城南所民主评议整改阶段工作小结
根据市局与市纠风办联合发文的《关于在全市工商系统开展民主评议行风活动的实施方案》的总体部署和要求，认真组织实施好自查自纠这个整改阶段重要环节的工作。针对前一段时间通过座谈会、民主生活会、走访服务对象、多种形式，征求到的意见和建议，以及通过自查自纠查找出来的问题。我所以群众反映的热点、难点问题为重点，以群众满意为标准，以彻底整改问题、促进工商工作为目的，制定整改方案，采取了整改措施，取得较好的效果。
一、自己查他人找，实事求是亮问题。
根据市局部署及所民主评议工商系统行风活动实施计划，组织全体干部认真开展自查自评活动，此外，所领导还专门走访辖区乡镇主要领导、人大代表，面对面广泛征求基层政府方面对工商部门的意见，查找本单位、个人在工作、生活中可能影响工商形象的问题和不足。现归纳疏理存在问题有22条。其中单位问题5条、个人查出的问题7条，征求到意见10条。具体如下：
1、本单位查出的问题：〔1〕、所领导对干部关心不够，影响干部积极性；〔2〕、所领导服务经济能力有限；〔3〕、组织干部学习、活动方法不多；〔4〕、服务发展、服务企业、服务民生不够到位；〔5〕、办公场所的管理存在不到位的情况，部分制度存在执行不到位情况，存在办事效率不高的情况。
2、干部自查存在的问题：〔1〕“四统一”后工作责任心有所减弱，存在被动应付，工作不实、服务态度不好；〔2〕存在工作激情减弱、只求能过不求上进的情况，存在“三大理念”是领导的事、与我无关的情况；〔3〕、干部存在服务发展、服务企业、服务民生不够到位的情况；〔4〕、存在违反工作程序、办事质量不高的情况；〔5〕、工作存在拖沓推诿、办事效率不高的情况；〔6〕、存在公务期间不着工商制服以及着工商制服不规范的情况；〔7〕、个存在上下班迟到早退现象，及在上班时间玩电脑游戏、看电影、QQ聊天、网上炒股、种菜等问题。
3、走访乡镇征求反馈的意见。〔1〕食品安全是关乎民生的一件大事，请在食品安全监管业务上对乡镇街道多培训；〔2〕应对上级检查，部门与乡镇（街道）要同一个声音，要少指责多指导；〔3〕建立乡镇工商联络员，在食品安全、品牌建设、无照经营整治等方面与乡镇多沟通多联系；〔4〕多为碗窑乡的农贸市场改造提升转型献良策；〔5〕加强社区周边零星菜摊乱摆乱占现象的整治；〔6〕建议在各村、社区多审批群众“放心店”；〔7〕交纳企业会员费就应该做点实质意义的工作，如对企业进行帮助，对经营者进行培训，发放资料，提高经营者素质；〔8〕工商执法检查要重视容易忽视隐蔽处商品检查工作；〔9〕要多联合社区、村开展食品安全检查工作；〔10〕建议进一步打进假冒伪劣商品和传销活动；加大查处无照经营现象，同时如出现无照经营现象要人性化处理，指导帮助其办理营业执照，业主不按规定办理的，再按照工商法规处理。
二、制订整改措施，落实责任人。
针对自查及走访他人找所整理的存在问题，所支部高度重视，根据工商职能结合本所实际，认真研究，提出下列整改措施：
1、积极配合城管大队，抓好市场周边、社区周边的零星菜摊、水果摊的整治，打造城市优美环境。（由琚副所长负责）
2、与清湖镇、碗窑乡政府积极沟通，合力整治小菜市场，要求6月10日完成。（琚副所长负责，清湖片区、碗窑片区干部参加）
3、进一步保持打击传销的高压态势，发现一起打击一起，接到举报迅速出击。（由杨副所长负责）
4、加强乡镇（街道）、村、社区食品安全监督员培训，在开展食品安全集中整治时，特邀乡镇（街道）、村、社区的食品安全站负责人、食品安全监督员参加，通过实地练兵，提高他们监管食品安全的能力。（杨副所长负责）
5、建立工商驻乡镇（街道）联络员制度，加强工商与乡镇（街道）的沟通与联系。每月到乡镇（街道）走访一次，沟通和了解情况，实地解决现场可以解决的实际问题。（王所长负责，有关人员参加）
6、加强工作纪律督查，规范收费行为，严禁搭车收费及乱收费行为。（琚副所长负责）
7、加强内部纪律督查，如着装、办公室卫生秩序整理与上班时间玩电脑游戏等不良行为。（琚副所长负责）。
8、进一步加强食品安全整治，特别是加强食品批发企业“一票通”制度的落实，及食品安全“电子监管”的推行，每月一次，对食品批发企业落实“一票通”情况进行检查，发现一次，查处一次，坚持“不放过”，以确保流通领域食品安全。（杨副所长负责）。
9、建立干部联系企业制度，要求干部每月走访企业一次，开展品牌建设、订单合同等方面的服务。（王所长负责）
10、加强干部的履职能力培训，提高干部服务经济主体、市场监管、行政执法能力。（王所长负责）。
三、以群众满意为标准，真心实意抓整改。
我所以群众反映的热点、难点问题为重点，以群众满意为标准，以彻底整改问题、促进工商工作为目的，从内部管理、服务经济发展、食品安全监管、维权维序等四个方面抓好整改。
1、加强干部教育管理，提升干部履职履责能力。一是相继开展了“一心三念”核心价值观、“提升执行力，我该怎么做”的大教育大讨论活动，进一步提高了干部的主人翁意识、岗位责任意识、危机意识。同时广泛开展了全员“修身立志”读书活动，掀起了学政治学理论学业务的热潮，提高了干部的综合素质，提升了干部履职履责能力。二是加强干部内部督查，促进各项工作落实到位。①定期开展纪律作风督查，确保各项制度落实到位。所每月二次对干部的上下班纪律、着装规范、办公卫生秩序整理等制度的执行进行检查，发现有不足之处，及时向有关人员反馈，把不良现象解决在萌芽状态之中；②加强干部工作落实情况督查，确保所部署的工作执行到位。7月15日至21日，开展了为期一个多星期的以小食杂店为重点的食品安全监管落实情况进行督查，查片区巡查干部食品安全监管工作是否落实到位。此次检查，所正副所长亲自带队，深入各巡查片区，开展地毯式督查。全所共出动检查人员95人次，检查食品经营户（小食杂店）1022户，发现有问题食品经营户135户，其中现场未找到食品安全责任书的有82户，台账没有按规定登记的有110户，食品经营制度没有上墙有12户。检查中做到边检查边规范。指导规范食品准入台帐110户，补签食品经营安全责任书82户，帮助悬挂食品经营三项制度12户，立案查处1户。从这次督查的情况来看，反映了一些干部对食品安全监管的思想认识不到位，具体监管工作不到位，工作作风不实等现象。通过地毯式的食杂店食品经营安全监管情况督查，不仅进一步强化发小零食杂店业主的食品经营安全意识，规范了他们的经营行为，而且对片区巡查干部的日常监管工作也是大检验。落实党风廉政责任制，营造“廉洁做人，清正干事”的良好风气。所支部分别与17党员干部签订了2010年党风廉政建设责任书，20位干部也纷纷向党组织写了廉洁承诺书。
2、转变工作作风，服务地方经济发展。一是竭尽全力，为企业排忧解难。建立干部联系企业制度，定期走访企业，开展“学送帮促”“为企业服务年”活动，全所干部联系辖区27家重点企业，实行一对一帮扶，先后为纪元集团等8家重点企业解决用工、纠纷等实际困难12件；二是发挥工商职能，全力服务江山“中国幸福乡村”建设。以助农、护农、富农为核心，主动延升工商服务。主动上门协助碗窑乡、清湖镇、溪东村开展小菜市场规范整治，提前介入参与西市街菜市场建设论证，协助做好清湖镇对清湖农贸市场创星级市场的相关工作；三加大企业创商标品牌力度，提高“江山制造”新产品附加值，为“品牌立市”奠基，为“品牌兴农”开道。上半年全所共引导企业注册商标27个，培育申报省市著名商标企业5家，新增中国驰名商标一个。助3家企业申报省知名商号，12家企业创重合同守信用单位，35家重点企业获得衢州市工商局免检企业称号。
3、密切关注民生，深化食品安全监管。一是进一步抓好流通领域食品安全源头监管。5月27日上午7时30分，组织执法干部共10人，兵分两路，由正副所长带队，分别深入到辖区食品批发企业，突击检查食品安全监管“一票通“落实情况。整整一个上午，共突击检查了江山市新天商贸有限公司等30个食品批发企业，对13家没有按《食品安全法》规定要求做好“一票通”制度落实的，按《食品安全法》的相关规定，依法分别作出2000元以上的不同处罚。二是加强《食品安全法》等相关法律法规培训，提高食品经营者依法经营意识。根据近期对辖区流通领域食品安全特别是小食杂店整治中发现的一些不规范经营现象，于7月23日下午，专门召集食品批发企业、大型商场超市、部分小食杂店业主等共45人，举办了一期“流通领域食品经营安全培训会”。组织食品经营业主认真学习了《食品安全法》等相关法律法规，使业主明确应该做什么，不应该做什么，违犯法律法规的规定应负什么样的法律责任。培训会上还进行了食品经营有关知识考试，强化了食品经营者的食品经营安全意识，纷纷表示要严格遵守《食品安全法》的有关规定，尽心尽责，按照工商部门的要求做好食品安全工作。5月份以来已举办了食品经营安全培训班二期。
四、关注社会热点，为建设平安江山出力。一是痛打“传销”不手软。传销已成为社会关注的热点，也是工商打击的难点。面对严峻的“打传”形势，城南所严阵以待，与公安并肩战斗。始终保持高压态势，不管白天黑夜，风雨无阻，发现一起打击一起，至目前此，接受群众举报投诉73起，出动190多人次，检查涉嫌传销活动场所73场次，驱散涉嫌传销窝点32个，教育遣散和劝返涉嫌传销人员264人，解救受骗人员5人，向涉嫌为传销人员提供出租房屋房东发行政告诫书5份。二是加强校边周围环境整治，为学生安心学习提供放心清净环境。要求片区干部对学校周边的食品、危化、娱乐、印刷、电子游戏、网吧等进行重点监管，每季至少检查一次。1—8月共对16家食品经营者的违法经营行为进行了处罚，对二家涉危无照经营进行了重罚，依法取缔了学校周边4家黑网吧。
