张北县烟草专卖局（营销部） 参加阳光热线汇报材料
各位听众，大家上午好！
一、职能范围
张北县烟草专卖局（营销部）组建于1984年，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，对全县烟草商业经营活动和全县卷烟市场专卖管理工作进行领导、组织协调，承担专卖和销售双重职能。全局下设5个科室，现有员工33人，为我县1165户卷烟零售客户提供优质免费电话订货、送货上门、经营指导、品牌培育和消费引导等服务，同时为尚义县480户零售客户提供送货上门服务。
二、重点工作
（一）抓好卷烟销售，保持行业经济平稳运行
我局始终坚持以市场需求为导向，以品牌培育为中心，以提升服务水平为重点，扎实开展订单供货和客户拜访服务，消费引导和品牌培育工作，保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。其中，2009年销售卷烟10036箱，销售收入11040万元，实现毛利2214万元，2010年销售卷烟10910箱，销售收入13233万元，实现毛利2702万元，同比增长22.04%，今年1-8月份，共销售卷烟7579.4箱,完成年计划的70.18%，销售收入10767万元，完成年计划的70.28%，实现毛利1668.17万元，为增加
1 国家财政积累和满足市场消费作出了新的贡献。
（二）保持打假高压态势，扎实推进专卖内部监管 按照市局“市场管理服务下移，网络案件侦破上移”的工作思路，我局始终保持卷烟打假高压态势，在日常市场监管工作中，坚持走乡不漏村，进村不漏户的做法，时刻监控市场动向，采取“露头就打”的原则，连续五年完成或超额完成了市局下达的打假打私任务，由于工作出色，县局及下属的专卖管理科连续多年被评为出席省市局专卖管理工作先进集体，并且颁发了荣誉证书。特别是2009年和2010年连续两年破获了两起100万元以上案件的销售假烟案件，共批捕6人，完成了国家局标准百万元案件。今年1-8月份在工商、公安、检察等执法部门的积极配合下，共出动车次200车次，出动人次900多人，查获各类涉烟案件6起，卷烟1300条，案值101545元，罚没款7960元，全部上缴财政，有力的打击了不法分子的嚣张气焰，市场净化率达到95%以上，为维护全县卷烟市场稳定起到了积极作用。充分利用“3.15”在县城、乡镇开展宣传活动，发放宣传材料1000余份。为扩大农村市场覆盖面，解决城乡持证失衡的问题，我们在办理零售许可证时，适当放宽农村片区，为合理覆盖、方便农村经营户起到了积极作用。我县市场净化率保持在95%以上，切实将“维护国家利益和维护消费者利益”的行业价值观落到了实处。为此，我们还认真开展了行业内部专卖管理监督工作，从卷烟打假和卷烟经营两方面进行自查和整改，使各项工作制度化、规范化、日常化，对行业内部进行事前、事中、事后全过程的有效管理监督，有效防范行业职工
2 在专卖执法和生产经营违法违规问题的发生，增强了行业干部职工的监管意识、责任意识和自律意识，树立了烟草行业在社会的良好形象。
（三）围绕行业中心任务，不断创新党建工作
基层党组织建设是党的建设的重要环节，是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分。就我们企业而言，加强和改进党的基层组织建设，直接关系到我们企业的各项任务目标能否最终实现。因此，我局始终从加强和巩固党的执政地位的高度和行业改革与发展的全局高度，来认识基层党组织建设的特殊性和重要性。一是认真贯彻县委关于党建工作的一系列重要部署，始终坚持“围绕中心，服务大局”的工作思路，深入开展各项学习教育活动，多次请进党校老师、县机关工委领导对党员开展形势教育，切实加大了工作创新力度。二是在每年“七.一”期间，举办党员述职、百里徒步走、唱红歌等活动。最近3年，先后有8名预备党员顺利转正，我局党支部连续五年分别受到县委、市局和省局的表彰，获得“党建工作优秀单位”称号，并在我局召开了全市烟草商业系统党建工作现场会。通过创新党建工作为全市行业实现科学发展注入新的动力和活力，保证各项工作任务的顺利完成。
（四）以行业工作为中心，积极完成地方政府交办的工作任务。
今年，我局较好的完成了县委、县政府交办的事务性工 3 作。一是拆迁工作。在旧城改造拆迁工作中，提前5天完成拆迁工作任务，抽调专门力量，由一把手亲自带队，深入动迁户，完成了动员、测量、测算、审批、兑付资金等工作。二是协助县政府完成了查办问题奶粉的工作任务。由副局长亲自带队深入乡镇，开展问题奶粉的清查工作。三是积极支持公益事业，按照县委的要求，全体干部职工对南山公园的兴建捐款4900元。四是积极开展扶贫济困、献爱心活动，增强社会责任感，连续三年为帮扶村大西湾乡西水泉村解决冬季取暖用煤问题，共投入实物与现金2万余元。
（五）以增强企业发展动力和压力为着力点，不断推进队伍建设上水平。
1、强化领导班子建设。领导班子是一面“旗帜”，是一名“排头兵”，能不能带好队伍，首先取决于领导班子。我局领导班子能够站在政治和全局高度认识这一问题。在日常工作中严格要求自己，带头遵守党的纪律和各项规章制度，尽心尽力干工作，特别是在廉洁自律方面起到了模范带头作用，处处以身作则，时时注意形象，在用人和重大事项上坚持提交党组会集体研究，按程序办事，确保公开、公平、公正，阳光运作。
2、深入开展“三学习”和“三讲”教育活动。认真开展了“学党章、学党史、学先进”和“讲责任、讲奉献、讲纪律”的“三讲”和“三学习”活动。在职工中围绕本职工作开展了“做什么、怎么做”的大讨论，在党员中开展了“如何忠于职
4 守做好本职工作”的讨论，在副中层以上的中层干部中开展了“如何做最好的中层”的讨论活动。在整顿活动中，广大干部职工能够积极查摆个人存在的问题和不足，特别是党员干部能够带头开展批评和自我批评，对在工作中存在的问题进行了认真梳理，并及时整改。通过学习教育活动，实现了员工思想上有明显提高、工作上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显加强的目的。
三、行风政风工作开展情况
（一）强化舆论宣传，深化思想认识
今年3月份，根据县委、县政府和市烟草局关于开展民主评议政风行风工作部署要求，我局领导高度重视，立即召开有关部门负责人参加的行政会和动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。县局局长、经理、党组书记李卫东同志亲自动员，要求各部门明确分工，各司其职，各负其责，共同推进行风评议这项“民心工程”、“形象工程”，并强调政风行风建设要从机关作风建设制度抓起，专卖管理科、营销服务科要文明执法、诚信经营，努力为零售户和消费者提供优质高效的服务。按照部署要求，我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，并结合工作实际，研究制订了民主评议政风行风工作方案。为进一步营造政风行风评议工作的良好氛围，我局多渠道、多平台、多方位开展舆论宣传。一是制作宣传栏、在内部网站刊登有关学习文章，营造浓厚的民主评议
5 氛围；二是设立政风行风建议公示栏，设立举报投诉电话5216367，5216366；三是从依法行政、诚信经营、便民服务三个方面向社会承诺，树立诚信服务行业形象。
（二）广泛征求意见，积极开展自查
根据我局民主评议方案要求，我局于6月中旬开始广泛向社会各界人士征求意见，认真开展自查，积极查找政风行风方面存在的不足，并加以整改。一是在企业内部员工中征求意见。通过组织召开民主生活会、职工代表大会，注意收集企业内部员工有关行风建设方面的意见和建议。二是发放征求意见和建议函，广泛征求意见。我局制作民主评议政风行风征求意见表，面向县城、农村40户零售客户发放征求意见表，广泛征求客户意见。三是召开卷烟零售客户座谈会，进一步促进交流，提升服务质量。邀请25名卷烟零售客户就我局民主评议政风行风工作进行座谈，进一步征求零售客户意见和建议。四是对照评议内容，印发科室自查表，组织机关科室开展内部自查。五是加强机关日常上班工作纪律的检查。禁止在工作时间玩游戏、干私活，局民主评议小组不定时地开展监督检查，严整机关人员工作作风。六是开展行评工作专项效能监察，发现问题，及时整改，督促各科室深入开展行评工作。通过广泛征求意见，积极查找问题，共收集到两条意见和建议，为下一步开展整改奠定工作基础。
（三）优化服务质量，树烟草良好形象
1、服务上门为零售户办理专卖零售许可证。①为零售户义务拍照。在办理零售许可证过程中，为解决农村零售户拍照困难的问题，抽调专人统一为零售户店面拍照，不收费用。②通过“3.15”发放宣传单、“12.4”法制宣传日和日常走访零售客户多种形式宣传《烟草专卖法》、烟草现行政策、办理烟草专卖零售许可证有关规定；③专卖稽查人员早出晚归，深入18个乡镇、366个行政村，集中精力上门为1165个零售户免费年检专卖零售许可证，受到了广大零售户的一致好评。
2、用新的网络运行模式，为零售户提供优质服务。随着营销体制的改革，突出市公司市场主体地位，实行“电话访销、网上配货、电子结算、现代物流”的网络运行新模式，更好地为零售户提供访销、配送便捷服务。①配送人员围绕18个乡镇、366个行政村，分乡镇、分线路、依照电话访销的卷烟品牌、数量，次日送货人员按着划分的区域为全县卷烟零售户送货上门，日均250件左右，并坚持 “五个一样”(即：大店小店一个样，路途远近一个样，生人熟人一个样，晴天雨天一个样，购货多少一个样)的服务方式，热情为零售户服务。②为规范经营行为，局党组严明纪律，严格执行不准卖大户、不准虚拟客户、不准窜货的规定，保护广大守法经营户的合法权益，同时，要求送货人员要增强服务意识，必须送货到位；要求专卖稽查人员，既要管理市场，又要监督营销人员的规范经营行为和送货不到位现象，最大限度地实现“三个满意”，维护消费者的利
7 益。
3、局领导真抓实干，树行风形象。①局党组一班人经常深入乡村零售户中，认真地进行工作调研，对访送服务质量、专卖执法行为、销售卷烟需求等广泛征求零售户意见，将反馈的意见进行汇总，责令所属部门限期整改；②为提高服务质量，局党组一班人，分片负责，跟随送货人员走村窜户深入零售户中进行实地调查核实，了解零售户需求，了解专卖执法、送货人员存在的问题，为更好的为零售户提供优质的服务；③局领导成员注重与零售户培养感情，坚持经常深入零售户中座谈，探讨如何更好地为零售户服务、如何让零售户受益、如何使零售户自觉遵纪守法等热门话题，进行思想交流、感情沟通，广泛征求零售户的合理建议，努力使烟草与客户之间建立一种新型的商业伙伴关系。
四、下一步工作重点
1、牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观，大力宣传贯彻《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》，做到依法行政、程序规范、公正透明、文明办案，切实维护国家利益和卷烟零售户及消费者的合法权益。
2、加大专卖管理力度，严厉打击卷烟制假售假等违法行为，市场净化率达到95％以上，努力为我县卷烟市场营造良好的生产经营环境；积极推动零售户诚信经营、守法经营工作。
3、竭诚为卷烟零售户和广大消费者提供优质服务，进一步完善“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的营销服务模式，努力打造现代卷烟流通企业，坚持为全县1100余卷烟零售户按时电话订货，及时送货上门。严格落实客户回访制度，力争使客户满意率达到95％以上。
4、认真开展市场调研，积极组织有效货源，努力满足市场需求。
5、加强职工教育，打造一支政治坚强、业务精通、作风过硬、服务优良的干部职工队伍。热情接待群众来信来访，受理并解决好群众投诉，严格落实工作服务承诺、首问责任、AB岗、一次告知、限时办结和失职责任追究六项制度，树立烟草商业系统严格规范、富有效率、充满活力的良好社会形象。
以上是我局开展的各项工作，如有不妥，敬请各位听众批评指正。
二O一一年九月三十日
