2011年上半年，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，在各相关部门的积极支持、配合下，我局紧紧围绕\"旅游活县\"发展战略，以旅游项目建设为龙头，以招商引资、宣传促销、行业管理、人才队伍建设等重点工作为抓手，着力培育发展旅游产业，随县旅游局2011年上半年工作总结及下半年工作计划。1-6月份，全县旅游接待总人数达131万人次，实现旅游综合总收入9.8亿元，完成全年目标任务的41%。现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年工作总结
(一)旅游项目建设及资源保护工作进一步推进
为完善旅游要素体系建设，逐步提升旅游接待和服务设施水平，夯实旅游产业发展基础，我局大力推进旅游项目工作，促进旅游产业发展。
一是景区建设工作。炎帝神农故里风景区稳步推进国家5A旅游景区创建工作，启动三期工程建设，投资2800万元完成旭日园至炎帝神农大像广场的连接通道工程、桃花岛上的九龙壁工程和神农大殿屏风布展三大项目。玉龙温泉欢乐谷景区创建国家5A旅游景区工作取得进展，投资500万元搞好汽车越野拉力赛场和飞碟射击俱乐部两大项目的后续工程。大洪山火山地质公园综合楼建设项目有序推进，已完成全部工程的70%，总投资1000万元的景区道路拓宽项目进展顺利。玉龙漂流景区高标准完成各项工程建设，深入挖掘景区文化资源，在旅游产品中大量融入\"西游记\"元素(如落水的游客是由拿着金箍棒的\"悟空\'和扛着钉耙的\"八戒\"来营救)，并正式更名为\"西游记漂流\"，目前正待汛期来临投入运营。桐柏山太白顶风景区管委会办公大楼建设项目正式启动，总投资1500万元的景区道路修建项目已经动工。明玉珍故里纪念园景区总投资500万元的主体工程建设项目进展顺利，预计7月底建成并装修完工，8月开始布展，9月9日---明玉珍生辰纪念日举行开馆仪式。桃花源景区投资1500万元启动桃花源景亭、道庙、景区百花园等项目。
二是旅游生态环境保护工作。为保护和改善全县旅游生态环境，坚决遏制重点旅游景区周边破坏生态环境的行为，我局大力开展了旅游生态环境保护工作。印发了《关于加强旅游生态环境保护工作的通知》及《随县重点旅游景区周边保护范围内旅游生态环境问题自查表》，督促厉山镇、洪山镇、万和镇、吴山镇、柳林镇、淮河镇、尚市镇、殷店镇，炎帝神农故里、桐柏山太白顶风景区管委会等10个相关责任单位结合各自实际，采取实际措施，扎实开展治理工作。
(二)创建\"湖北旅游强县\"工作进一步完善
围绕创建\"湖北旅游强县\"工作，大力推进行业标准化建设，旅游配套功能逐步完善，旅游品质得到进一步提升。
一是农家乐创建工作。1月初，我局与县人力资源和社会保障局、县财政局组成三个检查小组，对全县范围内创建成效明显的120户农家乐进行了检查验收，其中80户达到标准，40户还需进一步整改。报经县委、县政府研究决定，我局于1月底全部完成80户合格农家乐的创业扶持资金拨付工作。5月中旬，我局联合县人力资源和社会保障局、县财政局对整改后的40户农家乐再次进行了检查验收，目前正在对合格农家乐进行创业扶持资金拨付。开展湖北省四星级农家乐创建工作，督促吉祥山庄、九灵峰庄园、太白山庄、隋唐缘等农家乐，按照四星级标准积极整改，力争创建成功。
二是湖北旅游名村创建工作。指导\"湖北旅游名村\"三里岗镇吉祥寺村搞好旅游开发工作，利用乡村旅游资源，发展特色经济，带动村民就业增收，改善村组基础设施条件，提高村民生活质量。目前正在指导随中新农村建设示范点尚市镇群金村开展\"湖北旅游名村\"创建工作，按照《湖北旅游名村创建评定标准及办法(试行)》要求，从特色景观资源、旅游经济效益、规划与建设、旅游基础设施、旅游服务、旅游安全、资源保护、人居环境和综合管理等方面进行整改，整理完善创建材料，并按程序逐级上报，争取一次性创建成功。
(三)立项争资和招商引资进一步加快
围绕旅游基础设施建设和核心景区开发两个方面，确定重点招商和立项争资项目，整合包装旅游精品，旅游招商引资和立项争资工作取得进展。
一是成功引进子墨养生园项目。2011年5月19日，计划投资2亿元的子墨养生园项目正式落户我县，为首个\"中国旅游日\"隆重献礼。子墨养生园位于县城G316公路边，炎帝神农公园西部，占地面积210亩，以延伸炎帝神农文化为核心，规划设计功能区、文化区、休闲区、高端接待区、商业区等五大区块，彰显两大文化特色：一是传承炎帝文化，即农耕文化和中医文化；二是传承子墨四维养生文化，即饮食、中医、运动、心灵。子墨养生园项目计划分两期建设，今年6月破土动工，明年寻根节之前初步完成景观、基础设施和高端接待区建设，并在寻根节期间投入使用，后年完成全部项目建设。
二是完成旅游项目前期申报工作。为了进一步激发全县旅游发展潜力，依托项目建设带动旅游产业发展，我局高度重视旅游产业发展项目申报工作，深入全县各重点旅游景区进行实地考察，了解景区经营现状，经过严格筛选，与县财政局联合申报随县旅游网络信息平台建设项目、桐柏山太白顶风景区山门及游客接待中心建设项目、大洪山林泉生态园道路基础设施建设项目、千年银杏谷明玉珍故里景区基础设施及公共服务设施项目、大洪山地质博物馆开发项目等五大项目。目前项目申报材料已装订成册，报送至市主管部门审批。
(四)旅游宣传促销进一步加强
旅游是一种形象经济，文化特色是旅游的生命和灵魂，宣传促销对促进旅游业快速发展起着至关重要的作用。
一是强化旅游宣传推介。主动与省内知名新闻媒体联系，促成《湖北日报》、《长江日报》等媒体在\"2011年湖北·随县桃花文化旅游节\"期间对活动进行高标准、多角度、深层次报道，大大提高我县乡村旅游品牌。积极与《湖北画报·湖北旅游》联系，促成该期刊对我县旅游业进行多次专题报道。\"辛卯年世界华人炎帝故里寻根节\"期间，该期刊出版了一期名为《风雅随州》的专期，分\"风雅乐府·华夏之源\"、\"奇山秀水·生态之都\"、\"富庶随州·名兰之乡\"、\"魅力随州·和谐之城\"四个篇章对随州历史和人文地理进行宣传。2011年05月号(下半月)，该期刊登载了一篇陈德贵书记署名的全面介绍我县生态文化旅游的文章，并在期刊醒目位置对我县玉龙温泉欢乐谷、西游记漂流两大景区作了大篇幅宣传，工作计划《随县旅游局2011年上半年工作总结及下半年工作计划》。
二是举办特色节庆活动。精心筹办桃花节。3月23日至30日，由县委、县政府主办，县文体局、尚市镇政府与我局联合承办的\"2011年湖北·随县桃花文化旅游节\"在尚市镇桃花源景区隆重举行。桃花节以\"尚市桃花好运天下\"为主题，精心策划了开幕式演出、桃树认养、桃花姻缘会、戏曲表演、桃花采风、民俗表演、科技讲座等特色活动。桃花节期间，桃花源景区共接待游客25万人次，实现旅游收入650万元，景区周边50余家农家直接经济收入达120万元。高规格举办寻根节。5月28日，辛卯年世界华人炎帝故里寻根节开幕式暨拜祖大典在炎帝神农故里风景区隆重举行，来自全球20多个国家和地区的近万名炎黄子孙齐聚烈山，拜谒始祖。本届寻根节包括拜祖大典、炎帝文化高端论坛、旅游洽谈会、于丹文化论坛、万人高歌颂炎帝、炎帝神农文化庙会等六大活动。其中\"随州神农祭奠\"被国务院正式列入国家级非物质文化遗产。炎帝文化高端论坛邀请到炎黄文化知名研究人士王俊义、林祥雄，著名学者于丹、潘小慧等文化大家出席，并围绕\"天下寻根，传承文化\"主题发表精彩演说。万人高歌颂炎帝大型歌咏比赛吸引3000多名参赛者到场，随州市委、市政府主要领导亲临现场与参赛者同声高歌，缅怀炎帝功绩。炎帝神农文化庙会活动历时两天，通过独特的民俗表演、精美的古玩展览、特色的民间小吃等多种形式，充分展现我县的历史传统与民俗文化。
三是组织参加专项促销活动。组织县内旅游商品生产企业、星级酒店参加\"2011中国·随州旅游洽谈会\"，推介全县旅游资源和精品旅游线路。与国家红办和省、市旅游局进行对接，组织人员参加大别山农副土特产品展销活动，推介我县特色旅游商品。充分发挥外事侨务职能，积极与海外客商联系，组织其参加\"2011华侨华人创业发展洽谈会\"，引进国外资金和先进技术，促进全县经济发展。
(五)旅游行业综合管理进一步增强
牢固树立\"服务第一\"的旅游经营理念，加强行业管理，开展旅游从业人员培训，全县旅游接待水平不断提高。
一是组织旅游业务培训。组织局机关工作人员，全县各星级饭店、绿色饭店、待评星级饭店管理人员和业务骨干参加随州市外事侨务旅游局局举办的2010版饭店星级标准宣贯培训，增强星级饭店行业对2010版饭店星级标准的认识，提升星级饭店的创建能力、管理水平和服务质量。
二是注重提高导游人员水平。组织县内重点风景区讲解人员参加2010-2011年湖北省导游人员资格考试，提高景区讲解接待水平。
(六)多措并举扎实推进\"三万活动\"
自\"三万\"活动开展以来，我局\"三万\"工作组紧扣\"访民情、送政策、办实事、促发展\"活动主题，深入万和镇太白村、倒峡村、佛山村和厉山镇联群村四个驻点村，扎实开展工作并取得显著成效。
一是领导重视促发展。迅速召开单位全体干部\"三万\"活动动员大会，传达落实\"三万\"活动精神，成立由局党组书记、局长宋成凤同志任组长，局机关4名干部为成员的\"三万\"工作组，组织落实各项工作。活动期间，多次召开党组会议听取工作组汇报活动开展情况，结合实际对活动进行再安排再部署，并划拨专项经费，保障活动顺利开展。
二是宣传到位造声势。工作组成员积极组织村两委会和村民代表召开座谈会，并通过进村入户单独访谈、发放宣传资料、张贴走访名单公告等多种形式，营造宣传氛围，确保全体村民对活动的知情率达到100%，工作队员\"入户率\"达到100%。
三是因地制宜办实事。万和镇太白村位于桐柏山太白顶风景区附近，自然景色优美，游客资源丰富；厉山镇联群村临近县城，交通条件便利，两村都比较适合发展农家乐。工作组成员积极鼓励村民开发农家乐项目，并多次深入农户悉心指导农家乐创建工作。
四是尽心尽力解民难。针对四个驻点村普遍存在交通条件不便、村民出行难的问题，积极与发改、交通等部门联系，帮助四村争取公路修建指标，改善道路交通状况。如：万和镇佛山村部分通村公路至今尚未修建；太白村通组公路大都是泥沙路面；厉山镇联群村部分通湾道路路面狭窄且排水不畅，雨雪天气时居民日常出行极为不便。同时号召村民通过\"以工代赈\"方式参与公路建设，以最小成本修好公路。
五是出谋划策促发展。帮助驻点村制定完善和实施新农村建设规划，结合春耕抗旱，扎实开展\"我为春耕办实事\"活动。结合万和镇太白村村民大力发展香菇业的实际，大力开展送科技、送信息活动，推动食用菌产业发展，推广菇农先进经验，大力发展反季节香菇栽培技术，发挥技术能手示范带头作用，帮助村民致富。
二、存在问题
(一)\"湖北旅游强县\"创建工作还需要进一步加强，旅游经济发展水平偏低，基础设施和配套设施基础薄弱。
(二)旅游资金投入不足，无论是财政投入还是招商引资和其它先进县市相比还存在较大差距。
(三)旅游宣传促销力度不够，大手笔的宣传促销意识不强，宣传促销整体实力不够。
三、下半年工作打算
下半年，我局将继续深入贯彻落实国家、省、市旅游产业发展精神，全方位开展旅游创建工作、加大旅游项目建设力度、加大立项争资和招商引资力度、积极开展旅游宣传促销活动、加强旅游行业管理，力争全面完成年度旅游目标任务，并成功晋升为\"湖北旅游强县\"。
(一)全力以赴抓好\"湖北旅游强县\"创建工作。切实提高认识，把握创建总体要求，在县城建设、景区建设、旅游节庆、旅游促销以及景区管理提档升级上狠下功夫。实施项目带动战略，加大重点旅游项目建设力度，重点搞好炎帝神农故里风景区三期工程、玉龙温泉欢乐谷景区三期工程、西游记漂流景区后期工程、桐柏山太白顶风景区基础设施和配套设施建设工程、明玉珍故里纪念园景区新建工程、尚市桃花源景区扩建工程等六大旅游项目，形成旅游项目开发良性循环，奋力打造百亿元支柱产业，争取成功跻身\"湖北旅游强县\"之列。
(二)扎实推进旅游品牌创建工作。敦促指导炎帝神农故里风景区、玉龙温泉争欢乐谷景区开展国家5A级旅游景区创建工作，西游记漂流景区开展国家4 A级旅游景区创建工作，厉山镇争创\"湖北旅游名镇\"，尚市镇群金村争创\"湖北旅游名村\"。同时，大力开展湖北省星级农家乐创建工作，争取成功创建100户左右农家乐。
(三)加强旅游生态环境保护。坚持保护和开发利用并重，开发与建设同步规划、协调发展的原则，严格按照《随县旅游发展总体规划(2010-2025)》要求，对景区、景点周围的建设进行规划控制。组建工作专班，开展旅游生态环境保护专项督办检查。
(四)加大招商引资和立项争资力度。抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，按照\"谁投资，谁受益\"的原则，吸纳国家、地方、民营资金，参与我县旅游景区(点)的投资开发。督促各大景区认真做好旅游项目的后续申报工作，最大限度地争取国家、省级旅游发展专项资金。
(五)大力开展旅游宣传促销活动。加强与周边市、县的区域合作，形成促销合力，共同联合宣传，积极开拓新的客源市场。进一步完善全县重点旅游景区图片和文字资料的收集整理工作，同时积极与《湖北画报湖北旅游》进行沟通，促成该期刊出版一期精美的随县旅游画册，全面介绍我县生态文化旅游资源和人文环境。
(六)全面提升旅游管理及服务水平。加强对旅游从业人员的管理，加强局机关建设，强化对景区、宾馆、农家乐等接待设施标准化建设的指导。通过举办培训班、引进旅游专业人才等办法，培养一批优秀的旅游队伍，不断提高我县旅游从业人员的综合素质、业务能力和管理水平。
