国道318 线林芝至拉萨段公路改造工程
林芝至工布江达段
廉 政 工 作 总 结
四川公路工程咨询监理公司 林拉公路（林芝段） 第一驻地办
二〇一五年六月
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第一驻地办廉政工作总结
党的十八召开以来，党风廉政建设和反腐败工作被提到了新的高度。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。驻地办结合林拉高等级公路改造工程实际，从开工以来对反腐倡廉、预防职务犯罪等做了大量工作，充实和完善相关责任制度，广泛营造反腐倡廉的浓厚氛围，有效预防和杜绝了职务犯罪在驻地办发生，确保了监理人员无一例职务犯罪案件。现将驻地办开展的廉政工作总结如下：
一、成立廉政工作领导小组
为加强驻地办廉政建设工作，促进工程项目优质建设，预防监理不正当行为发生，确保监理工作正常、有序开展，根据自治区交通运输厅的相关要求，驻地办于2013年7月26日成立以杨秀军同志为组长的廉政建设领导小组。由于人员变更，驻地办于2014年10月20日成立以宋慧蓉同志为组长的廉政建设领导小组，并将领导小组成员名单及联系方式以红头文件的形式下发第一合同段，抄报第一总监办、林拉项目林芝段指挥部。
领导小组主要职责：认真贯彻执行上级部门党风廉政建设责任制的相关规定，让每一位监理人员真正做到“严格监理、优质服务、公正科学、廉政自律”的原则，为建设一条优质廉洁路贡献微薄之力，同时监督所辖各施工单位制定廉政管理办法及廉政建设责任制的执行落实情况。具体参照林拉项目指挥部《廉政建设手册》及驻地办廉政建设责任制予以实施。
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二、建立健全廉政建设规章制度
根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》、《关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知》以及《公路交通超常规发展建设项目党风廉政建设工作制度》的要求，为着力打造阳光工程、民心工程、廉洁工程和有关工程建设、廉政建设的规定，为进一步加强工程建设中的党风廉政建设，确保交通基础设施建设工程优质、资金安全、干部优秀、群众满意。2013年9月11日驻地办与西藏自治区重点公路建设项目管理中心签订了《公路工程建设施工廉政合同》。
为使参与林拉公路改造工程的第一驻地办监理人员在工程监理过程中保持职业操守、做阳光工程、杜绝职务犯罪、廉洁奉公、科学公正、严格监理，认真履行监理的职责与义务，结合本项目实际情况制定了《监理人员廉政制度》。要求如下：
1、认真学习和贯彻党和政府关于反腐倡廉的有关方针和政策；
2、严格执行业主关于廉政建设的有关规定，接受各级部门以及纪检监察部门的监督检查；
3、监理人员不得与施工单位人员互相串通、弄虚作假，违规提出损害建设单位利益的工程设计变更意见，降低工程质量，增加工程计量等；
4、监理人员要加强建筑材料的检测验收，杜绝不符合工程质量要求的各种材料进场。不得接受材料供应商的礼品、礼金、礼物等。
5、不得向施工单位介绍工程施工队伍、材料设备供应商；
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6、监理人员不得以各种借口故意刁难施工单位；
7、不得以任何名义和理由，接受施工单位的礼金、礼品或向施工方索要财物。不得在施工单位报销应由驻地办或个人支付的任何费用；
8、不得接受施工单位以工作需要为名提供的通讯、交通工具和办公用品等；
9、不得参加施工单位安排的超标准宴请和高消费娱乐活动；
10、严格遵守党和国家有关法律、法规及交通部的有关规定。
三、建立廉政保障机制、签订廉政承诺书
廉政建设是一项长期、艰巨的工作，需要常抓不懈。为充分体现“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理准则，提高驻地办全体监理人员执行党风廉政建设规定的自觉性，自觉为施工单位排忧解难、热情服务，严把工程质量、合同履行、安全关，坚持工程建设标准及施工规范，驻地办对全体监理人员做好经常性的思想教育工作，自觉维护指挥部和施工单位的利益。驻地办分别同每个监理人员签订了《廉政建设承诺书》，用制度约束监理人员。
四、建立学习、教育长效机制，抓好经常性的廉政教育 驻地办为把廉政建设作为一项长期的、经常性的思想工作，制定了学习、教育制度，坚持每二到三个月进行一次廉政建设小组会议或廉政学习、教育。经常分析了解监理人员在工程施工中有无违规、违纪现象或者刁难施工单位的行为，及时掌握廉政动态，并且根据各个施工阶段的特点，有选择的对监理人员进行廉政教育，进场以来，驻
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地办采取专项教育同多种形式相结合的方法对监理人员进行党风廉政建设宣传教育。使廉政建设成为每个监理人员的自觉行动。
同时，驻地办制作了廉政宣传栏和项目纪检宣传栏，大力宣传反腐倡廉及廉政建设，时刻提醒监理人员廉洁自律，使廉政建设深入人心。通过加强宣传教育，认真学习，使监理人员树立牢固的监理责任意识，认真履行监理职责，自觉抵制社会的不良风气，提高监理人员的综合素质。
五、强化监督力量
为强化监督体制，加大舆论和群众监督力度，驻地办开设了廉政举报箱，每月开箱查看，没有收到一封举报信。下发林拉一驻发【2013】27号、林拉一驻发【2014】176号文件公布驻地办廉政领导小组人员名单及电话，充分依靠和发动广大人民群众与反腐倡廉预防职务犯罪的行为，为廉政建设的开展营造了良好的舆论氛围。有效地遏制和杜绝了预防职务犯罪案犯在驻地办发生。
监理人员在廉政建设方面做的好不好，有无违纪行为，施工单位最有发言权。为了对全体监理人员的廉政建设工作做到超前预防、超前控制，及时掌握监理人员在监理过程中有无吃、拿、卡、要，刁难施工单位或者以权谋私等损害监理形象的违纪行为，驻地办有关人员作为党风廉政建设义务监督员，对全体监理人员的廉政建设执行情况实施有效监督。廉政建设领导小组经常回访施工单位，及时掌握监理人员的廉政动态。做到早发现、早预防、早纠正，加强事前、事中控制，避免不廉洁现象发生。同时要求监理人员在工程监理过程中做到
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“优质服务”，在施工过程中和各项质量、安全检查中，特别是隐蔽工程的报验中做到随叫随到，随到随检和严格遵章办事，廉洁奉公，不谋私利。
六、监理廉政工作任重道远
廉政工作只有起点，没有终点。我们将一如既往，加强廉政建设，确保监理工作规范有序进行，真正使监理人员能按“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，独立公正切实有效地开展监理工作，优质、高效、安全、廉洁推进林拉高等级公路的建设。
预防腐败和各类违纪行为发生的有效途径在于增强工程建设中的透明度，接受各级领导、有关纪检部门的监督，接受施工单位和作业人员的监督，在各个环节只要做到公开、公正就能最大限度的预防腐败现象的发生。
总结本项目工程监理廉政建设的工作，虽然驻地办廉政建设工作取得了一些成绩，但离上级要求和有关规定还有一定的差距，为达到廉政建设目标责任制的要求，驻地办将长期抓好廉政建设工作。
林拉路林芝段第一驻地办
二〇一五年六月十日
