2008年度工作目标完成情况汇报
平安县总工会 （2008年12月19日）
今年以来，区总工会坚持中国特色社会主义工会维权观，认真履行维护职工权益、促进企业发展的双重职能，围绕区委、区政府中心工作，全面推进工会各项工作创新提升，较好地发挥了党联系职工群众的“桥梁纽带”作用，保证了年初签约目标的全面完成。
一、重点工作目标完成情况
（一）加强工会组织建设，夯实工会组织基础。全区各级工会广泛开展企业工会建设年活动，依托党建促工建，依托社区抓覆盖，又吸纳了一批非公企业职工加入到工会组织中来。一年来，全区新增工会组织162家，其中独立工会35家，覆盖小型法人单位工会127家。全区工会组织数发展到1583家，为区总工会成立之初412家的3.84倍。市属改制企业属地后全区97家外资企业已组建工会95家，组建率97.94%。肯德基55家门店按照全总要求全部独立建会。全区新增工会会员人数2996名，会员总数达到51102名，其中农民工会员26000多名，分别为区总工会成立之初的3.84倍和4.12倍。进行建筑工地工会组建及工会主席“职业化”试点，在全省乃至全国产生积极影响。
（二）推进企业工资集体协商，维护职工基本利益。坚持一手抓覆盖，一手抓规范提高，把企业收入分配、社会保障、劳动安全等热点、难点问题作为工会“要约”、协商谈判、签订协议的重点。今年以来，区总工会向800多家企业发出工资谈判“要约书”，明确了协商谈判的主要内容。全区开展工资集体协商的企业发展到772家，受益职工29000多名。推行女职工权益保护专项集体合同制度，做到四项维权机制同步推进。签订女职工权益保护专项合同475份，受益女职工人数12000多名。
（三）开展立功竞赛活动，为经济社会发展建功立业。按照区委、区政府提出的打造“商贸崇安”、“文化崇安”、“满意崇安”和“效能崇安”的要求，全区各级工会先后组织职工在纺织、服装、教育、医疗等多个行业开展劳动竞赛和技术比武活动，围绕“节能、减排”，开展合理化建议活动，为企业提出合理化建议1200多条。
（四）强化维权机制建设，认真履行工会维权职能。按照“主动、依法、科学维权”的要求，注重在劳动法律监督、“诉调对接”、独任仲裁等机制上下功夫。一是加强工会劳动法律监督工作。今年以来，结合宣传贯彻《无锡市工会劳动法律监督条例》等有关法律法规，组织对全区不同类型的企业进行工会劳动监督检查，纠正了部分企业的违法侵权行为。二是加强“诉调对接”工作。进一步健全与区法院的劳动争议案特邀调解员制度，受聘的3名工会特邀调解员全年受理并调解劳动争议案件56件，成功率83.33％。强化社区工会维权平台建设，在农民工集居的广瑞一村社区工会开通了全市首条职工维权热线，方便职工投诉。三是加强工会首席仲裁工作。在参与劳动争议仲裁工作的同时，开展工会首席仲裁工作，全年担任首席或独任仲裁处理劳动争议案件7起。
（五）开展和谐企业创建工作，建立和谐稳定劳动关系。在全区深入开展创建和谐劳动关系企业活动，建立了自查、申报、考核、评审、公示、命名等评比制度。把创建和谐劳动关系企业活动与争创“无锡市模范基层工会”和“双爱双评”等活动有机结合起来，增强创建工作的有效性。全区又有11家企业被评为省、市劳动关系和谐企业和“双爱双评”先进企业。今年“五〃一”前夕，区委、区政府表彰了和谐劳动关系先进企业、关爱职工优秀企业家、热爱企业优秀职工等30个先进单位和个人，在全区产生了积极影响，激发了广大职工爱岗敬业、争创一流的劳动热情。
二、业务工作目标完成情况
（一）积极开展党建“双争创”活动。在被区委、区政府评为2007年度创建“团结、廉洁、高效、开拓”好班子先进单位以后，区总工会进一步强化了自身建设，在排查问题的基础上，建立完善工会工作创新提升的目标和措施，保持了工会工作在全市的先进行列。同时，按照区委的统一部署，结合工会工作实际，组织开展了“党建示范点”和“维权示范岗”、“巾帼示范岗”创建工作，制定活动计划，丰富创建内容，取得了初步成效。一年来，区总工会先后获得省、市各类荣誉11项。
（二）大力开展“工人先锋号”创建活动。组织动员各级工会和广大职工开展争先创优活动，涌现了一批先进集体。无锡君乐酒店前厅部等三个单位荣获无锡市首批“工人先锋号”，无锡商业大厦欧莱雅专柜荣获省首批“工人先锋号”。
（三）推进“职工书屋”工程建设。在上马墩街道工会开放全市首个“职工书屋”,方便职工借阅。全区建立省“职工书屋”示范点1个，市“职工书屋”示范点2个，区“职工书屋”示范点12个。
（四）实施困难职工援助行动。建立了区困难职工帮扶中心，完善扶贫帮困长效机制。在元旦、春节等重大节日开展“温情送万家”活动，在暑期开学前夕开展“金秋助学”活动，平时开展经常性帮扶工作。一年来，共慰问困难职工518人次，发放各类慰问金近50万元，缓解了部分职工的生活困难及子女就学困难。响应全总“重建家园、再献爱心”号召，在工会会员中开展爱心募捐活动，直接为四川灾区捐献10.38万元。
（五）组织“安康杯”竞赛活动。加强与安监部门的协调配合，开展了安全生产“宣传周”、“安全月”和“安康杯”竞赛等活动，参与各类安全生产检查和安全事故调查处理。全区“安康杯”竞赛参赛企业数和职工数分别比上年增加35％和31％。开展企业劳动保护合格工会、示范工创建会活动，树立劳动保护示范工会5个，规模企业工会劳动保护合格率达65％。
（六）加强工会宣传报道和调查研究工作。组织全区各级工会开展调查研究工作，全年报送工会论文18篇。运用报刊、电视、广播、网络等各类媒体，宣传报道典型事例，在各类媒体刊登录用各类信息162条，列9个市（县）、区第二。
（七）加强企业民主管理工作。以劳动者权益公开为主要内容的厂务公开制度进一步健全，全区百人以上非公建会企业职代会制度建制率达到80%以上，小型建会企业以区域、楼宇或社区职代会等形式覆盖。
三、工会工作创新及改进提高情况
一是试行工会主席派选制、职业化。为探索解决工会维权难问题，在无锡红豆国际广场建筑工地成立工会，46名农民工会员代表依法选举产生了全市首位由上级工会派选的“职业化”工会主席，在全省乃至全国产生了积极的社会影响，《新华日报》、《无锡日报》、《中国法院网》、《保定日报》、《惠州日报》、无锡电视台等新闻媒体先后报道，部分网站开辟专栏积极讨论。区委书记蒋伟坚给予了高度评价，并作出批示：“机关各部门都要像工会那样，勇于探索、敢于突破，用创新的理念开创属地管理工作的新局面”。
二是适应“和谐崇安”建设要求，深入开展和谐劳动关系企业创建工作。紧密结合我区优化发展的实际，积极搭建以机制创新为核心、以职工维权为重点、以企业发展为目标、以创建和谐劳动关系企业为抓手、以促进企业建立和谐稳定劳动关系为目的的工作平台。区总工会认真贯彻落实“两办”转发的《关于深入开展创建和谐劳动关系企业活动的意见》，明确自查、申报、考核、评审、公示、命名等评定程序。把创建和谐劳动关系企业活动与争创“无锡市模范基层工会”和“双爱双评”等活动有机结合起来，增强创建工作的有效性。今年，全区又有11家企业被评为省、市劳动关系和谐企业和“双爱双评”先进企业。今年“五〃一”前夕，区委、区政府表彰了和谐劳动关系先进企业、关爱职工优秀企业家、热爱企业优秀职工等30个先进单位和个人，在全区产生了积极影响，激发了广大职工爱岗敬业、争创一流的劳动热情。
三是精心组织工会劳动法律监督工作。《无锡市工会劳动法律监督条例》施行后，区总工会周密部署、精心组织，形成了工会劳动法律监督新机制和监督网络。成立了区工会劳动法律监督委员会和基层工会劳动法律监督检查工作小组72个，聘任工会劳动法律监督员123名，按照《条例》规定的内容和要求实施监督检查，保证了全区工会劳动法律监督检查活动取得实效。今年以来，区总工会组织6个街道工会26名工会劳动法律监督员，分别对全区156家用人单位实施监督检查。重点检查劳动合同签订情况，社会保险费缴纳情况，加班加点及加班工资支付情况。发出《工会劳动法律监督意见书》17份，帮助企业完善制度76条。通过监督检查，督促用人单位为职工补缴社会保险费3.6万元，支付拖欠工资16.3万元，补发加班工资8.6万元，补签劳动合同347份，涉及职工人数1265人。
四探索社区工会维权新途径。在新市民比较集中的广瑞一村社区工会开通全市首条社区工会维权热线，区检察院、劳动部门定期派员为职工提供劳动法律咨询及就业指导，在社会产生积极影响。
五是开展金融危机对企业影响情况调研。面对金融危机的影响，区总工会及时反应，组织对全区百家企业、百名职工进行问卷调查，并形成调查报告报区委、区政府领导。“部分企业业务量减少、外汇收益损失、资金难以回笼、营业收入减少等困难，裁员人数上升，职工收入降低”的调查结果引起区委、政府领导高度重视。区委蒋书记作出批示，要求区有关部门加强对企业经营情况分析，及时给予指导，想方设法为企业解决困难，为企业稳定发展帮助。区总工会及时对基层工会进行部署，动员基层工会和广大职工与企业共谋发展、共度难关。
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成效，但我们清醒地看到，当前工会工作所面临的困难和矛盾依然较多。主要表现为：工会工作任务日益加重与人员相对不足的矛盾比较明显；企业劳资矛盾仍较突出，基层工会维权基础相对较弱；企业民主管理普遍削弱，职工民主权力保障困难；基层工会活力还不强，工会干部素质和能力有待提高等等。我们将重视这些问题，采取措施认真加以解决。
明年，由于美国次贷危机引发的全球经济下滑对企业的影响将进一步显现，情况更加复杂，经济经营、社会发展、职工思想动态等呈多元化发展态势，对工会工作的影响很大，由此将对工会工作带来一定的压力。面对压力，我们将在区委和市总工会的领导下，切实发挥好工会组织的“双维护”职能，一手抓维权，一手促发展，团结和组织全区广大职工与企业同舟共济、克服困难，为企业的稳定发展建功立业，引导职工共谋企业发展，共享发展成果。主要做好以下几方面工作：
一、加强职工思想政治工作，引导职工与企业共度难关 认真落实省总工会“集群智、聚群力、促发展”主题活动的部署和市总工会向全市广大职工和企业、各级工会组织发出的《关于号召全市广大职工与企业风雨同舟、共克时艰、应对挑战、推动发展的》倡议书的要求，充分发挥工人阶级的主人翁精神和主力军作用，努力克服金融危机对我区实体经济的不利影响，全力推动全区经济快速健康发展，号召他们在保增长促发展中建功立业。重点做好以下几方面工作：
一是要认清形势，坚定信心。战胜危机，首在信心。要引导广大职工和工会干部既要看到当前的困难，更要看到经济发展的有利机遇和条件，坚信党和政府应对复杂局面的决心、能力和措施，迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，统一到保增长促发展的大局上来，以加快发展的新业绩来战胜危机，应对挑战。
二是要开拓创新，促进发展。广大职工是转“危”为“机”的中流砥柱，是推动发展的时代先锋，是改革创新的行动楷模。要以创建“工人先锋号”为载体，苦练岗位技能；积极开展技术创新、技术攻关活动；踊跃投身“我为节能减排作贡献”活动，千方百计改进工艺、技术、设备，完善企业内部管理，促进企业节约增效。
三是要顾全大局，共度时艰。企业是广大职工发挥才智、建功立业的重要阵地，也是实现职工自身权益的根本载体。要引导广大职工牢固树立与企业休戚与共、风险共担的意识，紧紧围绕企业发展大局，发扬新时代劳模精神，拼搏奉献，为企业发展多作贡献。要正确处理企业发展与自身利益诉求的关系，尽心竭力地为企业分忧解难，共同开创企业美好的明天。
四是要发挥优势，凝心聚力。要深刻认识在当前金融危机影响程度日益加深的宏观背景下，工会组织在集群智、聚群力、促稳定、促发展上肩负的紧迫任务和独特优势，充分发挥职代会、厂务公开、集体协商和职工董事、监事“四位一体”的职工民主管理制度的作用，在第一时间把企业生产经营已经遭遇或即将面临的现实困难和严峻挑战，以及企业化解危机、促进发展的对策向职工讲清楚，引导职工积极为企业生存发展出谋划策，切实把企业民主管理制度变成开启职工智慧、激发创造活力的有效平台。要经常深入企业和职工之中，及时调查了解职工生产生活和思想动态等情况，妥善处理困难企业劳动关系中存在的矛盾；特别要关心那些经营滑坡、效益下降、运转困难的企业职工，努力帮助他们解决生产生活中实际困难，使困难职工感受到党和政府的温暖，在保增长，促发展上形成万众一心，众志成城的强大合力。
二、加强基层工会组织建设，发挥基层工会在双维护中的积极作用
进一步加大工会组建、农民工入会工作力度。以扩大覆盖面、增强凝聚力为目标，整合组织资源，推进“党工共建”，形成组建合力。重点突破应建未建外资企业和民营企业工会的组建工作，力争年内有新的突破。加强基层工会规范化建设，发挥基层工会作用。总结红豆建筑工地建会和工会主席派选试点经验，扩大试点成果。深化“建家”活动，提高企业工会水平。深入贯彻《企业工会工作条例》，积极探索企业工会工作新路子。加强企业工会干部队伍建设，搞好教育培训工作，全面提高基层工会干部的业务素质和维权能力，确保工会工作在基层得到有效落实。做好三年一度的市级劳模评选工作，以此为契机，广泛开展劳模先进市级宣传活动，激发更多职工的劳动热情。
三、加强工会维权机制建设，提高工会维权实效 深入推进企业工资集体协商工作，重点在建立企业工资正常增长机制和支付保障、改善一线职工和低收入职工收入、督促工资集体协议履行上加大力度，促进职工工资与企业效益和经济社会发展水平相适应。加强职代会制度建设，促进职工民主权利的落实。大力宣传《劳动合同法》等法律法规，营造学法、懂法、守法的良好氛围。深入贯彻《无锡市工会劳动法律监督条例》，推进工会劳动法律监督检查工作的制度化，经常化，促进劳动关系的和谐稳定。加强“诉调对接”工作，逐步在全区形成诉调对接工作网络。建立健全劳动争议调解工作制度，做好劳动争议预警工作，努力把劳资矛盾化解在萌芽状态。
四、加强职工帮扶中心为平台，更好地服务于职工群众 要进一步办好工会实事工程，建立工会扶贫帮困送温暖工作长效机制，切实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力在生活救助、法律援助、就业帮助、医疗互助、心理疏导等方面进行有效探索和实践。开展日常定向帮困、助学帮困和节日帮困工作，提高帮困工作的实效。
五、加强工会自身建设，提高工会干部应对困难和复杂局面的能力和水平
深入分析金融危机给工会工作带来的新情况、新问题，找准工会工作和自身建设中存在的主要矛盾和薄弱环节，以更务实的精神开创工会工作新局面。增强大局意识，自觉地把工会工作放到崇安发展的大局中去思考和谋划，找准结合点。增强忧患意识，清醒地看到工会工作与党的要求、职工的期待所存在的差距，看到新形势下劳动关系和利益关系的复杂性，看到维护职工权益的艰巨性，振奋精神，扎实工作，为崇安发展作出积极努力。增强创新意识，面对维权中的难点问题，面对工会组织体制、工作机制创新的新课题，大胆创新实践，不断推进新形势下工会工作的创新发展。改进工会工作作风和工作方法，建立健全工会干部联系企业工会、联系职工群众的制度，加强调查研究，深入基层一线，真诚倾听职工呼声，真实反映职工意愿，真情关心职工疾苦，切实发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用。
我会2008年精神文明建设工作完成情况汇报如下： 一年来，我会以学习贯彻党的十七大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，突出理论学习，加强职工思想教育和党的方针政策宣传，努力发挥工会组织在精神文明建设中的职能作用。
一、建立理论学习长效机制，强化机关职工理论学习。一是把职工的理论学习纳入绩效考核内容，明确学习内容，量化分值，用考核的方法促使职工加强政治理论学习。二是建立和完善职工学习与集中辅导制度，坚持定期集中辅导学习。全年来，我会坚持每月集中辅导学习一次。先后辅导学习了党的十七大报告，马书记在县第十三届七次全委扩大会议上的讲话和解放思想动员大会上的讲话，邹县长在县第十三届七次全委扩大会上的讲话，市委关于向吴祥义同志学习的决定和党章等。通过集中辅导帮助职工掌握实质，把握内涵。三是把职工的理论学习与争优创先，提高工作质量、效率相结合，通过举办学习专栏，撰写心得体会文章，帮助职工解放思想，开拓创新，出色完成工作任务。截止1
1月底，领导撰写理论文章3篇，干部人均撰写理论文章一篇，办学习专栏四期，进行心得体会交流5次。
二、发挥工会组织的职能作用，促进全县精神文明建设。“五一”前夕，我会围绕改革开放30年和迎奥运庆“五一”，先后与县委宣传部、文化旅游局、乡企局、体育局等部门联合举办了“迎奥运庆五一‘水利杯’职工拔河赛”、“庆五一‘中国人寿杯’劳动者之歌”和元旦“棋王大赛”等大赛活动。用丰富多彩的文体活动营造文明和谐的社会氛围。金寨、吕河、石门、桂花、宝烟旬阳分厂工会等基层工会亦组织开展形式多样、内容丰富多彩的文体活动，迎奥运、纪念改革开放30年的巨大变化，激发广大职工的发展热情和创造活力。与宣传部、乡企局等七部门联合在全县企业中探索开展了创建“和谐企业”活动，推动企业特别是非公企业的和谐化建设。与县经贸局联合开展了法制进企业活动，提高企业经营管理者的法制观念和依法保护劳动者意识，促进全县法制化进程。在重点乡镇和农民工相对集中的地点开展了“职工书屋”建设，为广大职工特别是农民工提供精神食粮。
三、加强宣传，弘扬先进，引导职工争先创优。“五一”前后，我会与县广电局联合举办了劳动者风采节目，利用一个月时间，通过县电视台，对我县的7名省部级劳模、全国“五一奖章获得者”进行了专题宣传报道，以弘扬先进，引导职工争先创优。积极主动做好宣传报道工作，聘请了工会通讯员，每年对优秀通讯员进行表彰奖励。目前，已为陕西工人日报、陕西工运、安康工会信息等报刊和内部刊物提供新闻宣传稿件38篇，已被采用24篇，其中陕西工人日报一篇，陕西工运4篇。努力办好了旬阳县总工会网站，全面完成了党报党刊征订任务。
