各党支部、机关部室：
现将《2011年局纪检监察审计工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实，推进企业源头上预防腐败工作深入开展。
二○一一年三月三十一日
2011年局纪检监察审计工作要点
2011年是加快和促进局邮政网运发展的关键年，按照中央纪委、省纪委和省公司李新华副总经理、纪检组长对抓好2011年源头上防治腐败工作提出要求，结合生产工作实际，制定纪检监察审计工作要点如下：
一、指导思想
以求真务实的精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，建立健全与发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，审计工作要牢固树立“突出审计质量，讲求服务价值” 1
的工作理念，为快速健康发展提供强有力的保证。
二、主要任务及要求：
（一）要转变思想作风和工作作风，领导干部要多深入基层，深入生产经营第一线开展调查研究，了解实情，解决实际问题，维护职工群众的切身利益。各部门要把握邮运业务的发展方向，不断提高网运质量和经济效益；
（二）要善于将局下达的指示、部署、决策同本部门的实际结合起来，并找到最佳的结合点，不断开创新局面。坚决纠正和克服作风飘浮、以会议落实会议、以文件落实文件，满足于现状的问题。
（三）坚持正确的用人导向，完善奖惩机制，使勤政廉政、求真务实、开拓进取的干部得到褒奖和重用，使弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的干部受到批评和惩戒。
（四）坚持抓好党风廉政宣传教育月活动，各单位要认真贯彻“预防为主、教育为先”的方针，开展党员先进性教育和牢记“两个务必”的教育，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要严查违纪违法案件，加强典型案件剖析，发挥办案在教育警示、完善制度方面的功能。
（五）严明党的政治纪律，维护党的集中统一。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；要加强对领导干部的管理和监督，重点抓好部门“一把手”和机关人、财、物权力相对集中部门的监督，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实“三重一大”决策制度，坚决纠正
领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。禁止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐活动；禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游和超标准配备使用小汽车。领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定；严禁党员干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动。
（六）深化惩治和预防腐败体系建设，认真落实党的民主集中制、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、任前谈话和诫勉谈话制度、审计与行政监察等五项监督制度。制定下发《福州邮区中心局廉洁自律的若干规定》制度并严格执行。
三、深化改革，进一步强化从源头上防治腐败工作。
主要抓好八项工作：
（一）继续坚持抓好源头防治腐败工作联席会议制度，使抓源头防治腐败工作联席会议成为督促各部门认真落实反腐倡廉工作任务、协调各方共同推进反腐倡廉工作的一项有力措施。
（二）加强财务资金的监管，鉴察、审计要加强对经济经营部门内控制度和财务收支的检查，防止“小金库”和账外账现象的发生。
（三）工程建设和物资设备采购应严格按照招投标制度及有关程序进行，认真执行纪检监察部门全过程参与招投标和重要合同谈判制度，监督重大合同报告审批制度的执行。领导干部不准利用职权干预和插手建设工程、物资设备采购招投标等经济活动。
（四）继续深化人事制度改革。要认真执行领导干部选拔任用工作条例，健全干部选拔任用的监督管理制度。要全面推行管
理岗位竞聘上岗制度、任前公示制度和考察预告制度，坚决防止和克服用人上的不正之风。
（五）进一步强化企业效能监察，围绕局各项管理费用、业务费用深入开展效能监察，努力降本增收，提高企业经济效益和可持续发展能力，确保国有资产不流失。
（六）继续完善和深化局务公开工作。结合局改革和发展的实际，突出局务公开的重点，切实落实“企业重要决策、生产经营、职工切身利益、企业领导班子廉政建设”等内容的公开，不断拓宽局务公开的领域和提高局务公开的质量。同时职能部门要抓好局务公开内容、程序、监督的规范工作，推进局务公开的规范化和制度化，充分发挥局务公开工作对防治腐败问题的重要作用。
（七）规范生产经营、服务等项目的物品采购。如经营部门在选择物品时，能招标的就要实行招标采购，服务性项目商家的选择也应实行招投标来确定。对邮政关联企业参与邮政项目投标，不能降低标准、网开一面。要严防商业贿赂，做好宣传教育和治理工作，严格执行规章制度，做到既不贿赂别人，又不接受别人的贿赂。同时要严格合同会签，相关部门共同为企业把好关。发现采购过程中的不廉洁问题及苗头，监察、财务、审计部门要结合日常业务工作，及时提醒各级领导，并通报相关部门，共同做好教育防范工作。
（八）要切实做好信访举报工作，加大查处违纪违法案件的力度，维护职工的合法权益。
纪检监察审计部门要增强责任感和使命感，围绕局改革发展这个中心，按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，勤勉工作，创新思想观念，转变工作理念，努力开创
党风廉政建设、反腐败工作和审计工作的新局面，为网运发展保驾护航。
