望江县林业“十二五”规划编制工作实施方案
“十二五”时期的五年，是妥善应对国内外发展环境重大变化的五年，是深入实践科学发展观、全面落实十七大战略目标的五年，更是推进我县林业转型升级、加快发展的五年，科学制定和实施林业“十二五”规划具有十分重要的意义。按照国家、省、市及县政府望政办[2010]50号，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十七大及中央林业工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真分析国际金融危机对我县林业发展的影响，准确把握县情和发展阶段特征，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，着重解决关系我县林业科学发展的重大问题，明确“十二五”时期林业工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全县未来五年林业科学发展的行动纲领。
二、主要任务
（一）加强前期调研。结合我县林业发展实际，充分评估“十一五”期间林业工作实绩，吸收“十一五”期间县委、县政府一
系列重大决策和研究成果，重点围绕“十二五”时期我县林业发展环境、发展思路、发展目标、产业结构等重大问题开展前瞻性的调查和研究，理清长远发展思路。
（二）编制规划纲要。《望江县林业第十二个五年规划纲要》要突出地方特色，明确全县林业的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，支柱产业、优势产业的发展方向和目标，重点工程和项目布局，促进林业科学发展的主要政策、措施等。
（三）编制专项规划。根据我县林业特点，以及林业“十二五”总体规划架构要求，组织编制重点工程、重点项目专项发展规划，使之成为指导相关领域发展、实施重大工程项目和安排政府投资的依据。
三、进度安排
林业“十二五”规划编制主要分为四个阶段：
（一）动员准备阶段（2010年3月-5月14日）。筹备林业“十二五”规划编制工作安排，动员启动全县林业“十二五”规划编制工作；建立工作机构和工作班子；研究确定前期重大问题研究课题。
（二）前期调研阶段（2010年4月 -12月底）。开展调查研究工作，撰写前期重大问题调研课题；研究确定全县林业“十二
五”规划总体思路，广泛征求各层面意见和建议，修改完善后报县相关部门审定；研究确定编制专项规划。
（三）规划编制阶段（2010年1月-12月底）。
1、规划纲要编制步骤。2010年6月中旬前完成林业“十二五”规划纲要总体思路，2010年7月中旬前确定纲要基本框架，8月底前完成纲要初步报告，11月底前修改完成规划纲要草案，12月初上报县相关部门审定。
2、专项规划编制步骤。2010年6月底前提交提纲，9月底前提交初稿，10月底前完成修改，11月底前报局林业“十二五”规划编制工作领导小组审核。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。林业“十二五”规划编制工作是在全县范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，涉及面广。为保证林业“十二五”规划顺利推进，局成立以局长为组长、各有关单位主要负责人为成员的领导小组，负责规划编制工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责规划编制的协调、衔接及日常工作。
（二）加强衔接，协同推进。各单位要加强衔接、协调、配合，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工、各
有侧重、有机衔接的关系，认真开展相关规划编制工作。
（三）科学规划，创新方法。要按照科学发展观的要求，解放思想，开拓创新，科学测算经济指标，科学确定发展目标，革除原则性过强、针对性较差的规划内容，突出空间性、可操作性和地方特色，避免上下雷同、交叉重叠的内容，增强规划的针对性、可行性和实用性。
（四）统筹安排，按时完成。各单位要统筹安排规划前期课题研究和规划编制工作，严格按照要求完成相关规划，确保林业“十二五”规划编制工作的顺利完成。
望江县林业局
二0一0年6月2日
