了赵更效，而这种“回扣”率，有时高达60％。2001年8月，通过李某介绍，中介人陈世南为双峰县某粮站申请拨款，商定粮店得40％，其余60％作为申请拨款的费用。陈即到赵更效的办公室将报告交给赵，许诺事后一定感谢。赵更效当即批示解决15万元。8月底，拨款到帐后，李某从粮店领取8．8万元，交给陈世南6．8万元，陈将其中的6万元送给了赵更效。
——从“批发权力”到无法无天。如果说利用中介入收受贿赂是赵更效“批发权力”的延伸；那么极力笼络身边的人谋取利益则是更直接的“批发权力”了。在娄底市财政局，部分人员为了得到批发的权力，也纷纷向赵更效表达忠诚和顺从。如娄底市财政局原党组副书记、副局长张永东和原预算科科长朱同球便是这些人当中的代表。
40来岁的张永东，在赵更效担任财政局局长之前，只是财政局下属的一个会计事务所的所长。赵更效上任后，张永东便通过各种途径向赵示好，并逐渐成为赵手中一枚很重要的棋子，赵更效上任还不到7个月，张永东就成了市财政局预算科科长。而后又成了局党组副书记、副局长。为了牢牢控制财政局的核心科室，赵更效将其器重的朱同球从财政科研所调任行财科科长，1999年又将其调任预算科科长。张、朱二人对赵感恩戴德，成了赵的“马前张保，马后王横”，朱同球后被赵更效推荐为局党组成员，为此，朱送给赵更效2万元人民币。为了取悦赵更效，进而和赵共享利益，该局中层干部中有人给赵送过价值近2万元的背投大彩电，还有的给赵送过1万元人民币。
