对加强部队党建工作的几点思考
十七届五中全会精神强调，党的领导是实现“十二五”规划目标的根本保证。2011年，是建党90周年的大庆之年，是“十二五”规划的开局之年，世情、国情继续发生深刻变化，新的形势任务对消防部队党建工作也提出了更高的要求。贯彻落实全会精神，提高党的领导水平，对支队级单位来讲，就是要加强党委班子自身建设，按党建规律建强支部班子，进一步端正思想作风、树立良好学风、改进工作作风、转变领导作风、纯洁生活作风，在“打牢基础、抓住关键、促进中心”上下功夫求实效。
一、抓基础，扭住党员队伍建设不放松
党员是我们党的细胞,也是贯彻落实党的指示精神的骨干力量。党员队伍建设既是搞好党建的基础性工作, 也是增强党的战斗力的中心环节,是党委支部重要的职责使命。当前，部队基层党员队伍主流是先进的，但仍存在一些与党的建设不相适应的因素：一是思想观念保守。这几年部队处于上升发展的良好时期，但与消防部队呈现的你追我赶、奋勇争先的竞争态势相比，我们还存在开拓创新意识不强、思想解放程度不高、思路开阔不够等问题，墨守陈规、按部就班，局限于自己的“一亩三分地”考虑问题，小进则满、小富即安，认识不到存在的差距和不足，工作缺乏能动
性、预见性和前瞻性。二是能力素质不够过硬。有些领导干部不懂得管理和组织指挥，有些党员在信息化装备的操作运用上跟不上趟；有些带兵干部，不能主动适应兵员成分和个性特质的变化，在带兵管兵上力不从心；三是履职尽责不够用心。受个人、家庭问题以及外部环境影响，动力不强、干劲不足的问题在党员队伍中不同程度存在。四是作风建设不够扎实。少数党员学习不能从根本上解决为谁学和学以致用的问题，工作中对上与对下负责不够统一，生活圈不够纯洁。强化党员队伍建设，解决上述四个不相适应的问题，要从教育和管理两方面入手，重点搞好“四抓”：一是抓学习教育，增强先锋意识。以当代革命军人核心价值观主题教育和当前时事政策教育为契机，持续抓好《党章》、《党内监督条例》等法规制度的学习贯彻，不断增强党员意识、宗旨意识和模范意识。二是抓实践锻炼，提高能力素质。深化并扩大岗位练兵活动成果，立足职责岗位，在部队中掀起新一轮的岗位全员大练兵热潮，为消防事业发展培养一大批适应实战需要的业务尖子和综合人才。三是抓立体监督，强化自律标准。通过严格落实双重组织生活制度、民主生活会和民主评议等党内制度,完善党内监督机制、清正党内监督环境、畅通党内监督渠道。开展好“领导点评、群众评议、评选表彰”活动，客观评价党员履职践诺情况，促进党员作用的发挥。四是抓严格奖惩，端正导向氛围。推进创先争优活动，
大力表彰优秀党员，对素质较好、实绩过硬、群众满意的党员，进行提升任用、物质奖励和精神激励，切实让先进“香起来”，带动更多的党员干部。对违规违纪、履行职责不好、群众满意度低等不合格党员，适情严肃处理，以教育警醒本人，鞭策促进他人。
二、抓关键，扭住加强党组织自身建设不放松
基层党组织是党与群众的桥梁，是党的基石和“形象大使”， 是群众的贴心人。现阶段，部队基层党委和支部建设与先进性要求仍存在“三个差距”：一是制度落实质量与从严建党的要求有差距。部分中心组成员在执行中心组学习制度中存在知识结构优化不快，理论进入工作成效不好的问题；一些支部组织生活形式比较单一，民主生活会查摆问题不深入、党员思想汇报作用不明显、党员参与积极性不高；二是科学统筹能力与贯彻落实的要求有差距。党委的科学决策能力需要进一步提高,支部班子不能够统筹把握业务建设和组织建设的关系，重业务、轻党建，对如何抓党建促中心把握不准，传达贯彻上级决策部署缺乏创新，精品意识不足，工作成效不够明显。三是党员管党意识与坚强有力的要求有差距。有些领导干部过多依赖行政手段管理，不善于依靠组织和群众，思想疏通和帮扶引导的方法运用不充分，导致解决问题效果不好。还有少数人“老好人主义”，怕处理了同志影响支部成绩，缺乏较真管理的底气。
针对以上问题，重点搞好“三抓”：一是抓班子建设，增强凝聚力。首先，支队党委是统一领导和团结的核心，是基层党的建设的一线指挥部，必须要把党委自身建设作为部队党建工作的关键节点，通过“学习型、创新型、务实型、团结型、廉洁型”的“五型”班子建设，提高党委科学决策和创新发展的能力；其次，对于基层来讲“给钱给物，不如帮建个好支部”，必须要把好选配关，选准配强支部成员，并通过指导帮建，提高团结共事以及做好党务工作的能力，进而增强支部的凝聚力和向心力。二是抓制度落实，提高自建力。改变“表薄册第一”形式主义，突出实际效果落实党委10项制度，督促支部落实好7项组织生活制度。本着长计划与短安排结合，全面抓与重点抓结合的原则，制定支部经常性建设措施，形成支部建设的系统工程。注重启动基层内动力，相信并尊重支部意见，落实还权减负，充分调动党支部的工作积极性和主观能动性。三是抓党员管党，增强权威性。认真落实“三评一诺”，按时召开民主生活会和党员民主评议，做到干部讲评指名道姓，检查讲评准确到位，党内批评一针见血，民主评议见人见事，把依靠组织管与群众管结合起来，把表扬与处理结合起来。从碰硬和处理敏感的问题开始，维护党建工作的原则性，避免“失之于软、失之于宽”的现象。落实好主官与基层支部正副书记定期谈话制度，确保管理不失控。
三、抓中心，扭住实现部队科学发展不放松
党的建设只有围绕党的中心任务来展开，才能体现出强大的凝聚力和战斗力。抓党建与抓中心是相辅相成的辩证关系，谋划部署党建工作，必须要着眼于保证中心任务的完成，定位到执法执勤的中心任务中去。
当前，各级在贯彻落实科学发展观上还有一些差距：一是完成重大任务的调查研究和预见研判能力不够，对于潜在问题和复杂形势把握得不准、不能抓住要害，指挥和应变能力不能适应复杂多变的形势要求。二是在促进官兵全面发展上创新举措不够，表现在官兵成长成才的空间还需要进一步广阔，途径还需要更多样化，特别是在满足官兵物质文化需求方面，还需要从软硬件两方面加大投入。三是在抓经常打基础上下功夫不够，党委机关安排工作存在过多过急、统筹科学的问题，造成基层科队忙乱。有的支部因过于重视中心工作而忽视经常性基础工作，应急式、突击式搞建设，不利于基层的可持续发展。
针对以上问题，须要突出从三方面下功夫、见成效：一是要紧扣中心工作抓党建。消防部队的灭火救援与安全保卫任务日益繁重，对于灭火救援和消防咨询服务提出的标准和要求也越来越具体，必须要学会将党建工作与业务中心工作以及执行重大勤务紧密结合，不断强化党对中心工作的领导，努力形成以党建引领和保证中心工作、以中心工作实效
检验党建成效的良好导向，积极为中心任务的完成提供坚强的思想、政治和组织保证。二是贯彻以人为本带队伍。坚持把人才队伍建设作为部队建设的基础工程抓紧抓实。以培育当代革命军人核心价值观为目标，加大投入，积极引导，正面激励，广泛营造人人有发展目标、发展追求的警营政治大环境。完善干部管理使用、岗位交流和人才培养等机制，切实把“德才兼备”作为提拔使用干部的“硬杠杠”，提高官兵全面发展的积极性和创造性，提高队伍的整体综合素质。三是落实全面建设谋发展。坚持党建工作的系统性，统筹兼顾、协调推进思想、政治、理论、制度、纪律、作风各个方面的工作，积极适应新形势下加强党建工作的现实需要。坚持党的群众路线，牢固树立为基层服务、为群众服务的理念，实现管理方式创新，切实推进“立警为公，执法为民”的理念。坚持安全发展理念，大抓车辆安全、狠抓训练安全、严抓出警安全、常抓保密安全，以业务工作和部队管理为重点，推进基层建设全面进步，实现部队和谐安全发展。
